:quality(85))
CBP, güncel veri ve istihbarata dayalı, dinamik ve risk odaklı bir yaklaşım benimseyerek en yüksek riskli mallara öncelik vermektedir.
Şu anda en yüksek riskli mallar, doğrudan Sincan Uygur Özerk Bölgesi’nden (Sincan) Amerika Birleşik Devletleri’ne ithal edilenler ile UFLPA (Uygur Zorla Çalıştırmayla Mücadele Yasası) Varlık Listesi’ndeki kuruluşlardan gelenlerdir. CBP ayrıca Sincan’dan girdilerle yasadışı şekilde başka ülkeler üzerinden yönlendirilen (transshipment) malları ve Sincan’da bulunmasa dahi Sincan’daki bir kuruluşla bağlantılı (ana şirket, bağlı ortaklık veya iştirak şeklinde) ve muhtemelen Sincan menşeli girdiler içeren kuruluşlar üzerinden ABD’ye ithal edilen malları da önceliklendirir.
Zorla Çalıştırma Uygulama Görev Gücü (FLETF) nedir ve rolü nedir?
DHS başkanlığında toplanan FLETF, ABD’ye tamamen ya da kısmen zorla çalıştırmayla üretilmiş malların ithalatının yasaklanmasını denetleyen kurumlar arası bir gruptur. Zorla Çalıştırma Uygulama Görev Gücü (FLETF), ABD Ticaret Temsilciliği Ofisi ile Çalışma, Dışişleri, Hazine, Adalet ve Ticaret Bakanlıkları’ndan oluşan yedi üye kurumdan meydana gelir. Başkan ayrıca altı gözlemci kurum davet etmiştir: ABD Uluslararası Kalkınma Ajansı, CBP, ICE, Ulusal Güvenlik Konseyi, Tarım ve Enerji Bakanlıkları.
UFLPA, FLETF'yi, özellikle Sincan’dan olmak üzere Çin Halk Cumhuriyeti’nde tamamen veya kısmen zorla çalıştırma ile üretilen malların ABD’ye ithalatının engellenmesine destek olacak bir strateji geliştirmekle görevlendirmiştir. UFLPA’nın etkin şekilde uygulanabilmesi için FLETF, kamuoyundan görüş almış ve bir kamu oturumu düzenleyerek Çin’de zorla çalıştırmayla maden çıkarılan, üretilen ya da imal edilen malların ABD’ye girmesini engelleme yollarını tartışmıştır. Strateji, 17 Haziran 2022’de “Çin Halk Cumhuriyeti’nde Zorla Çalıştırma ile Maden Çıkarılmış, Üretilmiş veya İmal Edilmiş Malların İthalatını Önleme Stratejisi” (veya UFLPA Stratejisi) adıyla yayımlanmıştır.
Cevaplanabilir karine sadece Sincan Uygur Özerk Bölgesi kaynaklı mallara mı uygulanır? Menşe ülke Çin/Sincan değilse ama ihracat ülkesi Çin/Sincan ise ne olur?
Cevaplanabilir karine, Sincan’da veya UFLPA Stratejisi kapsamındaki UFLPA Entity List’teki kuruluşlar tarafından tamamen veya kısmen üretilmiş mallar için geçerlidir. Bu kapsam, Çin’in diğer bölgelerinde ya da başka ülkelerde üretilmiş olup Sincan’da veya Listede yer alan kuruluşlar tarafından sağlanan girdiler içeren malları da kapsar.
UFLPA'nın oluşturduğu karineyi çürütmek için hangi tür bilgiler gereklidir?
İthalatçının, Komisyon tarafından istenen bilgilerin tamamına kapsamlı ve detaylı şekilde yanıt vermesi gereklidir; bu sayede malların tamamen ya da kısmen zorla çalıştırılarak maden çıkarılmış, üretilmiş ya da imal edilmiş olup olmadığı tespit edilebilecektir. Ayrıca, malın tamamen ya da kısmen zorla çalıştırma ile elde edilmediğine dair açık ve ikna edici kanıt sunmanız gereklidir.
UFLPA İstatistik Panosu
CBP, UFLPA incelemelerine ve yaptırım işlemlerine tabi tutulan sevkiyatlarla ilgili istatistikleri sunan bir istatistik panosu Mart 2023’te yayımlamıştır.
