CBP đã áp dụng phương pháp dựa trên rủi ro, có tính chất linh hoạt, nhằm ưu tiên các loại hàng hóa có rủi ro cao nhất dựa trên dữ liệu và thông tin tình báo hiện tại.
Hiện tại, các loại hàng hóa có rủi ro cao nhất bao gồm hàng hóa nhập khẩu trực tiếp từ khu tự trị Tân Cương, hoặc Tân Cương, vào Hoa Kỳ và từ các đơn vị nằm trong Danh sách Đơn vị thuộc UFLPA (Luật Ngăn ngừa Lao động Cưỡng bức người Duy Ngô Nhĩ). CBP cũng sẽ ưu tiên hàng hóa bị trung chuyển bất hợp pháp có nguồn gốc từ Tân Cương, cũng như hàng hóa nhập khẩu vào Hoa Kỳ bởi các đơn vị không đặt tại Tân Cương nhưng có mối liên quan đến một đơn vị tại Tân Cương (bao gồm công ty mẹ, công ty con hoặc công ty liên kết) và có khả năng chứa thành phần từ khu vực này.
Lực lượng đặc nhiệm thực thi chống lao động cưỡng bức (FLETF) là gì, và vai trò của họ là gì?
FLETF, do Bộ An ninh nội địa Hoa Kỳ (DHS) làm chủ tịch, là một nhóm liên ngành giám sát việc thực thi lệnh cấm nhập khẩu hàng hóa được sản xuất toàn bộ hoặc một phần bằng lao động cưỡng bức vào Hoa Kỳ. Lực lượng đặc nhiệm thực thi chống lao động cưỡng bức, gọi tắt là FLETF, bao gồm bảy cơ quan thành viên: Văn phòng Đại diện Thương mại Hoa Kỳ cùng các Bộ Lao động, Ngoại giao, Tài chính, Tư pháp, và Thương mại Mỹ. Chủ tịch đã mời sáu cơ quan tham dự với tư cách quan sát viên: Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ, CBP, ICE, Hội đồng An ninh Quốc gia, và các Bộ Nông nghiệp, Năng lượng.
UFLPA giao nhiệm vụ cho FLETF xây dựng chiến lược hỗ trợ việc thực thi lệnh cấm nhập khẩu các mặt hàng vào Hoa Kỳ được sản xuất toàn bộ hoặc một phần bằng lao động cưỡng bức tại Trung Quốc, đặc biệt là từ Tân Cương. Để thực hiện hiệu quả UFLPA, FLETF đã lấy ý kiến cộng đồng và tổ chức phiên điều trần công khai về cách tốt nhất để đảm bảo rằng hàng hóa, vật phẩm, sản phẩm được khai thác, sản xuất hoặc chế tạo toàn bộ hoặc một phần bằng lao động cưỡng bức tại Trung Quốc sẽ không bị nhập khẩu vào Hoa Kỳ. Chiến lược này đã được công bố ngày 17/06/2022, với tên gọi Chiến lược Ngăn ngừa Nhập khẩu Hàng hóa được Khai thác, Sản xuất hoặc Chế tạo bằng Lao động Cưỡng bức tại Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (hay Chiến lược UFLPA).
Suy đoán có thể bác bỏ chỉ áp dụng cho hàng hóa có nguồn gốc từ khu tự trị Tân Cương? Nếu nước xuất xứ không phải là Trung Quốc/Tân Cương nhưng nước xuất khẩu là Trung Quốc/Tân Cương thì sao?
Suy đoán có thể bác bỏ áp dụng cho hàng hóa được sản xuất toàn bộ hoặc một phần tại Tân Cương hoặc bởi các đơn vị được xác định trong Danh sách Đơn vị thuộc UFLPA trong Chiến lược UFLPA. Điều này bao gồm cả hàng hóa được sản xuất tại các khu vực khác của Trung Quốc hoặc các quốc gia khác nhưng có thành phần được sản xuất tại Tân Cương hoặc bởi các đơn vị nằm trong Danh sách Đơn vị thuộc UFLPA.
Cần thông tin gì để bác bỏ suy đoán theo UFLPA?
Nhà nhập khẩu phải phản hồi đầy đủ và toàn diện tất cả các yêu cầu cung cấp thông tin do Ủy viên đưa ra nhằm xác minh hàng hóa có bị khai thác, sản xuất hoặc chế tạo toàn bộ hoặc một phần bằng lao động cưỡng bức hay không. Ngoài ra, cần cung cấp bằng chứng rõ ràng và thuyết phục rằng hàng hóa, vật phẩm, sản phẩm đó không bị khai thác, chế tạo hoặc sản xuất toàn bộ hoặc một phần bằng lao động cưỡng bức.
Bảng thống kê UFLPA
CBP đã công bố một bảng thống kê vào tháng 3 năm 2023, cung cấp số liệu về các lô hàng chịu sự rà soát và biện pháp thực thi theo UFLPA.