2026 İtibarıyla Güncel UFLPA Kuruluş Listesi

23 Aralık 2021 tarihinde yürürlüğe giren Uyghur Forced Labor Prevention Act (UFLPA; Uygur Zorla Çalıştırmayı Önleme Yasası) ABD’li ithalatçıların Çin’in Sincan-Uygur Özerk Bölgesi'nde (XUAR) zorla çalıştırma uygulamalarında adı geçen şirketlerle iş yapmalarını engellemek amacıyla kabul edilmiştir. Bir sonraki yılın Haziran ayında yürürlüğe giren bu yasa, XUAR’dan ithal edilen mallara iki farklı şekilde kısıtlama getirmektedir.

İlk olarak, XUAR’da tamamen veya kısmen üretilen tüm malların zorla çalıştırma yoluyla üretildiği “aksini ispat edilebilir karine” ilkesini getirir. Bu nedenle söz konusu ürünler, bu şekilde üretilen ürünlerin ithalatını yasaklayan 19 U.S. Code § 1307 hükmüne tabi tutulur. İthalatçılar, yasadan sorumlu ve uygulayan federal kurum olan Customs and Border Protection (CBP - ABD Gümrük ve Sınır Koruma Ajansı)’na bu kapsayıcı karinenin istisnası için başvuru yapabilirler. Ancak işletmelerin bu muafiyetleri alabilmeleri için UFLPA’nın gerektirdiği kapsamlı durum tespitine (due diligence) tam uyumluluk göstermesi ve ilgili ürünlerin zorla çalıştırmayla üretilmediğine dair “açık ve ikna edici” kanıt iletmeleri gerekmektedir.

CBP’nin ikinci uygulama yöntemi ise UFLPA Entity List (UFLPA Varlıklar Listesi) ile sağlanıyor. İlk olarak İç Güvenlik Bakanlığı (DHS) tarafından 21 Haziran 2022’de yayınlanan bu liste, Sincan’da faaliyet gösterip ürünlerini zorla çalıştırma yoluyla üreten, madencilik yapan ve Çin hükümetiyle işbirliği içerisinde Uygur ve diğer mağdur grupları zorla çalıştırmak üzere Sincan’dan işe alan, transfer eden veya kabul eden kuruluşların adlarını içerir. Ayrıca listeye, devletin “yoksulluğu azaltma” ve “ikili yardımlaşma” programlarını yürüten veya bu programların zorla çalıştırmaya aracılık ettiği tespit edilen kuruluşlar da dahil edilmiştir.

CBP, UFLPA’ya ilişkin istatistikleri düzenli olarak yayımlamaktadır. 2024 verileri, yasanın yürürlüğe girdiği ilk birkaç yılda CBP’nin uygulama ve denetiminin önemli oranda güçlendiğini göstermektedir. 2023 mali yılında, CBP UFLPA uyumluluk incelemesi amacıyla toplamda 1,42 milyar $ değerinde sevkiyatın girişini durdurdu. 2024 mali yılının ilk 7 ayında CBP benzer değere ulaştı ve elektronik, hazır giyim ve endüstriyel malzemeler gibi kategorilerde durdurulan sevkiyatların frekansında artış görüldü. Yaz aylarında reddedilen sevkiyat sayısı azalmış olsa da, 2024 yılı toplam el konulan ürün değeri bakımından önceki iki yılın çok üzerine çıktı.

Başkan Trump’ın Ocak 2025’te göreve gelmesinden bu yana ise İç Güvenlik Bakanlığı ve Gümrük ve Sınır Koruma Ajansı’nın UFLPA uygulamasına daha az önem verdiği görülmektedir. ABD limanlarında tutulan sevkiyatlar, 2024’te her ay yüz milyonlarca doları bulurken, Trump’ın başkanlığından beri birçok ayda bu tutar 10 milyon $ veya altına geriledi.

UFLPA Entity List

Yasanın yürürlüğe girdiği dört yıl içinde, aralarında çeşitli takma adlarla faaliyet gösterdiği iddia edilen birçok firmanın da bulunduğu 180’den fazla şirket DHS'nin UFLPA Entity List’ine eklenmiştir. Bu firmalar demir dışı metaller, baskı ve görüntüleme, saç ürünleri dâhil olmak üzere geniş endüstri yelpazesinde çalışsa da, liste özellikle tekstil üreticilerine odaklanmaktadır (CBP verileri, UFLPA kapsamında durdurulan sevkiyatların önemli ölçüde elektronik ürünleri de içerdiğini göstermektedir).

Bu durum, XUAR’daki en yaygın sektörlerin, Çin Komünist Partisi’nin (CCP) zorla çalıştırma programlarının hedef aldığı belirli endüstrilerin veya 19 U.S. Code § 1307’den sorumlu Zorla Çalıştırma Yaptırım Görev Gücü’nün (FLETF) risk değerlendirmeleri ile istihbarat toplama faaliyetlerinin bir sonucu olabilir.

21 Haziran 2022'de UFLPA Entity List’e Eklenen Şirketler

1. Baoding LYSZD Trade and Business Co., Ltd.
2. Changji Esquel Textile Co. Ltd. (ve bir takma ad: Changji Yida Textile)
3. Hetian Haolin Hair Accessories Co. Ltd. (ve iki takma ad: Hotan Haolin Hair Accessories; ve Hollin Hair Accessories)
4. Hetian Taida Apparel Co., Ltd (ve bir takma ad: Hetian TEDA Garment)
5. Hoshine Silicon Industry (Shanshan) Co., Ltd (bir takma ad dahil: Hesheng Silicon Industry (Shanshan) Co.) ve bağlı kuruluşları
6. Xinjiang Daqo New Energy, Co. Ltd (üç takma ad dahil: Xinjiang Great New Energy Co., Ltd.; Xinjiang Daxin Energy Co., Ltd.; ve Xinjiang Daqin Energy Co., Ltd.)
7. Xinjiang East Hope Nonferrous Metals Co. Ltd. (bir takma ad dahil: Xinjiang Nonferrous)
8. Xinjiang GCL New Energy Material Technology, Co. Ltd (bir takma ad dahil: Xinjiang GCL New Energy Materials Technology Co.)
9. Xinjiang Junggar Cotton and Linen Co., Ltd.
10. Xinjiang Production and Construction Corps (üç takma ad dahil: XPCC; Xinjiang Corps; ve Bingtuan) ile bağlı ve ilişkili kuruluşları
11. Aksu Huafu Textiles Co. (iki takma ad dahil: Akesu Huafu ve Aksu Huafu Dyed Melange Yarn)
12. Hefei Bitland Information Technology Co., Ltd. (üç takma ad dahil: Anhui Hefei Baolongda Information Technology; Hefei Baolongda Information Technology Co., Ltd.; ve Hefei Bitland Optoelectronic Technology Co., Ltd.)
13. Hefei Meiling Co. Ltd. (bir takma ad dahil: Hefei Meiling Group Holdings Limited)
14. KTK Group (üç takma ad dahil: Jiangsu Jinchuang Group; Jiangsu Jinchuang Holding Group; ve KTK Holding)
15. Lop County Hair Product Industrial Park
16. Lop County Meixin Hair Products Co., Ltd.
17. Nanjing Synergy Textiles Co., Ltd. (iki takma ad dahil: Nanjing Xinyi Cotton Textile Printing and Dyeing; ve Nanjing Xinyi Cotton Textile)
18. No. 4 Vocation Skills Education Training Center (VSETC)
19. Tanyuan Technology Co. Ltd. (beş takma ad dahil: Carbon Yuan Technology; Changzhou Carbon Yuan Technology Development; Carbon Element Technology; Jiangsu Carbon Element Technology; ve Tanyuan Technology Development)
20. Yili Zhuowan Garment Manufacturing Co., Ltd.

2023’te UFLPA Entity List’e Eklenen Şirketler

1. Ninestar Corporation ve Zhuhai merkezli sekiz bağlı şirketi: Zhuhai Ninestar Information Technology Co. Ltd., Zhuhai Pantum Electronics Co. Ltd., Zhuhai Apex Microelectronics Co., Ltd., Geehy Semiconductor Co., Ltd., Zhuhai Pu-Tech Industrial Co., Ltd., Zhuhai G&G Digital Technology Co., Ltd., Zhuhai Seine Printing Technology Co., Ltd., ve Zhuhai Ninestar Management Co., Ltd.
2. Xinjiang Zhongtai Chemical Co. Ltd.
3. Camel Group Co., Ltd.
4. Xinjiang Tianmian Foundation Textile Co., Ltd.
5. Xinjiang Tianshan Wool Textile Co. Ltd.
6. Xinjiang Zhongtai Group Co. Ltd
7. Chenguang Biotech Group Co., Ltd. ve bağlı kuruluşu Chenguang Biotechnology Group Yanqi Co. Ltd.
8. Anhui Xinya New Materials Co., Ltd. (eski adıyla Chaohu Youngor Color Spinning Technology Co., Ltd.; ve Chaohu Xinya Color Spinning Technology Co., Ltd.)
9. COFCO Sugar Holdings Co., Ltd.
10. Sichuan Jingweida Technology Group Co., Ltd. (diğer adıyla Sichuan Mianyang Jingweida Technology Co., Ltd. ve JWD Technology; eski adıyla Mianyang High-tech Zone Jingweida Technology Co., Ltd.)

Son üç şirket — Xinya New Materials, COFCO Sugar ve Jingweida Technology — Aralık 2023’te DHS tarafından listeye eklendi. Anhui Eyaleti merkezli bir tekstil üreticisi olan Xinya New Materials’ın, Xinjiang Aid adlı zorla çalıştırma programı ile işbirliği yapıp Sincan’daki bireyleri Anhui’ye transfer ederek fabrikalarında çalıştırdığı tespit edildi. Sincan merkezli şeker ve sebze işleme şirketi olan COFCO Sugar ise Çin’in yoksulluğu azaltma programına katılarak Sincan’daki azınlık grubu üyelerini tesislerinde çalışmaya almıştır. Jingweida Technology ise ağ trafosu ve diğer manyetik cihazlar üreten bir elektronik komponent şirketi olarak, Awati İlçesi yerel yönetimiyle işbirliği halinde Sincan’daki grupları Sichuan’daki fabrikalarına transfer etmiştir.

2024’te UFLPA Entity List’e Eklenen Şirketler

1. Binzhou Chinatex Yintai Industrial Co., Ltd.
2. China Cotton Group Henan Logistics Park Co., Ltd., Xinye Branch
3. China Cotton Group Nangong Hongtai Cotton Co., Ltd.
4. China Cotton Group Shandong Logistics Park Co., Ltd.
5. China Cotton Group Xinjiang Cotton Co.
6. Fujian Minlong Warehousing Co., Ltd.
7. Henan Yumian Group Industrial Co., Ltd.
8. Henan Yumian Logistics Co., Ltd. (eski adıyla 841 Cotton Transfer Warehouse)
9. Hengshui Cotton and Linen Corporation Reserve Library
10. Heze Cotton and Linen Co., Ltd.
11. Heze Cotton and Linen Economic and Trade Development Corporation (diğer adıyla Heze Cotton and Linen Trading Development General Company)
12. Huangmei Xiaochi Yinfeng Cotton (eski adıyla Hubei Provincial Cotton Corporation's Xiaochi Transfer Reserve)
13. Hubei Jingtian Cotton Industry Group Co., Ltd.
14. Hubei Qirun Investment Development Co., Ltd.
15. Hubei Yinfeng Cotton Co., Ltd.
16. Hubei Yinfeng Warehousing and Logistics Co., Ltd.
17. Jiangsu Yinhai Nongjiale Storage Co., Ltd.
18. Jiangsu Yinlong Warehousing and Logistics Co., Ltd.
19. Jiangyin Lianyun Co. Ltd. (diğer adıyla Jiangyin Intermodal Transport Co. ve Jiangyin United Transport Co.)
20. Jiangyin Xiefeng Cotton and Linen Co., Ltd.
21. Juye Cotton and Linen Station of the Heze Cotton and Linen Corporation
22. Lanxi Huachu Logistics Co., Ltd.
23. Linxi County Fangpei Cotton Buying and Selling Co., Ltd.
24. Nanyang Hongmian Logistics Co., Ltd. (diğer adıyla Nanyang Red Cotton Logistics Co., Ltd.)
25. Wugang Zhongchang Logistics Co., Ltd.
26. Xinjiang Yinlong Agricultural International Cooperation Co.
27. Dongguan Oasis Shoes Co., Ltd. (diğer adıyla Dongguan Oasis Shoe Industry Co. Ltd.; Dongguan Luzhou Shoes Co., Ltd.; ve Dongguan Lvzhou Shoes Co., Ltd.)
28. Shandong Meijia Group Co., Ltd. (diğer adıyla Rizhao Meijia Group)
29. Xinjiang Shenhuo Coal and Electricity Co., Ltd.
30. Kashgar Construction Engineering (Group) Co., Ltd.
31. Xinjiang Habahe Ashele Copper Co., Ltd. (diğer adıyla Ashele Copper)
32. Xinjiang Tengxiang Magnesium Products Co., Ltd.
33. Century Sunshine Group Holdings, Ltd.
34. Rare Earth Magnesium Technology Group Holdings, Ltd.
35. Baowu Group Xinjiang Bayi Iron and Steel Co., Ltd. (diğer adlarla: Xinjiang Bayi Iron and Steel Co. Ltd.; Baosteel Group Xinjiang Bayi Iron and Steel Co., Ltd.; ve Bayi Iron and Steel)
36. Changhong Meiling Co., Ltd. (eski adıyla Hefei Meiling Co., Ltd.; ve Hefei Meiling Group Holdings Limited)
37. Changzhou Guanghui Food Ingredients Co., Ltd. (diğer adlarla: GSweet; Changzhou Guanghui Food Additive Co., Ltd.; Changzhou Guanghui Food Technology Co., Ltd.; ve eski adıyla Changzhou Guanghui Biotechnology Co., Ltd.)
38. Anhui Yaozhiyuan Biotechnology Development Co., Ltd. (diğer adlarla: Anhui Yaozhiyuan Chinese Herbal Medicine Co., Ltd.; Anhui Yaozhiyuan Chinese Medicinal Materials Co., Ltd.; ve Anhui Yaozhiyuan Biological Technology Development Co., Ltd.)
39. Annan Canned Food Co., Ltd. (diğer adıyla Nanling County Annan Canned Food Co., Ltd.)
40. Dalian Sunspeed Foods Co., Ltd. (diğer adıyla Dalian Shengchi International Trade Co., Ltd.)
41. Gansu Yasheng International Trading Co., Ltd. (diğer adlarla: Gansu Yasheng International Trade Co., Ltd.; ve Yasheng International Trade; eski adıyla Gansu Yasheng International Trade Group Co., Ltd.)
42. Hangzhou Union Biotechnology Co., Ltd. (diğer adlarla: Hangzhou Youer Biotechnology Co., Ltd.; Youer Biotech; ve Union Biotech)
43. Hebei Suguo International Trade Co., Ltd. (diğer adıyla Suguo International)
44. Hebei Tomato Industry Co., Ltd. (diğer adıyla Hebei Temeite Industrial Group Co., Ltd.; eski adıyla Hebei Temeite International Trade Co., Ltd.)
45. Hunan Nanmo Biotechnology Co., Ltd. (diğer adıyla Hunan Nanmomo Technology Co., Ltd.)
46. Inner Mongolia Qileyuan Food Co., Ltd.
47. Inner Mongolia Xuanda Food Co., Ltd. (diğer adlarla: Xuanda Food; eski adıyla Wuyuan County Xuanda Cereals, Oils and Foods Co., Ltd.)
48. Jinan Haihong International Trade Co., Ltd. (eski adıyla Jinan Haifang Trading Co., Ltd.)
49. Jining Pengjie Trading Co., Ltd.
50. Junan Jinsheng Import & Export Co., Ltd. (diğer adıyla Junan County Jinsheng Import and Export Co., Ltd.)
51. Kingherbs Limited (diğer adıyla Changsha Jincao Biotechnology Co., Ltd.)
52. Qingdao Vital Nutraceutical Ingredients BioScience Co., Ltd. (diğer adıyla Qingdao Weiyikang Biotechnology Co., Ltd.)
53. Shanghai JUMP Machinery & Technology Co., Ltd. (diğer adlarla: Shanghai Jiapai Machinery Technology Co., Ltd.; eski adıyla Shanghai Chituma Food Machinery Technology Co., Ltd.)
54. Sichuan Yuan'an Pharmaceutical Co., Ltd. (diğer adıyla Sichuan Yuanan Pharmaceutical Co., Ltd.)
55. Taiyuan Weishan International Economic Business Co., Ltd. (diğer adıyla Taiyuan Weishan International Trade Co., Ltd.)
56. The TNN Development Limited (diğer adıyla Dehui (Dalian) International Trade Co., Ltd.)
57. Tianjin Dunhe International Trade Co., Ltd. (diğer adıyla Dunhe Foods)
58. Tianjin Kunyu International Co., Ltd. (diğer adıyla China Kunyu Industrial Co., Ltd.)
59. Weifang Alice Food Co., Ltd.
60. Zhangzhou Hang Fat Import & Export Co., Ltd. (diğer adıyla Zhangzhou Hengfa Import and Export Co., Ltd.)
61. Tianjin Tianwei Food Co., Ltd. (eski adıyla Tianjin Sanhe Fruit and Vegetable Co., Ltd.)
62. Xinjiang Zhonghe Co., Ltd., (diğer adıyla Xinjiang Joinworld Co., Ltd.)
63. Xinjiang Nonferrous Metals Industry Group Co., Ltd.

Listeye Yeni Eklenen Kuruluşun Zijin Mining Group Co., Ltd. ile Bağlantısı Var

Xinjiang Habahe Ashele Copper Co., Ltd. (diğer adıyla Ashele Copper), Zijin Mining Group Co., Ltd.'nin bir iştirakidir. Zijin Mining Group çok uluslu bir madencilik şirketi olup, özellikle altın tedarikçisi olarak birçok büyük şirketin tedarik zincirinde yer almaktadır. Zijin ayrıca yarı iletken, IP&E, otomotiv, elektrikli çözümler sektörlerinde ve daha fazlasında birçok tedarik zincirinde rol oynamaktadır.

Alt seviye tedarikçinizde bu yeni yasaklanmış kuruluşlarla potansiyel bağlarınızı öğrenmek ister misiniz? Ücretsiz danışmanlık için Z2Data ile iletişime geçin.

14 Ocak 2025’te UFLPA Entity List’e Eklenen Şirketler

1. Donghai JA Solar Technology Co., Ltd.
2. Hongyuan Green Energy Co., Ltd. (diğer adlarla: HY Solar; Hoyuan Green Energy Co. Ltd.; eski adıyla Wuxi Shangji CNC Co., Ltd.; Wuxi Shangji Automation Co., Ltd.; ve Wuxi Shangji Grinding Machine Co., Ltd.)
3. Hongyuan New Materials (Baotou) Co., Ltd.
4. Huafu Fashion Co., Ltd.
5. Ningbo Huafu Donghao Industrial Co., Ltd.
6. Ninghai Huafu Textile Co., Ltd.
7. Zhejiang Weixin Trading Co., Ltd.
8. Aksu Huafu Color Spinning Co., Ltd. (diğer adlarla: Aksu Huafu Textiles Co., Ltd.; Akesu Huafu; Aksu Huafu Dyed Melange Yarn; ve Akesu Huafu Melange Yarn Co., Ltd.)
9. Aksu Biaoxin Fiber Co., Ltd. (eski adıyla Aksu Shangheng Fiber Co., Ltd.)
10. Xinjiang Huafu Textile Co., Ltd.
11. Xinjiang Huafu Hengfeng Cotton Industry Co., Ltd.
12. Kuche Zongheng Cotton Industry Co., Ltd.
13. Xinjiang Huafu Hongfeng Agricultural Development Co., Ltd.
14. Shaya Yinhua Cotton Industry Co., Ltd.
15. Awati Huafu Textile Co., Ltd.
16. Xinjiang Huafu Color Spinning Group Co., Ltd.
17. Xinjiang Huafu Cotton Industry Group Co., Ltd.
18. Shihezi Standard Fiber Co., Ltd.
19. Shihezi Huafu Hongfeng Cotton Industry Co., Ltd.
20. Shihezi Huafu Hongsheng Cotton Industry Co., Ltd.
21. Xinjiang Tianhong Xinba Cotton Industry Co., Ltd. (diğer adıyla Xinjiang Tianhong New Eight Cotton Industry Co., Ltd.)
22. Huyanghe Huafu Hongsheng Cotton Industry Co., Ltd.
23. Xinjiang Liufu Textile Industrial Park Co., Ltd.
24. Kuitun Jinfu Textile Co., Ltd.
25. Xinjiang Tianfu Cotton Supply Chain Co., Ltd.
26. Xinjiang Cotton Industry Group Yuepu Lake Cotton Industry Co., Ltd.
27. Xinjiang Cotton Industry Group Jiashi Cotton Industry Co., Ltd.
28. Xinjiang Zefu Cotton Co., Ltd.
29. Xinjiang Shengfu Cotton Industry Co., Ltd.
30. Jiangsu Meike Solar Technology Co., Ltd.
31. Baotou Meike Silicon Energy Co., Ltd.
32. Shuangliang Silicon Materials (Batou) Co., Ltd.
33. Xinjiang Energy (Group) Co., Ltd.
34. Xinjiang Energy (Group) Real Estate Co., Ltd.
35. Xinjiang Zijin Zinc Industry Co., Ltd.
36. Xinjiang Jinbao Mining Co., Ltd.
37. Zijin Mining Group Co., Ltd.; Xinjiang Zijin Zinc Industry Co., Ltd.; Xinjiang Zijin Nonferrous Metals Co., Ltd. ve Xinjiang Habahe Ashele Copper Co., Ltd.

31 Temmuz 2026’da UFLPA Entity List’e Eklenen Şirketler

1. Xinjiang Communications Construction Group Co., Ltd.
2. Xinjiang Nuziline Bio-Pharmaceutical Co., Ltd. (diğer adıyla Xinjiang Xinziyuan Biopharmaceutical Co., Ltd.)
3. Xinjiang Tianyun Organic Agriculture Co., Ltd.
4. Zhengzhou Synear Food Co., Ltd.
5. Alar Nanjiang Carbon New Material Co., Ltd. (Tianshan Aluminum Group iştiraki)
6. Aksu Aodu Sugar Industry Co., Ltd. (Kashgar Aodu Sugar Industry Co., Ltd. iştiraki)
7. Baiyin Nonferrous Group Co., Ltd. (diğer adlarla: Baiyin Nonferrous; BNMC; eski adıyla Baiyin Nonferrous Metals Company)
8. Baoji Jucheng Titanium Industry Co., Ltd.
9. Chacha Food Company, Limited (diğer adlarla: Chacha Food Co., Ltd.; Qia Qia Food; Chia Chia Food Co., Ltd.)
10. Chalkis Health Industry Co., Ltd. (eski adıyla Xinjiang Chalkis Co., Ltd.)
11. Fujian Septwolves Industry Co., Ltd. (diğer adıyla Septwolves)
12. Guangxi Kelun Pharmaceutical Co., Ltd.
13. Henan Guorong Electronic Technology Co., Ltd. (diğer adlarla: Goroe; Guorong Shares)
14. Henan Tongzhou Cotton Industry Co., Ltd.
15. Hunan Aihua Group Co., Ltd. (diğer adlarla: Aihua Group; AiSHi)
16. Jiangsu Tiangong Technology Co., Ltd.
17. Jiangyin Xinren Aluminum Foil Co., Ltd. (diğer adıyla Xinren Aluminum Foil) (Tianshan Aluminum Group iştiraki)
18. Jiangyin Xinren Aluminum Technology Co., Ltd. (diğer adıyla Xinren Aluminum) (Tianshan Aluminum Group iştiraki)
19. Kashgar Aodu Sugar Industry Co., Ltd.
20. Kashgar Jiangguoguo Agricultural Technology Co., Ltd. (diğer adıyla Jiangguoguo)
21. Nanjing Lilai Pharmaceutical Technology Co., Ltd. (Tefeng Pharmaceutical Co., Ltd. iştiraki)
22. SDIC Xinjiang Lithium Industry Co., Ltd. (SDIC Xinjiang Luobupo Potash Co., Ltd. iştiraki)
23. SDIC Xinjiang Luobupo Potash Co., Ltd. (diğer adıyla SDIC Xinjiang Lop Nur Potash Co., Ltd.)
24. Shandong Gold Mining Co., Ltd. (diğer adıyla Shandong Gold)
25. Shandong Gold Smelting Co., Ltd. (Shandong Gold Mining Co., Ltd. iştiraki)
26. Shandong Weiqiao Pioneering Group Co., Ltd. (diğer adlarla: Shandong Weiqiao Chuangye Group Co., Ltd.; Shandong Weiqiao Venture Co., Ltd.)
27. Shandong Weiqiao Textile Technology Co., Ltd. (Shandong Weiqiao Pioneering Group Co., Ltd. iştiraki)
28. Shihezi Xinren Battery Aluminum Foil Technology Co., Ltd. (Tianshan Aluminum Group iştiraki)
29. TBEA Co., Ltd.
30. Tefeng Pharmaceutical Co., Ltd. (diğer adlarla: Tefeng Pharmaceutical; eski adıyla Tefeng Health Technology Co., Ltd.)
31. Tianshan Aluminum Group Co., Ltd. (eski adıyla Shimge Pump Industry Group Co., Ltd.)
32. Xinjiang Baiyin Mining Development Co., Ltd. (Baiyin Nonferrous Group Co., Ltd. iştiraki)
33. Xinjiang Biochemical Pharmaceutical Co., Ltd.
34. Xinjiang Huashidan Pharmaceutical Co., Ltd.
35. Xinjiang Jinchuan Mining Industry Co., Ltd. (diğer adıyla Xinjiang Jinchuan Company) (Shandong Gold Mining Co., Ltd. iştiraki)
36. Xinjiang Production and Construction Corps Eighth Division Tianshan Aluminum Co., Ltd. (diğer adıyla Tian Aluminum Co., Ltd.) (Tianshan Aluminum Group iştiraki)
37. Xinjiang Tefeng Pharmaceutical Industry Co., Ltd. (Tefeng Pharmaceutical Co., Ltd. iştiraki)
38. Xinjiang Tianchi Energy Co., Ltd. (TBEA Co., Ltd. iştiraki)
39. Xinjiang Tianhongji Technology Co., Ltd. (eski adıyla Xinjiang Tianhongji Silicon Industry Co., Ltd.)
40. Xinjiang Tianshan Snow Lotus Pharmaceutical Co., Ltd.
41. Xinjiang Tianshan Yingda Carbon Co., Ltd. (Tianshan Aluminum Group iştiraki)
42. Xinjiang Tianzhan New Material Technology Co., Ltd. (Tianshan Aluminum Group iştiraki)
43. Yili Chuanning Biotechnology Co., Ltd. (diğer adlarla: Twinings Bio; CN BIO)

Tedarik Zincirleri UFLPA Yaptırımlarına Nasıl Yanıt Veriyor?

CBP’nin UFLPA gösterge panelinin de gösterdiği gibi, yasanın uygulanma seviyesi ve kapsamı 2024 yılında istikrarlı şekilde artarken; 2025 ve 2026’da belirgin bir düşüş yaşandı. Bu eğilime birkaç unsur etki ediyor olabilir. Birincisi, CBP tarafından durdurulan güneş paneli sevkiyatlarının sayısı yılın başındaki zirveden bu yana azaldı. Tüm alıkoymaların yaklaşık yarısını oluştururken, Haziran 2024’te CBP tarafından el konulan ürünlerin toplam değerinin yalnızca dörtte biri bu kategoriden geldi.

İkinci olarak ve daha da umut verici biçimde, ABD’li ithalatçı ve üreticilerin UFLPA’nın yükselişi nedeniyle tedarik zincirlerini doğrudan yeniden yapılandırdığına dair işaretler var. Haziran ayında Center for Strategic & International Studies’e (CSIS) konuşan eski İç Güvenlik Bakanı Alejandro Mayorkas, DHS’nin şirketlerin “tedarik zincirlerini çok, çok önemli şekillerde değiştirmeye” başladığını gözlemlediğini belirtti. Özellikle güneş enerjisi sektöründe, Mayorkas ve ekibi, firmaların büyük oranda dünyanın polikristalin silisyumunu üreten Xinjiang eyaletinden başka tedarikçilere yönelmeye başladığını aktardı. Bu değişimlerin, 2026’ya kadar Kuzey Amerika ve Hindistan’daki güneş paneli üretimi için gerekli polikristalin silisyum sektörünü yaklaşık üç katına çıkarma hızında ilerlediğine dikkat çekti.

Bir zamanlar zorla çalıştırma uygulamalarıyla dolaylı veya kasıtsız bağlantılı olan tedarik ve kaynak bulma zincirlerinde görülen bu ciddi değişimler, UFLPA’nın ve dört yıl boyunca yürütülen denetimlerin caydırıcı gücünü ortaya koymaktadır. Kaynak bulma modellerinde bu kayda değer değişimlerin bir başka nedeni de yasanın güçlendirilmesine yönelik sürdürülen kararlı çabalardır. 2023 yılı boyunca, yasanın ilk sponsorları ve Temsilciler Meclisi Çin Komünist Partisi Seçim Komitesi dahil olmak üzere pek çok Kongre grubu, UFLPA'nın ve uygulama araçlarının genişletilmesini öneren politikalar sundu. Sosyal adalet ve insan hakları kuruluşları ise Çin’in insanlık dışı uygulamalarına karşı daha sert önlemler alınmasını ve Komünist Parti’nin zorla çalıştırma programlarına konu olan ürünlerin ABD tedarik zincirine sokulmasının önlenmesini talep etmeye devam etti.

Bu yıllar süren hesap sorulması ve Sincan’daki Uygurlar ile diğer etnik azınlıkların acısının azaltılmasına yönelik çabaların nihayetinde bir karşılık bulmaya başladığı görülmektedir. Ancak halen yapılacak çok çalışma vardır. Bazı uzmanlar, 55.000 şirketin Uygur Bölgesi’nde herhangi bir düzeyde faaliyet gösterdiğini; en az 150 şirketin ise doğrudan devlet destekli işgücü transfer programlarına bilinçli şekilde dâhil olduğunu savunuyor. Ve Trump yönetimi döneminde UFLPA uygulamaları önemli ölçüde azalmış durumda.

Bu nedenle CBP tarafından durdurulan sevkiyatların sayısı son aylarda azalmış olsa da, yasanın şirketleri tedarik zincirlerini Xinjiang’dan uzaklaştırmaya zorlaması yönündeki ahlaki zorunluluk her zamanki kadar güçlü biçimde devam etmektedir.