:quality(85))
Vorige week heeft het Huis van Afgevaardigden van de Verenigde Staten de CHIPS and Science Act aangenomen, ter waarde van $280 miljard. Beleidsmakers hebben deze wetgeving doorgedrukt vanwege de concurrentie met China en zorgen omtrent de nationale veiligheid.
Meer dan $76 miljard is toegewezen om de chipproductie in de VS nieuw leven in te blazen, $81 miljard zal het onderzoek en de onderwijsinitiatieven van de National Science Foundation financieren, en miljarden dollars worden ingezet voor programma's van het Department of Energy (DOE).
President Biden verklaarde in een persbericht dat de wet de kosten van dagelijkse goederen zal verlagen, goedbetaalde productiebanen in het hele land zal creëren en tegelijkertijd de nationale veiligheid en de Amerikaanse leiderspositie in de toekomstige industrieën zal versterken.
De pandemie en de tekorten aan chips van de afgelopen jaren hebben het essentiële belang van halfgeleiders binnen de wereldeconomie en duurzaamheidsdoelstellingen voor energie onder de aandacht gebracht. De supply chain-verstoringen maakten de mondiale afhankelijkheden duidelijk en gaven aanleiding voor veel landen om de lokale chipproductiecapaciteiten te versterken als belangrijke motoren voor hun economische en militaire veiligheid.
De VS bevond zich in dezelfde situatie, waarbij bedrijven miljarden dollars verloren door tekorten aan halfgeleiders. Volgens de Semiconductor Industry Association (SIA) is de productiecapaciteit voor halfgeleiders in de VS gedaald van 37% in 1990 naar 12% nu, voornamelijk omdat overheden in andere landen fors hebben geïnvesteerd in stimuleringsmaatregelen voor chipproductie en de Amerikaanse overheid dat niet heeft gedaan.
Deze afname is grotendeels te wijten aan stimuleringsmaatregelen die de productiekosten van halfgeleiders in het buitenland verlagen. Deze wetgeving is ontworpen om de Amerikaanse leiderspositie in deze sector te versterken.
De wet omvat:
- $52 miljard aan subsidies over vijf jaar om de binnenlandse halfgeleiderproductie te bevorderen, waarvan $2 miljard expliciet gericht is op de productie van legacy-chips. Deze chips zijn essentieel voor de auto-industrie, het leger en andere sectoren die cruciaal zijn voor de nationale veiligheidsbelangen.
- Een investeringsbelastingkrediet (Investment Tax Credit, ITC) van 25% voor nieuwe of uitgebreide faciliteiten voor de productie van halfgeleiders of chipproductieapparatuur.
- $200 miljoen financiering over vijf jaar voor de National Science Foundation om de groei van de halfgeleiderarbeidsmarkt te stimuleren. Het Department of Commerce verwacht dat de Verenigde Staten tegen 2025 nog 90.000 extra werknemers nodig zal hebben in de halfgeleiderindustrie.
- $500 miljoen financiering voor het CHIPS for America International Technology Security and Innovation Fund, bedoeld voor de coördinatie met buitenlandse overheidspartners ter ondersteuning van internationale informatie- en communicatietechnologiesecurity en supply chain-activiteiten voor halfgeleiders, waaronder de ontwikkeling en adoptie van veilige en vertrouwde telecommunicatietechnologieën, halfgeleiders en andere opkomende technologieën.
- $11 miljard wordt over 5 jaar toegekend voor de uitvoering van programma’s die zijn goedgekeurd voor het National Semiconductor Technology Center (“NSTC”), het National Advanced Packaging Manufacturing Program en andere R&D- en arbeidsmarktontwikkelingsprogramma’s.
- $1,5 miljard financiering ter ondersteuning van het Public Wireless Supply Chain Innovation Fund, gericht op het opbouwen van open-architectuur en softwarematige draadloze technologieën.
- $9,68 miljard voor het National Institute of Standards and Technology (NIST) over vijf jaar, bestemd voor het financieringen van programma’s voor broeikasgasmetingen, AI, cybersecurity, communicatie en onderzoek naar digitaal identiteitsbeheer.
Enkele van de initiatieven die met deze wet worden gefinancierd, zijn onder andere:
- Extra financiering voor de uitbreiding van het Hollings Manufacturing Extension Partnership-programma, een initiatief onder het National Institute of Standards and Technology gericht op de versterking van de productiecapaciteit in alle 50 staten en Puerto Rico.
- De oprichting van het Regional Clean Energy Innovation Program, dat de economische ontwikkeling in verschillende regio’s van het land bevordert.
- De eerste volledige financieringsautorisatie voor het Office of Science van het Department of Energy, dat fundamenteel wetenschappelijk onderzoek uitvoert als drijvende kracht achter innovatie en ondernemerschap in de VS.
- De oprichting van een nieuwe directoraat binnen de National Science Foundation (NSF), gericht op onderzoek naar en commercialisatie van technologische focusgebieden die bepalend zullen zijn voor de concurrentie in de 21e eeuw.
- Een uitbreiding van het Established Program to Stimulate Competitive Research (EPSCoR) ter bevordering van geavanceerd wetenschappelijk en technologisch onderzoek aan universiteiten in het hele land.
- De aanstelling van een chief diversity officer bij de NSF, verantwoordelijk voor diversiteit en inclusie binnen de activiteiten en programma’s van de NSF.
- Toegewijde NSF-financiering voor onderzoek en ontwikkeling naar kritieke mineralentoeleveringsketens.
- Programma’s en subsidies om de transparantie en toegankelijkheid van federale STEM-opleidingen te vergroten bij Historically Black Colleges and Universities, Tribal Colleges and Universities, Hispanic-Serving Institutions en andere instellingen voor minderheden, en om barrières voor werving en doorgroei van vrouwen en minderheden in STEM te verlagen.
