2025年時点のUFLPAエンティティリスト完全版

更新情報：11月22日、米国国土安全保障省（DHS）は、UFLPAエンティティリストに29社を新たに追加すると発表しました。これらの新たな規制は11月25日より発効し、UFLPA適用による制裁対象となる企業数は合計107社となります。新規追加エンティティの一覧は以下をご覧ください。

ウイグル強制労働防止法（UFLPA）とは

2021年12月23日に制定されたウイグル強制労働防止法（UFLPA）は、中国新疆ウイグル自治区（XUAR）で強制労働に関与した企業との取引を米国輸入業者に禁じることを目的に制定されました。本法律は翌年6月に施行され、新疆で生産された製品に対して2つの方法で輸入禁止措置を実施しています。

まず、「反証可能な推定」を設けており、新疆で生産された、またはその一部が生産されたあらゆる商品について、強制労働が利用されていると見なされ、「19 U.S. Code § 1307（強制労働品の輸入禁止）」の対象となります。輸入業者は、米国税関・国境警備局（CBP）に例外申請を行うことができますが、UFLPA上のデューデリジェンス要件遵守を証明し、「明確かつ説得力のある証拠」を提出して、当該製品が強制労働で生産されていないことを示す必要があり、高いハードルとなっています。

CBPが施行を進めるもう一つの手段が、UFLPAエンティティリストの運用です。このリストは2022年6月21日に国土安全保障省によって公表され、新疆に拠点を置き、強制労働で商品を採掘・生産・製造している組織、および中国政府と協力し新疆からウイグル人等を採用・移送・受け入れる事業体が含まれます。また、「貧困撲滅」や「ペアリング支援」など、強制労働と深く関わると認識されている政府主導プログラムへの参加実態がある企業や団体も対象となります。

UFLPAに関するCBP施行統計

CBPではUFLPAに関する統計を公開しており、直近の数字では、2022年施行以降、当局の執行はますます強化されています。2023会計年度には、CBPがUFLPAコンプライアンス審査のために合計14.2億米ドル相当の貨物を差し止めました。この数字は2024会計年度の最初の7か月間で同水準となり、電子機器、アパレル、産業資材分野での差し止め頻度が増加しています。夏季に差し止め件数はやや減少しましたが、2024年中には前2年を上回る総差し止め額（20億米ドル近く）が見込まれます。2024年3月単月のCBPによる差し止め額は3億ドルで、UFLPA施行でのピークとなりました。

施行から2年以上の間に、DHSのUFLPAエンティティリストには、複数の別名で活動する企業を含む数十社が追加されました。これら企業は非鉄金属、印刷・イメージング、ヘア製品など幅広い産業に属していますが、とりわけ繊維製造企業が重点的に登録されており（CBP統計上では電子部品分野も多く差し止め対象となっています）。これはXUARで主要な業種、また中国共産党（CCP）の強制労働プログラムが狙う産業、または強制労働執行タスクフォース（FLETF）のリスク評価および情報収集戦略によるものと思われます。

2022年6月21日UFLPAエンティティリスト追加企業

Baoding LYSZD Trade and Business Co., Ltd.
Changji Esquel Textile Co. Ltd.（別名：Changji Yida Textile）
Hetian Haolin Hair Accessories Co. Ltd.（別名：Hotan Haolin Hair Accessories、Hollin Hair Accessories）
Hetian Taida Apparel Co., Ltd（別名：Hetian TEDA Garment）
Hoshine Silicon Industry (Shanshan) Co., Ltd.（別名：Hesheng Silicon Industry (Shanshan) Co.）および子会社
Xinjiang Daqo New Energy, Co. Ltd.（別名：Xinjiang Great New Energy Co., Ltd.、Xinjiang Daxin Energy Co., Ltd.、Xinjiang Daqin Energy Co., Ltd.）
Xinjiang East Hope Nonferrous Metals Co. Ltd.（別名：Xinjiang Nonferrous）
Xinjiang GCL New Energy Material Technology, Co. Ltd（別名：Xinjiang GCL New Energy Materials Technology Co.）
Xinjiang Junggar Cotton and Linen Co., Ltd.
Xinjiang Production and Construction Corps（別名：XPCC、Xinjiang Corps、Bingtuan）および下部団体・関連組織
Aksu Huafu Textiles Co.（別名：Akesu Huafu、Aksu Huafu Dyed Melange Yarn）
Hefei Bitland Information Technology Co., Ltd.（別名：Anhui Hefei Baolongda Information Technology、Hefei Baolongda Information Technology Co., Ltd.、Hefei Bitland Optoelectronic Technology Co., Ltd.）
Hefei Meiling Co. Ltd.（別名：Hefei Meiling Group Holdings Limited）
KTK Group（別名：Jiangsu Jinchuang Group、Jiangsu Jinchuang Holding Group、KTK Holding）
Lop County Hair Product Industrial Park
Lop County Meixin Hair Products Co., Ltd.
Nanjing Synergy Textiles Co., Ltd.（別名：Nanjing Xinyi Cotton Textile Printing and Dyeing、Nanjing Xinyi Cotton Textile）
No. 4 Vocation Skills Education Training Center（VSETC）
Tanyuan Technology Co. Ltd.（別名：Carbon Yuan Technology、Changzhou Carbon Yuan Technology Development、Carbon Element Technology、Jiangsu Carbon Element Technology、Tanyuan Technology Development）
Xinjiang Production and Construction Corps（XPCC）および下部団体・関連組織
Yili Zhuowan Garment Manufacturing Co., Ltd.

2023年UFLPAエンティティリスト追加企業

Ninestar Corporationおよび珠海市に拠点を置く8つの子会社（Zhuhai Ninestar Information Technology Co. Ltd.、Zhuhai Pantum Electronics Co. Ltd.、Zhuhai Apex Microelectronics Co., Ltd.、Geehy Semiconductor Co., Ltd.、Zhuhai Pu-Tech Industrial Co., Ltd.、Zhuhai G&G Digital Technology Co., Ltd.、Zhuhai Seine Printing Technology Co., Ltd.、Zhuhai Ninestar Management Co., Ltd.）
Xinjiang Zhongtai Chemical Co. Ltd.
Camel Group Co., Ltd.
Xinjiang Tianmian Foundation Textile Co., Ltd.
Xinjiang Tianshan Wool Textile Co. Ltd.
Xinjiang Zhongtai Group Co. Ltd
Chenguang Biotech Group Co., Ltd.および子会社Chenguang Biotechnology Group Yanqi Co. Ltd.
Anhui Xinya New Materials Co., Ltd.（旧称：Chaohu Youngor Color Spinning Technology Co., Ltd.、Chaohu Xinya Color Spinning Technology Co., Ltd.）
COFCO Sugar Holdings Co., Ltd.
Sichuan Jingweida Technology Group Co., Ltd.（別名：Sichuan Mianyang Jingweida Technology Co., Ltd.、JWD Technology、旧称：Mianyang High-tech Zone Jingweida Technology Co., Ltd.）

最後の3社（Xinya New Materials、COFCO Sugar、Jingweida Technology）は2023年12月にDHSにより追加されました。Xinya New Materials（安徽省・繊維メーカー）は強制労働事業「新疆援助」と連携し、新疆の住民を安徽省の自社工場に移送して働かせていたとされます。COFCO Sugar（新疆本社・砂糖・野菜加工）は中国による貧困撲滅プログラムに参加し、少数民族を村から雇用。Jingweida Technology（電子部品メーカー、ネットワーク用トランスなど生産）は、アワティ県地方政府と連携し、新疆の迫害対象者を四川省の自社工場へ移送していました。

2024年UFLPAエンティティリスト追加企業

Binzhou Chinatex Yintai Industrial Co., Ltd.
China Cotton Group Henan Logistics Park Co., Ltd., Xinye Branch
China Cotton Group Nangong Hongtai Cotton Co., Ltd.
China Cotton Group Shandong Logistics Park Co., Ltd.
China Cotton Group Xinjiang Cotton Co.
Fujian Minlong Warehousing Co., Ltd.
Henan Yumian Group Industrial Co., Ltd.
Henan Yumian Logistics Co., Ltd.（旧称：841 Cotton Transfer Warehouse）
Hengshui Cotton and Linen Corporation Reserve Library
Heze Cotton and Linen Co., Ltd.
Heze Cotton and Linen Economic and Trade Development Corporation（別名：Heze Cotton and Linen Trading Development General Company）
Huangmei Xiaochi Yinfeng Cotton（旧称：Hubei Provincial Cotton Corporation's Xiaochi Transfer Reserve）
Hubei Jingtian Cotton Industry Group Co., Ltd.
Hubei Qirun Investment Development Co., Ltd.
Hubei Yinfeng Cotton Co., Ltd.
Hubei Yinfeng Warehousing and Logistics Co., Ltd.
Jiangsu Yinhai Nongjiale Storage Co., Ltd.
Jiangsu Yinlong Warehousing and Logistics Co., Ltd.
Jiangyin Lianyun Co. Ltd.（別名：Jiangyin Intermodal Transport Co.、Jiangyin United Transport Co.）
Jiangyin Xiefeng Cotton and Linen Co., Ltd.
Juye Cotton and Linen Station of the Heze Cotton and Linen Corporation
Lanxi Huachu Logistics Co., Ltd.
Linxi County Fangpei Cotton Buying and Selling Co., Ltd.
Nanyang Hongmian Logistics Co., Ltd.（別名：Nanyang Red Cotton Logistics Co., Ltd.）
Wugang Zhongchang Logistics Co., Ltd.
Xinjiang Yinlong Agricultural International Cooperation Co.
Dongguan Oasis Shoes Co., Ltd.（別名：Dongguan Oasis Shoe Industry Co., Ltd.、Dongguan Luzhou Shoes Co., Ltd.、Dongguan Lvzhou Shoes Co., Ltd.）
Shandong Meijia Group Co., Ltd.（別名：Rizhao Meijia Group）
Xinjiang Shenhuo Coal and Electricity Co., Ltd.
Kashgar Construction Engineering (Group) Co., Ltd.
Xinjiang Habahe Ashele Copper Co., Ltd.（別名：Ashele Copper）
Xinjiang Tengxiang Magnesium Products Co., Ltd.
Century Sunshine Group Holdings, Ltd.
Rare Earth Magnesium Technology Group Holdings, Ltd.
Baowu Group Xinjiang Bayi Iron and Steel Co., Ltd.（別名：Xinjiang Bayi Iron and Steel Co. Ltd.、Baosteel Group Xinjiang Bayi Iron and Steel Co., Ltd.、Bayi Iron and Steel）
Changhong Meiling Co., Ltd.（旧称：Hefei Meiling Co., Ltd.、Hefei Meiling Group Holdings Limited）
Changzhou Guanghui Food Ingredients Co., Ltd.（別名：GSweet、Changzhou Guanghui Food Additive Co., Ltd.、Changzhou Guanghui Food Technology Co., Ltd.、旧称：Changzhou Guanghui Biotechnology Co., Ltd.）
Anhui Yaozhiyuan Biotechnology Development Co., Ltd.（別名：Anhui Yaozhiyuan Chinese Herbal Medicine Co., Ltd.、Anhui Yaozhiyuan Chinese Medicinal Materials Co., Ltd.、Anhui Yaozhiyuan Biological Technology Development Co., Ltd.）
Annan Canned Food Co., Ltd.（別名：Nanling County Annan Canned Food Co., Ltd.）
Dalian Sunspeed Foods Co., Ltd.（別名：Dalian Shengchi International Trade Co., Ltd.）
Gansu Yasheng International Trading Co., Ltd.（別名：Gansu Yasheng International Trade Co., Ltd.、Yasheng International Trade、旧称：Gansu Yasheng International Trade Group Co., Ltd.）
Hangzhou Union Biotechnology Co., Ltd.（別名：Hangzhou Youer Biotechnology Co., Ltd.、Youer Biotech、Union Biotech）
Hebei Suguo International Trade Co., Ltd.（別名：Suguo International）
Hebei Tomato Industry Co., Ltd.（別名：Hebei Temeite Industrial Group Co., Ltd.、旧称：Hebei Temeite International Trade Co., Ltd.）
Hunan Nanmo Biotechnology Co., Ltd.（別名：Hunan Nanmomo Technology Co., Ltd.）
Inner Mongolia Qileyuan Food Co., Ltd.
Inner Mongolia Xuanda Food Co., Ltd.（別名：Xuanda Food、旧称：Wuyuan County Xuanda Cereals, Oils and Foods Co., Ltd.）
Jinan Haihong International Trade Co., Ltd.（旧称：Jinan Haifang Trading Co., Ltd.）
Jining Pengjie Trading Co., Ltd.
Junan Jinsheng Import & Export Co., Ltd.（別名：Junan County Jinsheng Import and Export Co., Ltd.）
Kingherbs Limited（別名：Changsha Jincao Biotechnology Co., Ltd.）
Qingdao Vital Nutraceutical Ingredients BioScience Co., Ltd.（別名：Qingdao Weiyikang Biotechnology Co., Ltd.）
Shanghai JUMP Machinery & Technology Co., Ltd.（別名：Shanghai Jiapai Machinery Technology Co., Ltd.、旧称：Shanghai Chituma Food Machinery Technology Co., Ltd.）
Sichuan Yuan’an Pharmaceutical Co., Ltd.（別名：Sichuan Yuanan Pharmaceutical Co., Ltd.）
Taiyuan Weishan International Economic Business Co., Ltd.（別名：Taiyuan Weishan International Trade Co., Ltd.）
The TNN Development Limited（別名：Dehui (Dalian) International Trade Co., Ltd.）
Tianjin Dunhe International Trade Co., Ltd.（別名：Dunhe Foods）
Tianjin Kunyu International Co., Ltd.（別名：China Kunyu Industrial Co., Ltd.）
Weifang Alice Food Co., Ltd.
Zhangzhou Hang Fat Import & Export Co., Ltd.（別名：ZhangzhouHengfa Import and Export Co., Ltd.）
Tianjin Tianwei Food Co., Ltd.（旧称：Tianjin Sanhe Fruit and Vegetable Co., Ltd.）
Xinjiang Zhonghe Co., Ltd.（別名：Xinjiang Joinworld Co., Ltd.）
Xinjiang Nonferrous Metals Industry Group Co., Ltd.

新規リスト企業とZijin Mining Group Co., Ltd.との関係

Xinjiang Habahe Ashele Copper Co., Ltd.（別名：Ashele Copper）は、Zijin Mining Group Co., Ltd.の子会社であり、複数の大手企業のサプライチェーン（特に金のサプライヤ）に登場しています。Zijinは半導体・IP&E・自動車・電気ソリューション業界等、幅広いサプライチェーンに関与しています。

これら新規禁止対象エンティティが自社サブティアに含まれていないか確認したい方は、Z2Dataへお問い合わせいただくことで無料コンサルティングを受けることが可能です。

2025年1月14日UFLPAエンティティリスト追加企業

Donghai JA Solar Technology Co., Ltd.
Hongyuan Green Energy Co., Ltd.（別名：HY Solar、Hoyuan Green Energy Co. Ltd.、旧称：Wuxi Shangji CNC Co., Ltd.、Wuxi Shangji Automation Co., Ltd.、Wuxi Shangji Grinding Machine Co., Ltd.）
Hongyuan New Materials (Baotou) Co., Ltd.
Huafu Fashion Co., Ltd.
Ningbo Huafu Donghao Industrial Co., Ltd.
Ninghai Huafu Textile Co., Ltd.
Zhejiang Weixin Trading Co., Ltd.
Aksu Huafu Color Spinning Co., Ltd.（別名：Aksu Huafu Textiles Co., Ltd.、Akesu Huafu、Aksu Huafu Dyed Melange Yarn、Akesu Huafu Melange Yarn Co., Ltd.）
Aksu Biaoxin Fiber Co., Ltd.（旧称：Aksu Shangheng Fiber Co., Ltd.）
Xinjiang Huafu Textile Co., Ltd.
Xinjiang Huafu Hengfeng Cotton Industry Co., Ltd.
Kuche Zongheng Cotton Industry Co., Ltd.
Xinjiang Huafu Hongfeng Agricultural Development Co., Ltd.
Shaya Yinhua Cotton Industry Co., Ltd.
Awati Huafu Textile Co., Ltd.
Xinjiang Huafu Color Spinning Group Co., Ltd.
Xinjiang Huafu Cotton Industry Group Co., Ltd.
Shihezi Standard Fiber Co., Ltd.
Shihezi Huafu Hongfeng Cotton Industry Co., Ltd.
Shihezi Huafu Hongsheng Cotton Industry Co., Ltd.
Xinjiang Tianhong Xinba Cotton Industry Co., Ltd.（別名：Xinjiang Tianhong New Eight Cotton Industry Co., Ltd.）
Huyanghe Huafu Hongsheng Cotton Industry Co., Ltd.
Xinjiang Liufu Textile Industrial Park Co., Ltd.
Kuitun Jinfu Textile Co., Ltd.
Xinjiang Tianfu Cotton Supply Chain Co., Ltd.
Xinjiang Cotton Industry Group Yuepu Lake Cotton Industry Co., Ltd.
Xinjiang Cotton Industry Group Jiashi Cotton Industry Co., Ltd.
Xinjiang Zefu Cotton Co., Ltd.
Xinjiang Shengfu Cotton Industry Co., Ltd.
Jiangsu Meike Solar Technology Co., Ltd.
Baotou Meike Silicon Energy Co., Ltd.
Shuangliang Silicon Materials (Batou) Co., Ltd.
Xinjiang Energy (Group) Co., Ltd.
Xinjiang Energy (Group) Real Estate Co., Ltd.
Xinjiang Zijin Zinc Industry Co., Ltd.
Xinjiang Jinbao Mining Co., Ltd.
Zijin Mining Group Co., Ltd.、Xinjiang Zijin Zinc Industry Co., Ltd.、Xinjiang Zijin Nonferrous Metals Co., Ltd.、Xinjiang Habahe Ashele Copper Co., Ltd.

UFLPA規制強化に対応するサプライチェーン

CBPのUFLPAダッシュボード上で示されている通り、2024年は法執行の水準・対象範囲が拡大し続けていましたが、第2・第3四半期にはやや減速傾向が見られました。この傾向をもたらした要因として、まず太陽光パネルの差し止め貨物件数が年初のピークから大幅に減少したことが挙げられます。かつては差し止め全体の約半数を占めていたものが、6月には全体の約4分の1となっています。

また、米国輸入業者やメーカーがUFLPA施行強化を背景にサプライチェーンを再編している兆しも見られます。6月にCSIS（戦略国際問題研究所）の対談で、国土安全保障省メイオルカス長官は「企業がサプライチェーンを非常に大きくシフトし始めている」と発言。特に太陽光産業で新疆省（世界のポリシリコンの多くを生産）から他地域へ切り替えが進み、「2026年までに北米とインドで太陽光用ポリシリコン製造が200％増加する」と述べました。

かつて強制労働のリスクがあった調達・サプライチェーンの実質的な変化を示す一方で、UFLPAと二年間の強力な施行が大きな効果を挙げていることがうかがえます。さらに2023年には、法案提出者や下院中国特別委員会を含む複数の議会グループがUFLPAの拡張と施行強化に向けた政策提案を提出。人権団体も中国の不当行為をより厳しく取り締まり、CCPの強制労働プログラムと関与する製品が米国サプライチェーンに入るのを防ぐことを求め続けました。

CCPへの責任追及とウイグル人等少数民族支援を求める長年の取り組みがようやく成果を見せ始めていますが、依然課題は残っています。専門家によれば、5万5000社がウイグル地域で事業活動し、少なくとも150社が国家主導の強制労働移送プログラムに関与しています。そのためCBPの差し止め件数が一時的に減少したとしても、新疆への依存からサプライチェーンをシフトさせるためのUFLPA法のプレッシャーは引き続き極めて重要と言えるでしょう。

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