:quality(85))
Geçtiğimiz hafta, Amerika Birleşik Devletleri Temsilciler Meclisi 280 milyar dolarlık CHIPS ve Bilim Yasası’nı kabul etti. Politika yapıcılar, Çin'den gelen rekabeti ve ulusal güvenlik endişelerini gerekçe göstererek tasarıyı ileri taşıdı.
76 milyar dolardan fazlası ABD'de çip üretimini canlandırmak için tahsis edildi, 81 milyar dolar Ulusal Bilim Vakfı’nın araştırma ve eğitim faaliyetlerini finanse edecek ve milyarlarca dolar Enerji Bakanlığı (DOE) programlarına aktarılacak.
Başkan Biden, bir basın açıklamasında, bu yasanın günlük ürünlerin maliyetini düşüreceğini, ülke genelinde yüksek maaşlı üretim işleri oluşturacağını ve aynı zamanda ulusal güvenliğimizi ve ABD’nin geleceğin endüstrilerindeki liderliğini güçlendireceğini belirtti.
Pandemi ve son birkaç yıldaki çip darboğazları, yarı iletkenlerin küresel ekonomi ve enerji sürdürülebilirliği hedeflerindeki kritik rolünü bir kez daha gözler önüne serdi. Tedarik zinciri aksamaları, küresel bağımlılıkları ortaya çıkardı ve birçok ülkenin ekonomik ve askeri güvenlikleri için yerel çip üretim kapasitelerini geliştirme çabalarını hızlandırdı.
ABD de benzer bir zorlukla karşı karşıya kaldı ve işletmeler, yarı iletken kıtlığı nedeniyle milyarlarca dolar kaybetti. Yarı İletken Sanayicileri Birliği'ne (SIA) göre, ABD’nin yarı iletken üretim kapasitesi 1990’da %37 iken bugün %12’ye geriledi; bunun başlıca nedeni, diğer ülkelerin hükümetlerinin çip üretimine yönelik teşviklere daha fazla yatırım yapması ve ABD hükümetinin benzer adımlar atmaması.
Bu gerilemenin en büyük sebebi, yarı iletken üretim maliyetini denizaşırı ülkelerde düşüren teşviklerdir. Yasama, ABD’nin bu sektördeki liderliğini güçlendirmeyi hedeflemektedir.
Yasa şunları içeriyor:
- Yerli yarı iletken üretimini artırmak için beş yıl boyunca 52 milyar dolarlık hibe. Bunun 2 milyar doları, özellikle eski nesil çip üretimine odaklanacak. Bu çipler otomotiv, savunma ve diğer kritik ulusal güvenlik sektörleri için hayati öneme sahiptir.
- Yarı iletken veya çip üretim ekipmanı üretecek yeni veya genişletilen tesisler için %25 yatırım vergi kredisi (ITC).
- Ulusal Bilim Vakfı’na beş yıl boyunca 200 milyon dolar, “yarı iletken işgücünün büyümesini teşvik etmek” amacıyla. Ticaret Bakanlığı, ABD'nin 2025'e kadar yarı iletken sektöründe 90.000 ek çalışan ihtiyacı olacağını öngörüyor.
- CHIPS for America Uluslararası Teknoloji Güvenliği ve İnovasyon Fonu için 500 milyon dolar. Bu fon, “uluslararası bilgi ve iletişim teknolojisi güvenliği ile yarı iletken tedarik zinciri faaliyetlerini desteklemek, güvenli ve güvenilir telekomünikasyon teknolojileri, yarı iletkenler ve diğer yeni nesil teknolojilerin geliştirilmesini ve benimsenmesini teşvik etmek üzere yabancı devletlerle iş birliği yapmayı” amaçlamaktadır.
- Ulusal Yarı İletken Teknoloji Merkezi (“NSTC”), Ulusal Gelişmiş Paketleme Üretim Programı ve diğer Ar-Ge ile işgücü geliştirme programlarını uygulamak için beş yılda 11 milyar dolar tahsis edilmiştir.
- Açık-mimari, yazılım tabanlı kablosuz teknolojilerin geliştirilmesine odaklanan Kamu Kablosuz Tedarik Zinciri İnovasyon Fonu’na 1,5 milyar dolar destek.
- Ulusal Standartlar ve Teknoloji Enstitüsü’ne (NIST) beş yıl boyunca 9,68 milyar dolar; bu kaynak, sera gazı ölçüm programı, yapay zekâ, siber güvenlik, iletişim ve dijital kimlik yönetimi araştırmalarını finanse edecek.
Yasanın fon sağladığı bazı inisiyatifler şunlardır:
- Ulusal Standartlar ve Teknoloji Enstitüsü’ne bağlı Hollings Manufacturing Extension Partnership programının 50 eyalet ve Porto Riko’da üretim kapasitesini artırmak amacıyla genişletilmesi için fon artışı.
- Ülkenin çeşitli bölgelerinde ekonomik kalkınmayı teşvik edecek Bölgesel Temiz Enerji İnovasyon Programı’nın oluşturulması.
- On yıllardır ABD’nin inovasyonuna ve girişimciliğine güç veren temel bilimsel araştırmaları yürüten ABD Enerji Bakanlığı Bilim Ofisi için ilk kapsamlı finansman yetkilendirmesi.
- 21. yüzyılda rekabetin ana alanlarından olacak teknoloji odaklı araştırma ve ticarileştirmeye odaklanan yeni bir Ulusal Bilim Vakfı (NSF) direktörlüğünün oluşturulması.
- Gelişmiş bilim ve teknolojik araştırmaların ülke genelindeki üniversitelerde yaygınlaşması için Kurumsallaşmış Rekabetçi Araştırmayı Teşvik Programı’nın (EPSCoR) genişletilmesi.
- NSF’de çeşitlilik ve kapsayıcılığı sağlamak üzere bir baş çeşitlilik sorumlusu pozisyonunun oluşturulması.
- Kritik minerallerin tedarik zincirlerine yönelik Ar-Ge çalışmalarına özel NSF fonu.
- Tarihi Siyahi Kolejler ve Üniversiteler, Kabile Kolejleri ve Üniversiteleri, İspanyolca Hizmet Veren Kurumlar ve diğer azınlık kurumlarında federal STEM eğitiminin şeffaflığını ve erişilebilirliğini artıracak, kadın ve azınlıkların STEM’e katılımı ve ilerlemesindeki engelleri azaltacak program ve hibeler.
