Die vollständige UFLPA Entity List ab 2026

Das am 23. Dezember 2021 verabschiedete Uyghur Forced Labor Prevention Act (UFLPA) wurde erlassen, um US-Importeuren Geschäfte mit Unternehmen zu untersagen, denen Zwangsarbeitspraktiken in der Xinjiang-Uiguren-Autonomen Region (XUAR) in China vorgeworfen werden. Das Gesetz, das im Juni des Folgejahres in Kraft trat, setzt das Importverbot von Waren aus der XUAR auf zwei Wegen durch.

Erstens legt es eine „widerlegbare Vermutung“ fest, dass sämtliche Güter, die ganz oder teilweise in der XUAR hergestellt wurden, unter Einsatz von Zwangsarbeit produziert wurden und somit unter 19 U.S. Code § 1307 fallen, der die Einfuhr solcher Produkte verbietet. Importeure können beim für die Durchsetzung zuständigen Customs and Border Protection (CBP; US-Zollbehörde) eine Ausnahmegenehmigung von dieser allgemeinen Vermutung beantragen. Unternehmen müssen jedoch hohe Hürden überwinden, um eine solche Ausnahme zu erhalten – insbesondere durch vollständige Einhaltung der Sorgfaltspflichten des UFLPA und durch Vorlage von „klaren und überzeugenden“ Nachweisen, dass die betreffenden Waren nicht durch Zwangsarbeit erzeugt wurden.

Der zweite Durchsetzungsmechanismus des CBP ist die sogenannte UFLPA Entity List. Diese wurde erstmals am 21. Juni 2022 vom Department of Homeland Security (DHS) veröffentlicht und umfasst Organisationen mit Sitz in Xinjiang, die Produkte mittels Zwangsarbeit gewinnen, herstellen oder fertigen, sowie solche, die mit der chinesischen Regierung zusammenarbeiten, um Uiguren und andere verfolgte Gruppen aus Xinjiang für Zwangsarbeit zu rekrutieren, zu transportieren oder zu beschäftigen. Darüber hinaus sind auf der Liste auch Unternehmen aufgeführt, die an staatlichen Programmen zur „Armutsbekämpfung“ und „Partnerhilfe“ teilnehmen – staatlichen Projekten, die weithin als Deckmantel für systematische Zwangsarbeit angesehen werden.

CBP veröffentlicht Statistiken zum UFLPA; die Daten aus 2024 belegen eine stetige Intensivierung der Durchsetzung in den ersten Jahren nach Inkrafttreten. Im Haushaltsjahr 2023 hielt das CBP Lieferungen im Gesamtwert von 1,42 Milliarden US-Dollar zur Prüfung der UFLPA-Konformität zurück. Diese Summe wurde bereits in den ersten sieben Monaten des Haushaltsjahres 2024 erreicht, wobei insbesondere bei Elektronik, Textilien und Industrieprodukten eine Zunahme der Zurückhaltungen zu verzeichnen war. Obwohl die Zahl der abgelehnten Lieferungen im Sommer rückläufig war, überstieg der Gesamtwert der zurückgehaltenen Lieferungen 2024 die beiden Vorjahre deutlich.

Seit dem Amtsantritt von Präsident Trump im Januar 2025 scheint das Department of Homeland Security und Customs and Border Protection die UFLPA-Durchsetzung weniger zu priorisieren. Die an US-Einfuhrhäfen zurückgehaltenen Lieferungen sanken von monatlichen Werten im dreistelligen Millionenbereich im Jahr 2024 auf 10 Millionen US-Dollar oder weniger in vielen Monaten nach Trumps Amtsantritt.

Die UFLPA Entity List

Seit Inkrafttreten des Gesetzes vor vier Jahren wurden über 180 Unternehmen – darunter zahlreiche, die mutmaßlich unter verschiedenen Decknamen agieren – auf die UFLPA Entity List des DHS gesetzt. Diese Unternehmen stammen aus einer Vielzahl von Branchen wie Nichteisenmetallen, Druck- und Imaging-Industrie und Haarprodukten; ein besonderer Fokus liegt jedoch auf textilverarbeitenden Betrieben (CBP-Daten zeigen zudem einen starken Schwerpunkt auf Elektronik).

Dies spiegelt entweder die Branchenstruktur der XUAR, die gezielten Industrien der Zwangsarbeitsprogramme der Kommunistischen Partei Chinas (KPCh) oder die Risikobewertungen und die Informationsbeschaffung der Forced Labor Enforcement Task Force (FLETF) wider, die für die Durchsetzung von 19 U.S. Code § 1307 zuständig ist.

Unternehmen, die am 21. Juni 2022 auf die UFLPA Entity List aufgenommen wurden

1. Baoding LYSZD Trade and Business Co., Ltd.
2. Changji Esquel Textile Co. Ltd. (einschließlich eines Alias: Changji Yida Textile)
3. Hetian Haolin Hair Accessories Co. Ltd. (zwei Aliase: Hotan Haolin Hair Accessories; und Hollin Hair Accessories)
4. Hetian Taida Apparel Co., Ltd (einschließlich Alias: Hetian TEDA Garment)
5. Hoshine Silicon Industry (Shanshan) Co., Ltd (einschließlich Alias: Hesheng Silicon Industry (Shanshan) Co.) und Tochtergesellschaften
6. Xinjiang Daqo New Energy, Co. Ltd (drei Aliase: Xinjiang Great New Energy Co., Ltd.; Xinjiang Daxin Energy Co., Ltd.; und Xinjiang Daqin Energy Co., Ltd.)
7. Xinjiang East Hope Nonferrous Metals Co. Ltd. (einschließlich Alias: Xinjiang Nonferrous)
8. Xinjiang GCL New Energy Material Technology, Co. Ltd (einschließlich Alias: Xinjiang GCL New Energy Materials Technology Co.)
9. Xinjiang Junggar Cotton and Linen Co., Ltd.
10. Xinjiang Production and Construction Corps (drei Aliase: XPCC; Xinjiang Corps; und Bingtuan) sowie verbundene und nachgeordnete Einheiten
11. Aksu Huafu Textiles Co. (zwei Aliase: Akesu Huafu und Aksu Huafu Dyed Melange Yarn)
12. Hefei Bitland Information Technology Co., Ltd. (drei Aliase: Anhui Hefei Baolongda Information Technology; Hefei Baolongda Information Technology Co., Ltd.; und Hefei Bitland Optoelectronic Technology Co., Ltd.)
13. Hefei Meiling Co. Ltd. (einschließlich Alias: Hefei Meiling Group Holdings Limited)
14. KTK Group (drei Aliase: Jiangsu Jinchuang Group; Jiangsu Jinchuang Holding Group; und KTK Holding)
15. Lop County Hair Product Industrial Park
16. Lop County Meixin Hair Products Co., Ltd.
17. Nanjing Synergy Textiles Co., Ltd. (zwei Aliase: Nanjing Xinyi Cotton Textile Printing and Dyeing; und Nanjing Xinyi Cotton Textile)
18. No. 4 Vocation Skills Education Training Center (VSETC)
19. Tanyuan Technology Co. Ltd. (fünf Aliase: Carbon Yuan Technology; Changzhou Carbon Yuan Technology Development; Carbon Element Technology; Jiangsu Carbon Element Technology; und Tanyuan Technology Development)
20. Yili Zhuowan Garment Manufacturing Co., Ltd.

Unternehmen, die 2023 auf die UFLPA Entity List aufgenommen wurden

1. Ninestar Corporation und deren acht Tochtergesellschaften mit Sitz in Zhuhai, darunter Zhuhai Ninestar Information Technology Co. Ltd., Zhuhai Pantum Electronics Co. Ltd., Zhuhai Apex Microelectronics Co., Ltd., Geehy Semiconductor Co., Ltd., Zhuhai Pu-Tech Industrial Co., Ltd., Zhuhai G&G Digital Technology Co., Ltd., Zhuhai Seine Printing Technology Co., Ltd. und Zhuhai Ninestar Management Co., Ltd.
2. Xinjiang Zhongtai Chemical Co. Ltd.
3. Camel Group Co., Ltd.
4. Xinjiang Tianmian Foundation Textile Co., Ltd.
5. Xinjiang Tianshan Wool Textile Co. Ltd.
6. Xinjiang Zhongtai Group Co. Ltd
7. Chenguang Biotech Group Co., Ltd. und Tochtergesellschaft Chenguang Biotechnology Group Yanqi Co. Ltd.
8. Anhui Xinya New Materials Co., Ltd. (zuvor bekannt als Chaohu Youngor Color Spinning Technology Co., Ltd.; und Chaohu Xinya Color Spinning Technology Co., Ltd.)
9. COFCO Sugar Holdings Co., Ltd.
10. Sichuan Jingweida Technology Group Co., Ltd. (auch bekannt als Sichuan Mianyang Jingweida Technology Co., Ltd. und JWD Technology; und vormals Mianyang High-tech Zone Jingweida Technology Co., Ltd.)

Die letzten drei Unternehmen – Xinya New Materials, COFCO Sugar und Jingweida Technology – wurden im Dezember 2023 vom DHS gelistet. Xinya New Materials, ein Textilhersteller aus der Provinz Anhui, wurde der Zusammenarbeit mit dem Zwangsarbeitsprogramm „Xinjiang Aid“ überführt, um Personen aus Xinjiang in die Provinz Anhui zum Arbeitseinsatz zu bringen. COFCO Sugar, ein auf Zucker und Gemüseverarbeitung spezialisiertes Unternehmen mit Hauptsitz in Xinjiang, nahm an einem Armutsbekämpfungsprogramm der VR China teil und rekrutierte Personen aus Minderheiten in XUAR-Dörfern für Arbeit im Unternehmen. Jingweida Technology, ein Elektronikhersteller für Netzwerktrafos und Magnetbauelemente, arbeitete mit der Lokalregierung im Kreis Awati zusammen, um Mitglieder verfolgter Gruppen aus Xinjiang in Fabriken der Provinz Sichuan zu versetzen.

Unternehmen, die 2024 auf die UFLPA Entity List aufgenommen wurden

1. Binzhou Chinatex Yintai Industrial Co., Ltd.
2. China Cotton Group Henan Logistics Park Co., Ltd., Xinye Branch
3. China Cotton Group Nangong Hongtai Cotton Co., Ltd.
4. China Cotton Group Shandong Logistics Park Co., Ltd.
5. China Cotton Group Xinjiang Cotton Co.
6. Fujian Minlong Warehousing Co., Ltd.
7. Henan Yumian Group Industrial Co., Ltd.
8. Henan Yumian Logistics Co., Ltd. (vormals 841 Cotton Transfer Warehouse)
9. Hengshui Cotton and Linen Corporation Reserve Library
10. Heze Cotton and Linen Co., Ltd.
11. Heze Cotton and Linen Economic and Trade Development Corporation (auch bekannt als Heze Cotton and Linen Trading Development General Company)
12. Huangmei Xiaochi Yinfeng Cotton (vormals Cotton Transfer Reserve der Provinz Hubei, Xiaochi)
13. Hubei Jingtian Cotton Industry Group Co., Ltd.
14. Hubei Qirun Investment Development Co., Ltd.
15. Hubei Yinfeng Cotton Co., Ltd.
16. Hubei Yinfeng Warehousing and Logistics Co., Ltd.
17. Jiangsu Yinhai Nongjiale Storage Co., Ltd.
18. Jiangsu Yinlong Warehousing and Logistics Co., Ltd.
19. Jiangyin Lianyun Co. Ltd. (auch bekannt als Jiangyin Intermodal Transport Co. und Jiangyin United Transport Co.)
20. Jiangyin Xiefeng Cotton and Linen Co., Ltd.
21. Juye Cotton and Linen Station of the Heze Cotton and Linen Corporation
22. Lanxi Huachu Logistics Co., Ltd.
23. Linxi County Fangpei Cotton Buying and Selling Co., Ltd.
24. Nanyang Hongmian Logistics Co., Ltd. (auch bekannt als Nanyang Red Cotton Logistics Co., Ltd.)
25. Wugang Zhongchang Logistics Co., Ltd.
26. Xinjiang Yinlong Agricultural International Cooperation Co.
27. Dongguan Oasis Shoes Co., Ltd. (auch bekannt als Dongguan Oasis Shoe Industry Co. Ltd.; Dongguan Luzhou Shoes Co., Ltd.; und Dongguan Lvzhou Shoes Co., Ltd.)
28. Shandong Meijia Group Co., Ltd. (auch bekannt als Rizhao Meijia Group)
29. Xinjiang Shenhuo Coal and Electricity Co., Ltd.
30. Kashgar Construction Engineering (Group) Co., Ltd.
31. Xinjiang Habahe Ashele Copper Co., Ltd. (auch bekannt als Ashele Copper)
32. Xinjiang Tengxiang Magnesium Products Co., Ltd.
33. Century Sunshine Group Holdings, Ltd.
34. Rare Earth Magnesium Technology Group Holdings, Ltd.
35. Baowu Group Xinjiang Bayi Iron and Steel Co., Ltd. (auch bekannt als Xinjiang Bayi Iron and Steel Co. Ltd.; Baosteel Group Xinjiang Bayi Iron and Steel Co., Ltd.; und Bayi Iron and Steel)
36. Changhong Meiling Co., Ltd. (vormals Hefei Meiling Co., Ltd.; und Hefei Meiling Group Holdings Limited)
37. Changzhou Guanghui Food Ingredients Co., Ltd. (auch bekannt als GSweet; Changzhou Guanghui Food Additive Co., Ltd.; Changzhou Guanghui Food Technology Co., Ltd.; vormals Changzhou Guanghui Biotechnology Co., Ltd.)
38. Anhui Yaozhiyuan Biotechnology Development Co., Ltd. (auch bekannt als Anhui Yaozhiyuan Chinese Herbal Medicine Co., Ltd.; Anhui Yaozhiyuan Chinese Medicinal Materials Co., Ltd.; und Anhui Yaozhiyuan Biological Technology Development Co., Ltd.)
39. Annan Canned Food Co., Ltd. (auch bekannt als Nanling County Annan Canned Food Co., Ltd.)
40. Dalian Sunspeed Foods Co., Ltd. (auch bekannt als Dalian Shengchi International Trade Co., Ltd.)
41. Gansu Yasheng International Trading Co., Ltd. (auch bekannt als Gansu Yasheng International Trade Co., Ltd.; und Yasheng International Trade; vormals Gansu Yasheng International Trade Group Co., Ltd.)
42. Hangzhou Union Biotechnology Co., Ltd. (auch bekannt als Hangzhou Youer Biotechnology Co., Ltd.; Youer Biotech; und Union Biotech)
43. Hebei Suguo International Trade Co., Ltd. (auch bekannt als Suguo International)
44. Hebei Tomato Industry Co., Ltd. (auch bekannt als Hebei Temeite Industrial Group Co., Ltd.; vormals Hebei Temeite International Trade Co., Ltd.)
45. Hunan Nanmo Biotechnology Co., Ltd. (auch bekannt als Hunan Nanmomo Technology Co., Ltd.)
46. Inner Mongolia Qileyuan Food Co., Ltd.
47. Inner Mongolia Xuanda Food Co., Ltd. (auch bekannt als Xuanda Food; vormals Wuyuan County Xuanda Cereals, Oils and Foods Co., Ltd.)
48. Jinan Haihong International Trade Co., Ltd. (vormals Jinan Haifang Trading Co., Ltd.)
49. Jining Pengjie Trading Co., Ltd.
50. Junan Jinsheng Import & Export Co., Ltd. (auch bekannt als Junan County Jinsheng Import and Export Co., Ltd.)
51. Kingherbs Limited (auch bekannt als Changsha Jincao Biotechnology Co., Ltd.)
52. Qingdao Vital Nutraceutical Ingredients BioScience Co., Ltd. (auch bekannt als Qingdao Weiyikang Biotechnology Co., Ltd.)
53. Shanghai JUMP Machinery & Technology Co., Ltd. (auch bekannt als Shanghai Jiapai Machinery Technology Co., Ltd.; vormals Shanghai Chituma Food Machinery Technology Co., Ltd.)
54. Sichuan Yuan'an Pharmaceutical Co., Ltd. (auch bekannt als Sichuan Yuanan Pharmaceutical Co., Ltd.)
55. Taiyuan Weishan International Economic Business Co., Ltd. (auch bekannt als Taiyuan Weishan International Trade Co., Ltd.)
56. The TNN Development Limited (auch bekannt als Dehui (Dalian) International Trade Co., Ltd.)
57. Tianjin Dunhe International Trade Co., Ltd. (auch bekannt als Dunhe Foods)
58. Tianjin Kunyu International Co., Ltd. (auch bekannt als China Kunyu Industrial Co., Ltd.)
59. Weifang Alice Food Co., Ltd.
60. Zhangzhou Hang Fat Import & Export Co., Ltd. (auch bekannt als Zhangzhou Hengfa Import and Export Co., Ltd.)
61. Tianjin Tianwei Food Co., Ltd. (vormals Tianjin Sanhe Fruit and Vegetable Co., Ltd.)
62. Xinjiang Zhonghe Co., Ltd., (auch bekannt als Xinjiang Joinworld Co., Ltd.)
63. Xinjiang Nonferrous Metals Industry Group Co., Ltd.

Neuig gelistetes Unternehmen mit Verbindungen zur Zijin Mining Group Co., Ltd.

Xinjiang Habahe Ashele Copper Co., Ltd. (auch bekannt als Ashele Copper) ist eine Tochtergesellschaft der Zijin Mining Group Co., Ltd., einer multinationalen Bergbaugruppe, die in der Lieferkette zahlreicher Großunternehmen – insbesondere als Goldlieferant – vertreten ist. Zijin ist in verschiedenen Lieferketten der Halbleiter-, IP&E-, Automobil- und Elektrotechnik-Branche und darüber hinaus präsent.

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Unternehmen, die am 14. Januar 2025 auf die UFLPA Entity List aufgenommen wurden

1. Donghai JA Solar Technology Co., Ltd.
2. Hongyuan Green Energy Co., Ltd. (auch bekannt als HY Solar; Hoyuan Green Energy Co. Ltd.; vormals Wuxi Shangji CNC Co., Ltd.; Wuxi Shangji Automation Co., Ltd.; und Wuxi Shangji Grinding Machine Co., Ltd.)
3. Hongyuan New Materials (Baotou) Co., Ltd.
4. Huafu Fashion Co., Ltd.
5. Ningbo Huafu Donghao Industrial Co., Ltd.
6. Ninghai Huafu Textile Co., Ltd.
7. Zhejiang Weixin Trading Co., Ltd.
8. Aksu Huafu Color Spinning Co., Ltd. (auch bekannt als Aksu Huafu Textiles Co., Ltd.; Akesu Huafu; Aksu Huafu Dyed Melange Yarn; und Akesu Huafu Melange Yarn Co., Ltd.)
9. Aksu Biaoxin Fiber Co., Ltd. (vormals Aksu Shangheng Fiber Co., Ltd.)
10. Xinjiang Huafu Textile Co., Ltd.
11. Xinjiang Huafu Hengfeng Cotton Industry Co., Ltd.
12. Kuche Zongheng Cotton Industry Co., Ltd.
13. Xinjiang Huafu Hongfeng Agricultural Development Co., Ltd.
14. Shaya Yinhua Cotton Industry Co., Ltd.
15. Awati Huafu Textile Co., Ltd.
16. Xinjiang Huafu Color Spinning Group Co., Ltd.
17. Xinjiang Huafu Cotton Industry Group Co., Ltd.
18. Shihezi Standard Fiber Co., Ltd.
19. Shihezi Huafu Hongfeng Cotton Industry Co., Ltd.
20. Shihezi Huafu Hongsheng Cotton Industry Co., Ltd.
21. Xinjiang Tianhong Xinba Cotton Industry Co., Ltd. (auch bekannt als Xinjiang Tianhong New Eight Cotton Industry Co., Ltd.)
22. Huyanghe Huafu Hongsheng Cotton Industry Co., Ltd.
23. Xinjiang Liufu Textile Industrial Park Co., Ltd.
24. Kuitun Jinfu Textile Co., Ltd.
25. Xinjiang Tianfu Cotton Supply Chain Co., Ltd.
26. Xinjiang Cotton Industry Group Yuepu Lake Cotton Industry Co., Ltd.
27. Xinjiang Cotton Industry Group Jiashi Cotton Industry Co., Ltd.
28. Xinjiang Zefu Cotton Co., Ltd.
29. Xinjiang Shengfu Cotton Industry Co., Ltd.
30. Jiangsu Meike Solar Technology Co., Ltd.
31. Baotou Meike Silicon Energy Co., Ltd.
32. Shuangliang Silicon Materials (Batou) Co., Ltd.
33. Xinjiang Energy (Group) Co., Ltd.
34. Xinjiang Energy (Group) Real Estate Co., Ltd.
35. Xinjiang Zijin Zinc Industry Co., Ltd.
36. Xinjiang Jinbao Mining Co., Ltd.
37. Zijin Mining Group Co., Ltd., Xinjiang Zijin Zinc Industry Co., Ltd., Xinjiang Zijin Nonferrous Metals Co., Ltd. und Xinjiang Habahe Ashele Copper Co., Ltd.

Unternehmen, die am 31. Juli 2026 auf die UFLPA Entity List aufgenommen wurden

1. Xinjiang Communications Construction Group Co., Ltd.
2. Xinjiang Nuziline Bio-Pharmaceutical Co., Ltd. (auch bekannt als Xinjiang Xinziyuan Biopharmaceutical Co., Ltd.)
3. Xinjiang Tianyun Organic Agriculture Co., Ltd.
4. Zhengzhou Synear Food Co., Ltd.
5. Alar Nanjiang Carbon New Material Co., Ltd. (Tochtergesellschaft der Tianshan Aluminum Group)
6. Aksu Aodu Sugar Industry Co., Ltd. (Tochtergesellschaft der Kashgar Aodu Sugar Industry Co., Ltd.)
7. Baiyin Nonferrous Group Co., Ltd. (auch bekannt als Baiyin Nonferrous; BNMC; vormals Baiyin Nonferrous Metals Company)
8. Baoji Jucheng Titanium Industry Co., Ltd.
9. Chacha Food Company, Limited (auch bekannt als Chacha Food Co., Ltd.; Qia Qia Food; und Chia Chia Food Co., Ltd.)
10. Chalkis Health Industry Co., Ltd. (vormals Xinjiang Chalkis Co., Ltd.)
11. Fujian Septwolves Industry Co., Ltd. (auch bekannt als Septwolves)
12. Guangxi Kelun Pharmaceutical Co., Ltd.
13. Henan Guorong Electronic Technology Co., Ltd. (auch bekannt als Goroe; und Guorong Shares)
14. Henan Tongzhou Cotton Industry Co., Ltd.
15. Hunan Aihua Group Co., Ltd. (auch bekannt als Aihua Group; und AiSHi)
16. Jiangsu Tiangong Technology Co., Ltd.
17. Jiangyin Xinren Aluminum Foil Co., Ltd. (auch bekannt als Xinren Aluminum Foil) (Tochtergesellschaft der Tianshan Aluminum Group)
18. Jiangyin Xinren Aluminum Technology Co., Ltd. (auch bekannt als Xinren Aluminum) (Tochtergesellschaft der Tianshan Aluminum Group)
19. Kashgar Aodu Sugar Industry Co., Ltd.
20. Kashgar Jiangguoguo Agricultural Technology Co., Ltd. (auch bekannt als Jiangguoguo)
21. Nanjing Lilai Pharmaceutical Technology Co., Ltd. (Tochtergesellschaft der Tefeng Pharmaceutical Co., Ltd.)
22. SDIC Xinjiang Lithium Industry Co., Ltd. (Tochtergesellschaft der SDIC Xinjiang Luobupo Potash Co., Ltd.)
23. SDIC Xinjiang Luobupo Potash Co., Ltd. (auch bekannt als SDIC Xinjiang Lop Nur Potash Co., Ltd.)
24. Shandong Gold Mining Co., Ltd. (auch bekannt als Shandong Gold)
25. Shandong Gold Smelting Co., Ltd. (Tochtergesellschaft der Shandong Gold Mining Co., Ltd.)
26. Shandong Weiqiao Pioneering Group Co., Ltd. (auch bekannt als Shandong Weiqiao Chuangye Group Co., Ltd.; Shandong Weiqiao Venture Co., Ltd.)
27. Shandong Weiqiao Textile Technology Co., Ltd. (Tochtergesellschaft der Shandong Weiqiao Pioneering Group Co., Ltd.)
28. Shihezi Xinren Battery Aluminum Foil Technology Co., Ltd. (Tochtergesellschaft der Tianshan Aluminum Group)
29. TBEA Co., Ltd.
30. Tefeng Pharmaceutical Co., Ltd. (auch bekannt als Tefeng Pharmaceutical; vormals Tefeng Health Technology Co., Ltd.)
31. Tianshan Aluminum Group Co., Ltd. (vormals Shimge Pump Industry Group Co., Ltd.)
32. Xinjiang Baiyin Mining Development Co., Ltd. (Tochtergesellschaft der Baiyin Nonferrous Group Co., Ltd.)
33. Xinjiang Biochemical Pharmaceutical Co., Ltd.
34. Xinjiang Huashidan Pharmaceutical Co., Ltd.
35. Xinjiang Jinchuan Mining Industry Co., Ltd. (auch bekannt als Xinjiang Jinchuan Company) (Tochtergesellschaft der Shandong Gold Mining Co., Ltd.)
36. Xinjiang Production and Construction Corps Eighth Division Tianshan Aluminum Co., Ltd. (auch bekannt als Tian Aluminum Co., Ltd.) (Tochtergesellschaft der Tianshan Aluminum Group)
37. Xinjiang Tefeng Pharmaceutical Industry Co., Ltd. (Tochtergesellschaft der Tefeng Pharmaceutical Co., Ltd.)
38. Xinjiang Tianchi Energy Co., Ltd. (Tochtergesellschaft der TBEA Co., Ltd.)
39. Xinjiang Tianhongji Technology Co., Ltd. (vormals Xinjiang Tianhongji Silicon Industry Co., Ltd.)
40. Xinjiang Tianshan Snow Lotus Pharmaceutical Co., Ltd.
41. Xinjiang Tianshan Yingda Carbon Co., Ltd. (Tochtergesellschaft der Tianshan Aluminum Group)
42. Xinjiang Tianzhan New Material Technology Co., Ltd. (Tochtergesellschaft der Tianshan Aluminum Group)
43. Yili Chuanning Biotechnology Co., Ltd. (auch bekannt als Twinings Bio; und CN BIO)

Lieferketten reagieren auf die UFLPA-Durchsetzung

Wie das UFLPA-Dashboard des CBP zeigt, nahm Umfang und Strenge der gesetzlichen Durchsetzung bis 2024 kontinuierlich zu, bevor es in den Jahren 2025 und 2026 einen spürbaren Rückgang gab. Mehrere Faktoren könnten diese Entwicklung verursachen. Erstens sank die Zahl der vom CBP zurückgehaltenen Solarmodullieferungen seit dem Höhepunkt Anfang des Jahres deutlich. Während sie zuvor fast die Hälfte aller Rückhaltekategorien ausmachten, betrug ihr Anteil im Juni 2024 nur noch ein Viertel des Gesamtwertes der CBP-Zurückhaltungen.

Zweitens gibt es ermutigende Hinweise, dass US-Importeure und Hersteller ihre Lieferketten infolge der UFLPA anpassen. Im Gespräch mit dem Center for Strategic & International Studies (CSIS) erklärte der ehemalige DHS-Minister Alejandro Mayorkas im Juni, das DHS habe beobachtet, dass Unternehmen „ihre Lieferketten in sehr, sehr erheblichem Maße umstrukturieren“. Gerade in der Solarbranche hätten Firmen damit begonnen, Zulieferer aus der Provinz Xinjiang – die einen erheblichen Anteil der weltweiten Polysilizium-Produktion liefert – durch neue Bezugsquellen zu ersetzen. Laut Mayorkas könnte sich die nordamerikanische und indische Herstellung von Solar-Polysilizium bis 2026 etwa verdreifachen.

Diese Anzeichen für gravierende Veränderungen in Beschaffung und Lieferketten, die zuvor absichtlich oder unabsichtlich mit Zwangsarbeit verbunden waren, belegen die Wirksamkeit des UFLPA und dessen konsequente Durchsetzung über vier Jahre. Diese Trends sind auch das Ergebnis einer intensiven politischen Debatte zur Stärkung des Gesetzes. Im Laufe des Jahres 2023 reichten mehrere Kongressgruppen – darunter die ursprünglichen Gesetzentwerfer und der House Select Committee on the CCP – Empfehlungen zur Ausweitung der UFLPA-Durchsetzung ein. Sozial- und Menschenrechtsorganisationen forderten weiterhin schärfere Maßnahmen gegen die unmenschlichen Praktiken Chinas und für die Blockade von Waren aus Zwangsarbeit in US-Lieferketten.

Jahrelange Bestrebungen, die KPCh zur Rechenschaft zu ziehen und das Leid der Uiguren und anderer Minderheiten in der XUAR zu lindern, zeigen somit erste Erfolge. Dennoch bleibt noch viel zu tun. Experten für Zwangsarbeit schätzen, dass bis zu 55.000 Unternehmen in irgendeiner Form in der Uigurenregion tätig sind – mindestens 150 davon nehmen wissentlich an staatlich organisierten Arbeitsprogrammen teil. Die UFLPA-Durchsetzung hat sich unter der Trump-Administration allerdings deutlich reduziert.

Auch wenn das CBP zuletzt weniger Lieferungen blockiert, bleibt der ethische Auftrag, Unternehmen zum Umbau ihrer Lieferketten weg von Xinjiang zu bewegen, so dringlich wie eh und je.