:quality(85))
CBP stosuje podejście oparte na ocenie ryzyka, mające charakter dynamiczny, koncentrując się na towarach o najwyższym poziomie ryzyka na podstawie aktualnych danych i informacji wywiadowczych.
Obecnie za towary o najwyższym ryzyku uznaje się produkty importowane bezpośrednio z regionu Xinjiang Uygur Autonomous Region, czyli Sinciang, do Stanów Zjednoczonych oraz od podmiotów znajdujących się na UFLPA Entity List. CBP priorytetowo traktuje również nielegalnie reeksportowane towary zawierające komponenty pochodzące z Xinjiangu, a także produkty importowane do Stanów Zjednoczonych przez podmioty powiązane z Xinjiangiem (jako podmiot dominujący, spółka zależna lub podmiot powiązany), nawet jeśli nie są one fizycznie zlokalizowane w Xinjiangu, ale prawdopodobnie zawierają komponenty z tego regionu.
Czym jest Forced Labor Enforcement Task Force (FLETF) i jaka jest jej rola?
FLETF, której przewodniczy DHS, to międzyagencyjna grupa nadzorująca egzekwowanie zakazu importu do Stanów Zjednoczonych towarów wyprodukowanych w całości lub częściowo przy wykorzystaniu pracy przymusowej. Forced Labor Enforcement Task Force (FLETF) składa się z siedmiu agencji: Office of the United States Trade Representative oraz Departamentów Pracy, Stanu, Skarbu, Sprawiedliwości i Handlu. Przewodniczący zaprosił także sześć agencji obserwujących: U.S. Agency for International Development, CBP, ICE, National Security Council oraz Departamenty Rolnictwa i Energii.
UFLPA zleciła FLETF opracowanie strategii wspierającej egzekwowanie zakazu importu do Stanów Zjednoczonych towarów wyprodukowanych w całości lub częściowo przy użyciu pracy przymusowej w ChRL, zwłaszcza w regionie Xinjiang. W celu skutecznej realizacji UFLPA FLETF zebrała uwagi publiczne i przeprowadziła wysłuchanie dotyczące najlepszych sposobów zapewnienia, że towary, wyroby i produkty wydobywane, wytwarzane lub produkowane w całości lub częściowo przy użyciu pracy przymusowej w ChRL nie trafią do Stanów Zjednoczonych. Strategia została opublikowana 17 czerwca 2022 r. jako Strategy to Prevent the Importation of Goods Mined, Produced, or Manufactured with Forced Labor in the People’s Republic of China (UFLPA Strategy).
Czy domniemanie wzruszalne dotyczy wyłącznie towarów pochodzących z Xinjiang Uygur Autonomous Region? Co w przypadku, gdy krajem pochodzenia nie jest ChRL/Xinjiang, ale krajem eksportu jest ChRL/Xinjiang?
Domniemanie wzruszalne dotyczy towarów wyprodukowanych w całości lub częściowo w Xinjiang lub przez podmioty wskazane na UFLPA Entity List w UFLPA Strategy. Obejmuje to również towary wyprodukowane w innych regionach Chin lub innych krajach z użyciem komponentów pochodzących z Xinjiangu lub wytworzonych przez podmioty z UFLPA Entity List.
Jakie informacje są wymagane do obalenia domniemania stworzonego przez UFLPA?
Importer musi w pełni i rzeczowo udzielić odpowiedzi na wszystkie zapytania o informacje skierowane przez Komisarza w celu potwierdzenia, czy towary zostały wydobyte, wyprodukowane lub wytworzone w całości lub częściowo przy użyciu siły roboczej. Ponadto należy przedstawić wyraźny i przekonujący dowód, że dana dobra lub wyrób nie został wydobyty, wyprodukowany ani wytworzony w całości lub częściowo przy wykorzystaniu pracy przymusowej.
Panel statystyk UFLPA
CBP opublikowało panel statystyk w marcu 2023 r., przedstawiający dane dotyczące przesyłek objętych przeglądami i działaniami egzekucyjnymi związanymi z UFLPA.
