Kanada Modern Kölelik Yasası nedir ve raporlama gereklilikleri nelerdir?

Makaleden Öne Çıkanlar:

• Resmi adıyla Tedarik Zincirlerinde Zorla ve Çocuk İşçiliğiyle Mücadele Yasası olarak bilinen Kanada Modern Kölelik Yasası, “sanayide zorla çalıştırma ve çocuk işçiliği konusunda farkındalığı ve şeffaflığı artırmayı ve sorumlu iş uygulamalarını teşvik etmeyi” amaçlamaktadır.
• Kanada MSA kapsamına giren işletmeler, tedarik zincirlerinde zorla çalıştırmayı nasıl tespit ettiklerini, keşfedildiğinde zorla çalıştırmayı azaltmaya yönelik uyguladıkları süreçleri ve bu süreçlerin etkinliğini değerlendirmeye yönelik herhangi bir iç çerçeve olup olmadığını raporlamak zorundadır.
• Kanada Modern Kölelik Yasası'na uyum sağlamak için kapsam dahilindeki işletmelerin, tedarik zinciri haritalamasına yatırım yapmayı, tedarikçi sözleşmelerini güncellemeyi ve zorla çalıştırma tespit edildiğinde uygulanacak önleyici tedbirleri hayata geçirmeyi değerlendirmeleri gerekmektedir.

Kanada Modern Kölelik Yasası Nedir?

Kanada Modern Kölelik Yasası (MSA), resmi adıyla Tedarik Zincirlerinde Zorla ve Çocuk İşçiliğiyle Mücadele Yasası, “sanayide zorla çalıştırma ve çocuk işçiliği konusunda farkındalığı ve şeffaflığı artırmayı ve sorumlu iş uygulamalarını teşvik etmeyi” amaçlayan bir yasadır. 1 Ocak 2024 tarihinde Kanada Hükümeti tarafından yürürlüğe alınan Kanada MSA kapsamında, ilgili mevzuat kapsamına giren işletmelerin, tedarik zincirlerinde zorla ve çocuk işçiliği tespitine, önlenmesine ve azaltılmasına yönelik uyguladıkları özen yükümlülüğü tedbirlerine dair yıllık rapor sunmaları gerekmektedir. 

Kanada Modern Kölelik Yasası Neden Çıkarıldı?

Kanada hükümeti, MSA’yı 2024 yılında, kapsam dahilindeki işletmelerin özen yükümlülüğü uygulamalarında daha titiz ve kararlı bir yaklaşım benimsemelerini ve tedarik zincirlerinde işgücü istismarını ortadan kaldırmak üzere daha fazla çaba göstermelerini sağlamak için yürürlüğe koymuştur. Hükümet, Uluslararası Çalışma Örgütü'nün (International Labour Organization) verilerine atıf yaparak, dünya genelinde yaklaşık 28 milyon kişinin zorla çalıştırılma mağduru olduğunu bildirmiştir. Kanada’da faaliyet gösteren işletmelere raporlama yükümlülükleri getirerek hükümet, şeffaflık ve hesap verebilirliği artırmayı, işletmeleri daha etik tedarik uygulamalarına yönlendirmeyi hedeflemektedir. 

MSA, aynı zamanda sürdürülebilirlik hareketinin geniş resmi içinde değerlendirilmelidir. Ç increasingly more countries ESG’yi benimsedikçe ve ilgili ilke ve standartları resmî mevzuata ve hukuki yapılara entegre ettikçe, zorla çalıştırmayla mücadele hem Avrupa’da hem de Kuzey Amerika’da hükümetler için öncelikli bir alan haline gelmektedir. 

Kanada Modern Kölelik Yasası’na Kimler Uymak Zorunda?

MSA kapsamına giren işletmeler aşağıdakilerden biri ise bu kapsamdadır:

• Kanada’da bir borsada işlem görüyor olmak
• Kanada’da bir iş yerine sahip olmak, Kanada’da iş yapmak veya Kanada’da varlık sahibi olmak.
  
  • Yukarıda belirtilen kategorilerin en az birine giren kuruluşların ayrıca aşağıdaki üç koşuldan ikisini karşılaması gerekmektedir: En az 20 milyon CAD varlığa sahip olmak; yıllık 40 milyon CAD veya daha fazla gelir elde etmek; ortalama en az 250 çalışan istihdam etmek. 
  • Şirketlerin, MSA raporlama yükümlülüğünü tetiklemek için son iki mali yıldan birinde bu kriterlerden ikisini yerine getirmiş olmaları yeterlidir. 

Kanada Modern Kölelik Yasası’nda Raporlama Gereklilikleri Nelerdir?

Kanada MSA kapsamına giren işletmeler, tedarik zincirlerinde zorla çalıştırmayı nasıl tespit ettiklerini, zorla çalıştırmayı tespit ettiklerinde hangi önlemleri aldıklarını ve bu süreçlerin etkinliğini değerlendirmek için kullandıkları iç çerçeveleri raporlamakla yükümlüdür. Kanada hükümetinin Justice Laws sayfasında daha ayrıntılı raporlama rehberlerine ulaşılabilir; sekiz temel raporlama kategorisi bulunmaktadır:

• İşletmenin yapısı, faaliyetleri ve tedarik zincirleri.

• Tedarik zincirlerindeki zorla çalıştırma ve çocuk işçiliğini tespit etmeye yönelik politika ve özen yükümlülüğü uygulamaları.

• Tedarik zincirinde zorla çalıştırma ve/veya çocuk işçiliği açısından en yüksek riski taşıyan bölümlerin belirlenmesi.

• Bu risklerin değerlendirilmesi ve azaltılması için gerçekleştirilen adımlar.

• Tedarik zincirlerinde zorla çalıştırma veya çocuk işçiliğinin düzeltilmesine yönelik alınan somut tedbirler.

• Şirketin, zorla çalıştırmaya karşı alınan önlemler neticesinde savunmasız ailelerin potansiyel gelir kaybını önlemeye yönelik uyguladığı spesifik tedbirler.

• Çalışanlara zorla çalıştırma ve çocuk işçiliğiyle ilgili sunulan eğitimler.

• Tedarik zincirlerinden zorla veya çocuk işçiliğini tamamen ortadan kaldırmaya yönelik çabaların etkinliğini değerlendirme stratejileri. 

Şirketler Raporlarını Hangi Kuruma Sunmakla Yükümlü?

Kanada Modern Kölelik Yasası’na uyum sağlayan işletmeler, yıllık raporlarını Kanada Kamu Güvenliği ve Acil Durum Hazırlık Bakanlığı’na (Public Safety Canada) sunmak zorundadır. Ayrıca, kuruluşlar raporlarını kamuoyuyla da paylaşmak, genellikle web sitelerinde yayımlamakla da yükümlüdür. 

Son olarak, Canada Business Corporations Act (CBCA) kapsamında tescilli halka açık şirketler, eksiksiz raporu tüm hissedarlara düzenli mali tablolar ve beyanlarla birlikte sunmak mecburiyetindedir. 

Kanada Modern Kölelik Yasası, Birleşik Krallık Modern Kölelik Yasası ile Nasıl Karşılaştırılır?

Kanada Tedarik Zincirlerinde Zorla ve Çocuk İşçiliğiyle Mücadele Yasası, küresel tedarik zincirlerinde zorla çalıştırma konusunu hedefleyen ilk ESG yönetmeliği değildir. 2015 yılında yürürlüğe giren Birleşik Krallık Modern Kölelik Yasası, Birleşik Krallık'ta faaliyet gösteren işletmelerin tedarik zincirlerinde zorla çalıştırma riskini değerlendirmesini ve sorunun çözümüne yönelik tedbirler uygulamasını zorunlu kılmış tarihi bir regülasyondur. Birleşik Krallık Modern Kölelik Yasası, Kanada’daki muadiliyle şu açılardan farklılık göstermektedir:

• Kapsama dahil olma eşiği yıllık en az 36 milyon £ cirodur.

• Kanada MSA’da olduğu gibi ciddi uyumsuzluk cezaları bulunmazken, Birleşik Krallık Modern Kölelik Yasası’nda ihlaller için herhangi bir yasal yaptırım öngörülmemektedir. 

• Kanada MSA, şirketlerin raporlarını her yıl 31 Mayıs’a kadar sunmasını gerektirirken, Birleşik Krallık Modern Kölelik Yasası sadece şirketlerin raporlarını mali yıl sonundan itibaren altı ay içinde sunmasını istemektedir. 

Kanada MSA’ya Uymamanın Sonuçları Nelerdir?

Kanada hükümetinin Modern Kölelik Yasası uyumsuzluğuna ilişkin uyguladığı yaptırımlar, bu tür yönetmelikler arasında benzersiz derecede ağırdır: MSA kapsamındaki herhangi bir işletme yıllık raporunu sunmazsa, 250.000 CAD'a kadar maddi yaptırımlarla karşılaşabilir. Şirketler, raporlarında yanlış, yanıltıcı veya aldatıcı beyanda bulunmaları durumunda benzer cezai sorumluluklarla karşılaşabilirler. 

Kanada hükümetinin Modern Kölelik Yasası uyumsuzluğuna ilişkin uyguladığı yaptırımlar, bu tür yönetmelikler arasında benzersiz derecede ağırdır: MSA kapsamındaki herhangi bir işletme yıllık raporunu sunmazsa, 250.000 CAD'a kadar maddi yaptırımlarla karşılaşabilir.

Kanada Modern Kölelik Yasası’na Uyum İçin En Etkili Stratejiler Nelerdir?

Kanada Modern Kölelik Yasası’na uyum sağlamak için, kapsamdaki işletmelerin önce raporlama rehberine başvurmaları ve mevcut özen yükümlülüğü önlemlerinin yönetmelik gerekliliklerinin bir kısmını veya tamamını karşılayıp karşılamadığını değerlendirmeleri önerilir. Ayrıca, kuruluşlar aşağıdaki stratejileri geliştirmeyi ve uygulamayı da düşünebilir:

• Doğrudan ve alt kademe tedarik zinciri haritalaması.

• Spesifik üretim sahaları ve lokasyonlarının görünürlüğünü de kapsayan parça-saha haritalaması.

• Çalışanların tedarik zincirlerinde zorla ve çocuk işçiliğini nasıl tespit edecekleri konusunda eğitildiği bir eğitim programı.

• Tedarikçi sözleşmelerinde, zorla çalıştırmaya dair herhangi bir kanıtın tolere edilmeyeceğine ve sözleşme ile tedarikçi ilişkisinin sona erdirilebileceğine dair açık ifadeler.

• Zorla çalıştırma tespit edildiğinde devreye alınacak, ikili tedarik ve alternatif tedarikçi kullanımı, sözleşme feshi ve ilgili düzenleyici kuruma bildirim gibi somut önleyici tedbirler.

• Zorla çalıştırmayı tespit ve azaltmada uygulanan özen yükümlülüğü süreçlerinin etkinliğinin değerlendirilmesi için mekanizmalar. 

Etkili Özen Yükümlülüğü Kapsamlı Bir SCRM Çerçevesi Gerektirir

Çoğu işletme Kanada Modern Kölelik Yasası ve benzeri diğer ESG düzenlemelerine uymanın öneminin farkında olsa da, çok azı kapsamlı özen yükümlülüğü süreçlerini kendi olanaklarıyla yerine getirecek kaynak ve veri görünürlüğüne sahiptir. Neyse ki, günümüzün tedarik zinciri risk yönetimi (SCRM) araçları tam da bu ihtiyaca yönelik güçlü işlevler sunmaktadır. Z2Data’nın sunduğu kapsamlı çözüm yelpazesi, aşağıdakiler de dahil olmak üzere MSA uyumluluğu konusunda kritik destek sağlar:

• BOM’lar ve komponentler için kutudan çıktığı gibi uyumluluk analizi 

• Tedarik zinciri haritalaması

• Doğrudan ve alt kademe tedarikçi risk skorları

• Üreticilere dair kapsamlı ESG verisi 

• Yaptırım verisi ve öngörüleri 

Çoğu işletme Kanada Modern Kölelik Yasası ve benzeri diğer ESG düzenlemelerine uymanın öneminin farkında olsa da, çok azı kapsamlı özen yükümlülüğü süreçlerini kendi olanaklarıyla yerine getirecek kaynak ve veri görünürlüğüne sahiptir.

Çok boyutlu tedarik zinciri görünürlüğü her zamankinden daha önemli. Z2Data’nın sunduğu olanaklardan yararlanan işletmeler, kritik noktalarda görünürlüklerini anında artırabilirler. Z2Data platformu ve Kanada Modern Kölelik Yasası ile diğer ESG yönetmeliklerine uyumu nasıl destekleyebileceği hakkında daha fazla bilgi almak için bir demo talep edin ve ürün uzmanlarımızdan biriyle görüşün.