Điểm nổi bật của bài viết:
- Với tên gọi chính thức là Luật chống lao động cưỡng bức và lao động trẻ em trong chuỗi cung ứng, Đạo luật nô lệ hiện đại của Canada nhằm “nâng cao nhận thức ngành và minh bạch về lao động cưỡng bức và lao động trẻ em, đồng thời khuyến khích thực hiện các hoạt động kinh doanh có trách nhiệm.”
- Doanh nghiệp thuộc phạm vi của Đạo luật nô lệ hiện đại Canada phải báo cáo về cách xác định lao động cưỡng bức trong chuỗi cung ứng của mình, quy trình giảm thiểu khi phát hiện lao động cưỡng bức, và khung nội bộ để đánh giá hiệu quả của các quy trình này.
- Để tuân thủ Đạo luật nô lệ hiện đại Canada, doanh nghiệp nên chú trọng đầu tư công cụ lập bản đồ chuỗi cung ứng, cập nhật hợp đồng với nhà cung cấp và triển khai các biện pháp dự phòng để xử lý khi phát hiện lao động cưỡng bức.
Đạo luật nô lệ hiện đại Canada là gì?
Đạo luật nô lệ hiện đại Canada (MSA), với tên gọi chính thức là Luật chống lao động cưỡng bức và lao động trẻ em trong chuỗi cung ứng, là một đạo luật “nhằm nâng cao nhận thức ngành và minh bạch về lao động cưỡng bức và lao động trẻ em, đồng thời khuyến khích thực hiện các hoạt động kinh doanh có trách nhiệm.” Được Chính phủ Canada ban hành và có hiệu lực từ ngày 01/01/2024, Đạo luật này yêu cầu doanh nghiệp thuộc phạm vi cần nộp báo cáo thường niên về các biện pháp thẩm định cần thiết nhằm nhận diện, giải quyết và giảm thiểu lao động cưỡng bức, lao động trẻ em trong chuỗi cung ứng của mình.
Vì sao Đạo luật nô lệ hiện đại Canada được ban hành?
Chính phủ Canada ban hành MSA năm 2024 nhằm buộc các doanh nghiệp thuộc phạm vi phải tăng cường, siết chặt các biện pháp thẩm định cần thiết, đẩy mạnh phòng chống bóc lột lao động trong chuỗi cung ứng của họ. Chính phủ trích dẫn số liệu từ Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) cho thấy gần 28 triệu người trên toàn thế giới là nạn nhân của lao động cưỡng bức. Thông qua việc áp đặt nghĩa vụ báo cáo đối với các doanh nghiệp hoạt động tại Canada, chính phủ kỳ vọng tăng cường minh bạch, trách nhiệm giải trình, đồng thời thúc đẩy doanh nghiệp thực hiện các biện pháp tìm nguồn cung ứng có đạo đức.
MSA cũng cần được xem xét trong bối cảnh phong trào phát triển bền vững toàn cầu. Khi ngày càng nhiều quốc gia áp dụng ESG (môi trường, xã hội và quản trị) cũng như xây dựng các quy phạm pháp luật, quy trình tuân thủ liên quan, xử lý vấn đề lao động cưỡng bức đang trở thành ưu tiên lớn của các chính phủ ở châu Âu và Bắc Mỹ.
Những ai phải tuân thủ Đạo luật nô lệ hiện đại Canada?
Doanh nghiệp thuộc phạm vi của MSA nếu:
- Niêm yết trên sàn giao dịch chứng khoán tại Canada
- Có trụ sở kinh doanh tại Canada, hoạt động kinh doanh tại Canada hoặc sở hữu tài sản tại Canada.
- Các đơn vị thuộc một hoặc nhiều nhóm trên còn cần đáp ứng hai trong ba tiêu chí sau để nằm trong phạm vi Đạo luật nô lệ hiện đại: sở hữu ít nhất 20 triệu CAD tài sản; có doanh thu thường niên từ 40 triệu CAD trở lên; và trung bình có từ 250 nhân viên trở lên.
- Chỉ cần đáp ứng hai tiêu chí này trong một trong hai năm tài chính gần nhất là doanh nghiệp đã phát sinh nghĩa vụ báo cáo theo CMA.
Yêu cầu báo cáo của Đạo luật nô lệ hiện đại Canada là gì?
Doanh nghiệp thuộc phạm vi của Đạo luật nô lệ hiện đại Canada phải báo cáo về cách thức nhận diện lao động cưỡng bức trong chuỗi cung ứng của mình, các quy trình giảm thiểu khi phát hiện lao động cưỡng bức, và khung nội bộ đánh giá hiệu quả của các quy trình này. Doanh nghiệp có thể tham khảo chi tiết các hướng dẫn báo cáo trên trang Justice Laws của chính phủ Canada. Có tám nhóm nội dung báo cáo chính:
- Cơ cấu tổ chức, hoạt động và chuỗi cung ứng của doanh nghiệp.
- Các chính sách và quy trình thẩm định cần thiết nhằm nhận diện lao động cưỡng bức, lao động trẻ em trong chuỗi cung ứng.
- Nhận diện bộ phận nào trong chuỗi cung ứng có nguy cơ cao nhất về lao động cưỡng bức và/hoặc lao động trẻ em.
- Các bước doanh nghiệp đã tiến hành để đánh giá và giảm thiểu các rủi ro này.
- Biện pháp cụ thể mà doanh nghiệp áp dụng nhằm khắc phục lao động cưỡng bức hoặc lao động trẻ em trong chuỗi cung ứng.
- Biện pháp cụ thể mà doanh nghiệp áp dụng nhằm giải quyết và giảm thiểu khả năng mất thu nhập đối với các gia đình dễ bị tổn thương do tác động từ các hành động chống lại lao động cưỡng bức.
- Đào tạo nhân viên liên quan đến nhận diện lao động cưỡng bức, lao động trẻ em.
- Chiến lược đánh giá hiệu quả các nỗ lực loại bỏ hoàn toàn lao động cưỡng bức, lao động trẻ em trong chuỗi cung ứng của doanh nghiệp.
Doanh nghiệp cần nộp báo cáo cho ai?
Doanh nghiệp tuân thủ Đạo luật nô lệ hiện đại Canada phải gửi báo cáo thường niên cho Bộ An toàn công cộng và Ứng phó khẩn cấp, thường được gọi là Public Safety Canada. Ngoài ra, các tổ chức còn có trách nhiệm công bố báo cáo này tới công chúng, thường thông qua việc đăng tải lên trang web của mình.
Các doanh nghiệp đại chúng thành lập theo Đạo luật Công ty Kinh doanh Canada (CBCA) phải gửi báo cáo đầy đủ tới toàn bộ cổ đông cùng với báo cáo tài chính định kỳ và các hồ sơ công bố thông tin khác.
So sánh Đạo luật nô lệ hiện đại Canada và Đạo luật nô lệ hiện đại Vương quốc Anh
Luật chống lao động cưỡng bức và lao động trẻ em trong chuỗi cung ứng của Canada không phải là chỉ thị ESG đầu tiên tập trung xử lý lao động cưỡng bức trong chuỗi cung ứng toàn cầu. Đạo luật nô lệ hiện đại Vương quốc Anh được ban hành từ năm 2015 được coi là một bước ngoặt lớn, yêu cầu doanh nghiệp hoạt động tại Anh đánh giá rủi ro lao động cưỡng bức trong chuỗi cung ứng và thực hiện các biện pháp khắc phục thích hợp. Đạo luật nô lệ hiện đại của Vương quốc Anh khác biệt với đạo luật tương đương của Canada ở một số điểm:
- Ngưỡng áp dụng là doanh thu hàng năm từ 36 triệu Bảng Anh trở lên.
- Khác với MSA của Canada vốn quy định mức phạt lớn cho việc không tuân thủ, Đạo luật nô lệ hiện đại Vương quốc Anh không đặt ra bất kỳ hậu quả pháp lý nào cho doanh nghiệp vi phạm.
- Canada yêu cầu doanh nghiệp phải nộp báo cáo trước hoặc vào ngày 31/05 hàng năm, trong khi ở Anh chỉ yêu cầu nộp trong vòng sáu tháng kể từ khi kết thúc năm tài chính.
Hậu quả khi không tuân thủ MSA của Canada là gì?
Chính phủ Canada quy định các mức phạt đặc biệt nghiêm khắc so với các quy định cùng loại: mọi doanh nghiệp thuộc phạm vi của MSA không nộp báo cáo thường niên đều có thể chịu phạt lên đến 250.000 CAD. Doanh nghiệp nào có hành vi báo cáo sai sự thật, gây hiểu nhầm hoặc đánh lừa cũng có thể chịu các mức phạt tương tự.
Chính phủ Canada quy định các mức phạt đặc biệt nghiêm khắc so với các quy định cùng loại: mọi doanh nghiệp thuộc phạm vi của MSA không nộp báo cáo thường niên đều có thể chịu phạt lên đến 250.000 CAD.
Chiến lược tuân thủ Đạo luật nô lệ hiện đại Canada hiệu quả nhất
Để tuân thủ Đạo luật nô lệ hiện đại Canada, các doanh nghiệp thuộc phạm vi nên bắt đầu bằng việc đối chiếu các biện pháp thẩm định hiện tại của mình với các quy định, hướng dẫn báo cáo hiện hành. Bên cạnh đó, doanh nghiệp cũng nên xây dựng và triển khai các giải pháp sau để đáp ứng MSA:
- Lập bản đồ chuỗi cung ứng trực tiếp và các cấp dưới (supply chain mapping).
- Lập bản đồ linh kiện đến địa điểm sản xuất, bao gồm khả năng hiển thị vị trí nhà máy, cơ sở sản xuất cụ thể.
- Chương trình đào tạo nhân viên về cách nhận diện lao động cưỡng bức, lao động trẻ em trong chuỗi cung ứng.
- Điều khoản hợp đồng với nhà cung cấp quy định mọi bằng chứng về lao động cưỡng bức sẽ không được chấp nhận và có thể dẫn đến việc chấm dứt hợp đồng hoặc chấm dứt quan hệ với nhà cung cấp đó.
- Áp dụng các biện pháp dự phòng cụ thể để xử lý khi phát hiện lao động cưỡng bức, bao gồm đa dạng kênh tìm nguồn cung ứng, chọn nhà cung cấp thay thế, chấm dứt hợp đồng, và quy trình nội bộ để báo cáo sự việc tới cơ quan quản lý phù hợp.
- Xây dựng cơ chế đánh giá hiệu quả các quy trình thẩm định trong việc nhận diện, giảm thiểu lao động cưỡng bức.
Thẩm định hiệu quả cần một khung SCRM toàn diện
Mặc dù hầu hết doanh nghiệp đều nhận thức rõ tầm quan trọng của việc tuân thủ Đạo luật nô lệ hiện đại Canada và các quy định ESG liên quan, nhưng trên thực tế, không nhiều doanh nghiệp có đủ nguồn lực và khả năng hiển thị dữ liệu để tự mình thực hiện đầy đủ các biện pháp thẩm định. May mắn là các giải pháp quản lý rủi ro chuỗi cung ứng (SCRM) hiện nay cung cấp tính năng mạnh mẽ giúp giải quyết bài toán này. Nền tảng Z2Data hỗ trợ tuân thủ MSA nhờ những tính năng sau:
- Phân tích tuân thủ sẵn có cho BOM (định mức nguyên vật liệu) và linh kiện.
- Lập bản đồ chuỗi cung ứng
- Đánh giá điểm rủi ro trực tiếp và các cấp dưới đối với nhà cung cấp
- Dữ liệu ESG đầy đủ về nhà sản xuất
- Dữ liệu về các lệnh trừng phạt và dự báo xu hướng
Mặc dù hầu hết doanh nghiệp đều nhận thức rõ tầm quan trọng của việc tuân thủ Đạo luật nô lệ hiện đại Canada và các quy định ESG liên quan, nhưng trên thực tế, không nhiều doanh nghiệp có đủ nguồn lực và khả năng hiển thị dữ liệu để tự mình thực hiện đầy đủ các biện pháp thẩm định.
Khả năng hiển thị chuỗi cung ứng đa chiều hiện nay quan trọng hơn bao giờ hết. Doanh nghiệp tận dụng khả năng của Z2Data sẽ mở rộng ngay lập tức khả năng hiển thị ở hàng loạt khía cạnh then chốt. Để tìm hiểu thêm về nền tảng Z2Data và cách Z2Data giúp doanh nghiệp tuân thủ Đạo luật nô lệ hiện đại Canada cũng như các chỉ thị ESG khác, hãy đăng ký demo miễn phí cùng chuyên gia sản phẩm của chúng tôi.