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Aspectos destacados del artículo:
- Oficialmente llamada Ley de Lucha contra el Trabajo Forzoso y el Trabajo Infantil en las Cadenas de Suministro, la Ley Canadiense de Esclavitud Moderna «tiene como objetivo aumentar la concienciación del sector y la transparencia en torno al trabajo forzoso y al trabajo infantil, así como fomentar prácticas empresariales responsables».
- Las empresas sujetas al ámbito de aplicación de la MSA canadiense deben informar sobre cómo identifican el trabajo forzoso en su cadena de suministro, cuáles son sus procesos para mitigar el trabajo forzoso en caso de detectarlo y cuáles son sus marcos internos para evaluar la eficacia de dichos procesos.
- Para alcanzar el cumplimiento normativo de la Ley Canadiense de Esclavitud Moderna, las empresas en el ámbito de aplicación deberían considerar invertir en mapeo de la cadena de suministro, actualizar los contratos con proveedores y establecer medidas de contingencia para abordar el trabajo forzoso en caso de descubrirlo.
¿Qué es la Ley Canadiense de Esclavitud Moderna?
La Ley Canadiense de Esclavitud Moderna (MSA, por sus siglas en inglés), oficialmente denominada Ley de Lucha contra el Trabajo Forzoso y el Trabajo Infantil en las Cadenas de Suministro, es una legislación que «tiene como objetivo aumentar la concienciación del sector y la transparencia en torno al trabajo forzoso y al trabajo infantil, así como fomentar prácticas empresariales responsables». Entrada en vigor el 1 de enero de 2024 por parte del Gobierno de Canadá, la MSA canadiense exige a las empresas sujetas a la regulación presentar informes anuales sobre las medidas de debida diligencia que adoptan para identificar, abordar y mitigar el trabajo forzoso y el trabajo infantil en sus cadenas de suministro.
¿Por qué se creó la Ley Canadiense de Esclavitud Moderna?
El gobierno canadiense estableció la MSA en 2024 con el fin de obligar a las empresas en el ámbito de aplicación a adoptar un enfoque más riguroso y proactivo en sus esfuerzos de debida diligencia, y a hacer más para erradicar la explotación laboral en sus cadenas de suministro. El gobierno cita estadísticas de la Organización Internacional del Trabajo, que revelan que cerca de 28 millones de personas en todo el mundo son víctimas de trabajo forzoso. Al imponer obligaciones de reporte a las empresas que operan en Canadá, el gobierno busca aumentar la transparencia y la rendición de cuentas, e impulsar a las empresas a adoptar prácticas de aprovisionamiento ético.
La MSA también debe entenderse dentro del contexto más amplio del movimiento de sostenibilidad. A medida que más países adoptan los principios ESG (criterios ambientales, sociales y de gobernanza) y desarrollan vías para incorporar esos principios en marcos legales y regulatorios formales, abordar el trabajo forzoso se ha convertido en una prioridad creciente para los gobiernos de Europa y América del Norte.
¿Quiénes deben cumplir con la Ley Canadiense de Esclavitud Moderna?
Una empresa se considera incluida en el ámbito de aplicación de la MSA si cumple con alguna de estas condiciones:
- Cotiza en una bolsa de valores en Canadá
- Tiene un establecimiento en Canadá, realiza negocios en Canadá o posee activos en Canadá.
- Las entidades que reúnen uno o más de los criterios mencionados también deben cumplir al menos dos de los siguientes tres requisitos para quedar incluidas en el ámbito de la ley: poseer, como mínimo, 20 millones CAD en activos; haber generado ingresos anuales de 40 millones CAD o más; y contar con un promedio de al menos 250 empleados.
- Las empresas sólo tienen que haber cumplido dos de estos requisitos en uno de los dos últimos ejercicios fiscales para verse sujetas a las obligaciones de reporte de la MSA canadiense.
¿Cuáles son los requisitos de reporte de la Ley Canadiense de Esclavitud Moderna?
Las empresas que se encuentren en el ámbito de la MSA canadiense deben informar sobre cómo identifican el trabajo forzoso en su cadena de suministro, cuáles son sus procesos para mitigar el trabajo forzoso en caso de detectarlo y qué marcos internos utilizan para evaluar la eficacia de estos procesos. Si bien las directrices específicas se encuentran en la página de Justice Laws del gobierno canadiense, existen ocho categorías principales de reporte:
- Estructura de la empresa, actividades y cadenas de suministro.
- Políticas y prácticas de debida diligencia para identificar trabajo forzoso y trabajo infantil en sus cadenas de suministro.
- Identificación de las partes de la cadena de suministro que presentan mayor riesgo de trabajo forzoso y/o trabajo infantil.
- Acciones emprendidas para evaluar y mitigar dichos riesgos.
- Medidas específicas tomadas para remediar situaciones de trabajo forzoso o infantil en sus cadenas de suministro.
- Medidas específicas para abordar y mitigar cualquier potencial pérdida de ingresos a familias vulnerables como resultado de acciones adoptadas contra el trabajo forzoso.
- Formación impartida a empleados relacionada con el trabajo forzoso y trabajo infantil.
- Estrategias de la empresa para evaluar la eficacia de sus esfuerzos por eliminar el trabajo forzoso o infantil en sus cadenas de suministro.
¿A quién deben presentar las empresas sus informes?
Las empresas que cumplen con la Ley Canadiense de Esclavitud Moderna deben presentar sus reportes anuales ante el Departamento de Seguridad Pública y Preparación para Emergencias, conocido como Public Safety Canada. Además, las organizaciones son responsables de poner el informe a disposición del público, normalmente mediante su publicación en su sitio web.
Finalmente, las empresas que cotizan en bolsa y están constituidas según la Ley Canadiense de Sociedades por Acciones (CBCA) deben remitir el informe completo a todos sus accionistas junto con los estados financieros y documentos habituales.
¿Cómo se compara la Ley Canadiense de Esclavitud Moderna con la Ley de Esclavitud Moderna del Reino Unido?
La Ley de Lucha contra el Trabajo Forzoso y el Trabajo Infantil en las Cadenas de Suministro de Canadá no es la primera directiva ESG centrada en combatir el trabajo forzoso en cadenas de suministro globales. En vigor desde 2015, la Ley de Esclavitud Moderna del Reino Unido marcó un hito regulatorio al requerir que las empresas que operan en el Reino Unido evaluaran el riesgo de trabajo forzoso en sus cadenas de suministro e implementaran medidas correctivas. La ley británica difiere de la canadiense en varios aspectos:
- El umbral para estar sujeto a la regulación son ingresos anuales de al menos £36 millones.
- A diferencia de la MSA canadiense, que contempla sanciones significativas por incumplimiento, la Ley de Esclavitud Moderna del Reino Unido no establece consecuencias legales para los infractores.
- Mientras que la MSA canadiense exige a las empresas presentar sus informes el 31 de mayo de cada año como fecha límite, la ley británica sólo requiere la presentación dentro de los seis meses posteriores al cierre de cada ejercicio fiscal.
¿Cuáles son las consecuencias por incumplimiento de la MSA canadiense?
Las sanciones impuestas por el gobierno canadiense por incumplir la Ley de Esclavitud Moderna son especialmente severas para este tipo de regulación: cualquier empresa dentro del ámbito de la MSA que no presente su informe anual puede recibir una sanción económica de hasta 250,000 CAD. Las compañías que entreguen declaraciones falsas, engañosas o distorsionadas en sus reportes pueden estar sujetas a sanciones similares.
Las sanciones impuestas por el gobierno canadiense por incumplir la Ley de Esclavitud Moderna son especialmente severas para este tipo de regulación: cualquier empresa dentro del ámbito de la MSA que no presente su informe anual puede recibir una sanción económica de hasta 250,000 CAD.
¿Cuáles son las estrategias más eficaces para cumplir con la Ley Canadiense de Esclavitud Moderna?
Para alcanzar el cumplimiento de la Ley Canadiense de Esclavitud Moderna, las empresas sujetas al ámbito de aplicación deben comenzar revisando las directrices de reporte y evaluando si sus medidas de debida diligencia actuales cumplen parcial o totalmente con los requisitos de la normativa. Además, las organizaciones pueden considerar desarrollar e implementar las siguientes estrategias para ajustarse a la MSA:
- Mapeo directo y de subniveles de cadena de suministro.
- Mapeo de componentes según el sitio, incluyendo visibilidad de las localizaciones y centros de fabricación específicos.
- Un programa de formación que eduque a todos los empleados sobre cómo identificar trabajo forzoso y trabajo infantil en sus cadenas de suministro.
- Incluya en los contratos con proveedores cláusulas que indiquen que cualquier evidencia de trabajo forzoso no será tolerada y podría motivar la finalización del contrato y la relación comercial con el proveedor.
- Medidas de contingencia específicas para abordar el trabajo forzoso en caso de detectarse, incluyendo recurrir a doble aprovisionamiento y proveedores alternativos; la resolución del contrato; y protocolos internos para reportar el trabajo forzoso ante el organismo regulador correspondiente.
- Mecanismos para evaluar la eficacia de los procesos de debida diligencia para identificar y mitigar el trabajo forzoso.
Una debida diligencia eficaz requiere un marco SCRM integral
Aunque la mayoría de las empresas reconocen la importancia de cumplir con la Ley Canadiense de Esclavitud Moderna y otras regulaciones ESG similares, pocas cuentan realmente con los recursos y la visibilidad de datos necesarios para implementar medidas de debida diligencia exhaustivas de forma independiente. Por suerte, las herramientas modernas de gestión de riesgos en la cadena de suministro (SCRM, por sus siglas en inglés) ofrecen potentes funcionalidades para cubrir esta necesidad. Las capacidades de Z2Data pueden jugar un papel clave en el cumplimiento de la MSA, proporcionando, entre otras, las siguientes funcionalidades:
- Análisis de cumplimiento listo para usar para listas de materiales (BOM) y componentes.
- Mapeo de cadena de suministro
- Puntuaciones de riesgo directas y de subnivel de proveedores
- Datos ESG completos sobre fabricantes
- Datos sobre sanciones y predicciones
Aunque la mayoría de las empresas reconocen la importancia de cumplir con la Ley Canadiense de Esclavitud Moderna y otras regulaciones ESG similares, pocas cuentan realmente con los recursos y la visibilidad de datos necesarios para implementar medidas de debida diligencia exhaustivas de forma independiente.
La visibilidad multifacética de la cadena de suministro es más importante que nunca. Las empresas que cuentan con las capacidades de Z2Data pueden ampliar de inmediato su visibilidad de múltiples maneras críticas. Para más información sobre la plataforma Z2Data y cómo puede ayudar a su organización a cumplir con la Ley Canadiense de Esclavitud Moderna y otras directivas ESG, solicite una demo gratuita con uno de nuestros expertos en producto.
