Lista completa de entidades UFLPA a fecha de 2026

Promulgada el 23 de diciembre de 2021, la Ley de Prevención del Trabajo Forzado Uigur (UFLPA, por sus siglas en inglés) fue aprobada con el objetivo de impedir que los importadores de EE. UU. hagan negocios con empresas implicadas en prácticas de trabajo forzado en la Región Autónoma Uigur de Xinjiang (XUAR) en China. La ley, que entró en vigor en junio del año siguiente, implementa esta prohibición sobre bienes importados desde XUAR de dos maneras.

En primer lugar, establece una “presunción refutable” de que cualquier mercancía fabricada total o parcialmente en XUAR fue producida utilizando trabajo forzado y, por lo tanto, está sujeta al 19 U.S. Code § 1307, que prohíbe la importación de productos fabricados mediante dichas prácticas. Los importadores pueden solicitar una excepción a esta presunción general ante Customs and Border Protection (CBP), la agencia federal responsable de implementar y hacer cumplir la ley. Sin embargo, las empresas deben superar un criterio estricto para obtener estas exenciones, lo que incluye demostrar el pleno cumplimiento con las exigencias de debida diligencia de la UFLPA y aportar pruebas “claras y convincentes” de que los bienes en cuestión no fueron producidos utilizando trabajo forzado.

El segundo mecanismo de CBP para la aplicación de la ley es la UFLPA Entity List. Inicialmente publicada por el Department of Homeland Security (DHS) el 21 de junio de 2022, esta lista agrupa a organizaciones radicadas en Xinjiang que extraen, producen o fabrican bienes utilizando trabajo forzado, así como aquellas que colaboran con el gobierno chino para reclutar, transportar o recibir a uigures y otros grupos perseguidos de Xinjiang con fines de trabajo forzado. Además, la lista también incluye entidades conocidas por participar en los programas nacionales de “alivio de pobreza” y “asistencia por emparejamiento”, ampliamente identificados como mecanismos disfrazados para el trabajo forzado sistemático.

CBP mantiene estadísticas sobre la UFLPA, y los datos de 2024 demuestran que la capacidad de aplicación de la agencia aumentó notablemente durante los primeros años de la implementación de la ley. En el ejercicio fiscal 2023, CBP retuvo un total de envíos valorados en 1.420 millones de dólares para su revisión de cumplimiento con la UFLPA. La agencia alcanzó esa cifra durante los primeros siete meses del ejercicio fiscal 2024, incrementándose la frecuencia de retenciones en categorías como electrónica, confección y materiales industriales. Aunque el número de envíos denegados descendió durante el verano, 2024 superó ampliamente a cada uno de los dos años anteriores en cuanto al valor total de las mercancías retenidas.

Tras la toma de posesión del presidente Trump en enero de 2025, el Department of Homeland Security y Customs and Border Protection parecen haber restado prioridad a la aplicación de la UFLPA. Los envíos retenidos en los puertos de entrada de EE. UU. pasaron de sumar cientos de millones de dólares mensuales en 2024 a 10 millones o menos en muchos de los meses posteriores al inicio del mandato de Trump.

La UFLPA Entity List

Desde la entrada en vigor de la ley hace cuatro años, más de 180 empresas—including muchas que presuntamente operaban bajo varios alias—han sido añadidas a la UFLPA Entity List del DHS. Aunque estas firmas operan en una amplia gama de sectores, incluyendo metales no ferrosos, impresión e imagen, y productos para el cabello, la lista pone especial énfasis en empresas manufactureras textiles (las estadísticas de CBP indican que las interdicciones de envíos bajo la UFLPA también se enfocan en electrónica).

Esto puede deberse a la preponderancia de determinados sectores en XUAR, a las industrias específicas bajo la mira de los programas de trabajo forzado del Partido Comunista Chino (CCP), o a las evaluaciones de riesgo y las labores de inteligencia del Forced Labor Enforcement Task Force (FLETF), el grupo interinstitucional encargado de la aplicación del 19 U.S. Code § 1307.

Empresas Añadidas a la UFLPA Entity List el 21 de junio de 2022

1. Baoding LYSZD Trade and Business Co., Ltd.
2. Changji Esquel Textile Co. Ltd. (y un alias: Changji Yida Textile)
3. Hetian Haolin Hair Accessories Co. Ltd. (y dos alias: Hotan Haolin Hair Accessories; y Hollin Hair Accessories)
4. Hetian Taida Apparel Co., Ltd (y un alias: Hetian TEDA Garment)
5. Hoshine Silicon Industry (Shanshan) Co., Ltd (incluyendo un alias: Hesheng Silicon Industry (Shanshan) Co.) y subsidiarias
6. Xinjiang Daqo New Energy, Co. Ltd (incluyendo tres alias: Xinjiang Great New Energy Co., Ltd.; Xinjiang Daxin Energy Co., Ltd.; y Xinjiang Daqin Energy Co., Ltd.)
7. Xinjiang East Hope Nonferrous Metals Co. Ltd. (incluyendo un alias: Xinjiang Nonferrous)
8. Xinjiang GCL New Energy Material Technology, Co. Ltd (incluyendo un alias: Xinjiang GCL New Energy Materials Technology Co.)
9. Xinjiang Junggar Cotton and Linen Co., Ltd.
10. Xinjiang Production and Construction Corps (incluyendo tres alias: XPCC; Xinjiang Corps; y Bingtuan) y sus entidades subordinadas y afiliadas
11. Aksu Huafu Textiles Co. (incluyendo dos alias: Akesu Huafu y Aksu Huafu Dyed Melange Yarn)
12. Hefei Bitland Information Technology Co., Ltd. (incluyendo tres alias: Anhui Hefei Baolongda Information Technology; Hefei Baolongda Information Technology Co., Ltd.; y Hefei Bitland Optoelectronic Technology Co., Ltd.)
13. Hefei Meiling Co. Ltd. (incluyendo un alias: Hefei Meiling Group Holdings Limited)
14. KTK Group (incluyendo tres alias: Jiangsu Jinchuang Group; Jiangsu Jinchuang Holding Group; y KTK Holding)
15. Lop County Hair Product Industrial Park
16. Lop County Meixin Hair Products Co., Ltd.
17. Nanjing Synergy Textiles Co., Ltd. (incluyendo dos alias: Nanjing Xinyi Cotton Textile Printing and Dyeing; y Nanjing Xinyi Cotton Textile)
18. No. 4 Vocation Skills Education Training Center (VSETC)
19. Tanyuan Technology Co. Ltd. (incluyendo cinco alias: Carbon Yuan Technology; Changzhou Carbon Yuan Technology Development; Carbon Element Technology; Jiangsu Carbon Element Technology; y Tanyuan Technology Development)
20. Yili Zhuowan Garment Manufacturing Co., Ltd.

Empresas Añadidas a la UFLPA Entity List en 2023

1. Ninestar Corporation y sus ocho subsidiarias con sede en Zhuhai, que incluyen Zhuhai Ninestar Information Technology Co. Ltd., Zhuhai Pantum Electronics Co. Ltd., Zhuhai Apex Microelectronics Co., Ltd., Geehy Semiconductor Co., Ltd., Zhuhai Pu-Tech Industrial Co., Ltd., Zhuhai G&G Digital Technology Co., Ltd., Zhuhai Seine Printing Technology Co., Ltd. y Zhuhai Ninestar Management Co., Ltd.
2. Xinjiang Zhongtai Chemical Co. Ltd.
3. Camel Group Co., Ltd.
4. Xinjiang Tianmian Foundation Textile Co., Ltd.
5. Xinjiang Tianshan Wool Textile Co. Ltd.
6. Xinjiang Zhongtai Group Co. Ltd
7. Chenguang Biotech Group Co., Ltd. y su subsidiaria Chenguang Biotechnology Group Yanqi Co. Ltd.
8. Anhui Xinya New Materials Co., Ltd. (anteriormente conocida como Chaohu Youngor Color Spinning Technology Co., Ltd.; y Chaohu Xinya Color Spinning Technology Co., Ltd.)
9. COFCO Sugar Holdings Co., Ltd.
10. Sichuan Jingweida Technology Group Co., Ltd. (también conocida como Sichuan Mianyang Jingweida Technology Co., Ltd. y JWD Technology; y anteriormente conocida como Mianyang High-tech Zone Jingweida Technology Co., Ltd.)

Las tres últimas empresas—Xinya New Materials, COFCO Sugar y Jingweida Technology—fueron añadidas por el DHS en diciembre de 2023. Xinya New Materials, fabricante textil con sede en la provincia de Anhui, fue identificada como colaboradora de un conocido programa de trabajo forzado, Xinjiang Aid, para reclutar habitantes de Xinjiang y transferirlos a Anhui para trabajar en sus instalaciones. COFCO Sugar, empresa procesadora de azúcar y vegetales con sede en Xinjiang, participó en un programa de alivio de la pobreza de la República Popular China y se trasladó a aldeas de XUAR para reclutar miembros de minorías étnicas perseguidas para trabajar en sus instalaciones. Jingweida Technology, fabricante de componentes electrónicos que produce transformadores de red y otros dispositivos magnéticos, cooperó con el gobierno local del condado de Awati para transferir miembros de grupos perseguidos fuera de Xinjiang a trabajar en sus fábricas en la provincia de Sichuan.

Empresas Añadidas a la UFLPA Entity List en 2024

1. Binzhou Chinatex Yintai Industrial Co., Ltd.
2. China Cotton Group Henan Logistics Park Co., Ltd., Xinye Branch
3. China Cotton Group Nangong Hongtai Cotton Co., Ltd.
4. China Cotton Group Shandong Logistics Park Co., Ltd.
5. China Cotton Group Xinjiang Cotton Co.
6. Fujian Minlong Warehousing Co., Ltd.
7. Henan Yumian Group Industrial Co., Ltd.
8. Henan Yumian Logistics Co., Ltd. (anteriormente conocida como 841 Cotton Transfer Warehouse)
9. Hengshui Cotton and Linen Corporation Reserve Library
10. Heze Cotton and Linen Co., Ltd.
11. Heze Cotton and Linen Economic and Trade Development Corporation (también conocida como Heze Cotton and Linen Trading Development General Company)
12. Huangmei Xiaochi Yinfeng Cotton (anteriormente conocida como Hubei Provincial Cotton Corporation's Xiaochi Transfer Reserve)
13. Hubei Jingtian Cotton Industry Group Co., Ltd.
14. Hubei Qirun Investment Development Co., Ltd.
15. Hubei Yinfeng Cotton Co., Ltd.
16. Hubei Yinfeng Warehousing and Logistics Co., Ltd.
17. Jiangsu Yinhai Nongjiale Storage Co., Ltd.
18. Jiangsu Yinlong Warehousing and Logistics Co., Ltd.
19. Jiangyin Lianyun Co. Ltd. (también conocida como Jiangyin Intermodal Transport Co. y Jiangyin United Transport Co.)
20. Jiangyin Xiefeng Cotton and Linen Co., Ltd.
21. Juye Cotton and Linen Station of the Heze Cotton and Linen Corporation
22. Lanxi Huachu Logistics Co., Ltd.
23. Linxi County Fangpei Cotton Buying and Selling Co., Ltd.
24. Nanyang Hongmian Logistics Co., Ltd. (también conocida como Nanyang Red Cotton Logistics Co., Ltd.)
25. Wugang Zhongchang Logistics Co., Ltd.
26. Xinjiang Yinlong Agricultural International Cooperation Co.
27. Dongguan Oasis Shoes Co., Ltd. (también conocida como Dongguan Oasis Shoe Industry Co. Ltd.; Dongguan Luzhou Shoes Co., Ltd.; y Dongguan Lvzhou Shoes Co., Ltd.)
28. Shandong Meijia Group Co., Ltd. (también conocida como Rizhao Meijia Group)
29. Xinjiang Shenhuo Coal and Electricity Co., Ltd.
30. Kashgar Construction Engineering (Group) Co., Ltd.
31. Xinjiang Habahe Ashele Copper Co., Ltd. (también conocida como Ashele Copper)
32. Xinjiang Tengxiang Magnesium Products Co., Ltd.
33. Century Sunshine Group Holdings, Ltd.
34. Rare Earth Magnesium Technology Group Holdings, Ltd.
35. Baowu Group Xinjiang Bayi Iron and Steel Co., Ltd. (también conocida como Xinjiang Bayi Iron and Steel Co. Ltd.; Baosteel Group Xinjiang Bayi Iron and Steel Co., Ltd.; y Bayi Iron and Steel)
36. Changhong Meiling Co., Ltd. (anteriormente conocida como Hefei Meiling Co., Ltd.; y Hefei Meiling Group Holdings Limited)
37. Changzhou Guanghui Food Ingredients Co., Ltd. (también conocida como GSweet; Changzhou Guanghui Food Additive Co., Ltd.; Changzhou Guanghui Food Technology Co., Ltd.; y anteriormente como Changzhou Guanghui Biotechnology Co., Ltd.)
38. Anhui Yaozhiyuan Biotechnology Development Co., Ltd. (también conocida como Anhui Yaozhiyuan Chinese Herbal Medicine Co., Ltd.; Anhui Yaozhiyuan Chinese Medicinal Materials Co., Ltd.; y Anhui Yaozhiyuan Biological Technology Development Co., Ltd.)
39. Annan Canned Food Co., Ltd. (también conocida como Nanling County Annan Canned Food Co., Ltd.)
40. Dalian Sunspeed Foods Co., Ltd. (también conocida como Dalian Shengchi International Trade Co., Ltd.)
41. Gansu Yasheng International Trading Co., Ltd. (también conocida como Gansu Yasheng International Trade Co., Ltd.; y Yasheng International Trade; y anteriormente como Gansu Yasheng International Trade Group Co., Ltd.)
42. Hangzhou Union Biotechnology Co., Ltd. (también conocida como Hangzhou Youer Biotechnology Co., Ltd.; Youer Biotech; y Union Biotech)
43. Hebei Suguo International Trade Co., Ltd. (también conocida como Suguo International)
44. Hebei Tomato Industry Co., Ltd. (también conocida como Hebei Temeite Industrial Group Co., Ltd.; y anteriormente como Hebei Temeite International Trade Co., Ltd.)
45. Hunan Nanmo Biotechnology Co., Ltd. (también conocida como Hunan Nanmomo Technology Co., Ltd.)
46. Inner Mongolia Qileyuan Food Co., Ltd.
47. Inner Mongolia Xuanda Food Co., Ltd. (también conocida como Xuanda Food; y anteriormente conocida como Wuyuan County Xuanda Cereals, Oils and Foods Co., Ltd.)
48. Jinan Haihong International Trade Co., Ltd. (anteriormente conocida como Jinan Haifang Trading Co., Ltd.)
49. Jining Pengjie Trading Co., Ltd.
50. Junan Jinsheng Import & Export Co., Ltd. (también conocida como Junan County Jinsheng Import and Export Co., Ltd.)
51. Kingherbs Limited (también conocida como Changsha Jincao Biotechnology Co., Ltd.)
52. Qingdao Vital Nutraceutical Ingredients BioScience Co., Ltd. (también conocida como Qingdao Weiyikang Biotechnology Co., Ltd.)
53. Shanghai JUMP Machinery & Technology Co., Ltd. (también conocida como Shanghai Jiapai Machinery Technology Co., Ltd.; y anteriormente como Shanghai Chituma Food Machinery Technology Co., Ltd.)
54. Sichuan Yuan'an Pharmaceutical Co., Ltd. (también conocida como Sichuan Yuanan Pharmaceutical Co., Ltd.)
55. Taiyuan Weishan International Economic Business Co., Ltd. (también conocida como Taiyuan Weishan International Trade Co., Ltd.)
56. The TNN Development Limited (también conocida como Dehui (Dalian) International Trade Co., Ltd.)
57. Tianjin Dunhe International Trade Co., Ltd. (también conocida como Dunhe Foods)
58. Tianjin Kunyu International Co., Ltd. (también conocida como China Kunyu Industrial Co., Ltd.)
59. Weifang Alice Food Co., Ltd.
60. Zhangzhou Hang Fat Import & Export Co., Ltd. (también conocida como Zhangzhou Hengfa Import and Export Co., Ltd.)
61. Tianjin Tianwei Food Co., Ltd. (anteriormente conocida como Tianjin Sanhe Fruit and Vegetable Co., Ltd.)
62. Xinjiang Zhonghe Co., Ltd., (también conocida como Xinjiang Joinworld Co., Ltd.)
63. Xinjiang Nonferrous Metals Industry Group Co., Ltd.

Entidad Recientemente Listada con Vínculos al Zijin Mining Group Co., Ltd.

Xinjiang Habahe Ashele Copper Co., Ltd. (también conocida como Ashele Copper) es una filial de Zijin Mining Group Co., Ltd., un grupo multinacional presente en la cadena de suministro de varias empresas de primer nivel, especialmente como proveedor de oro. Zijin forma parte de numerosas cadenas de suministro en los sectores de semiconductores, IP&E, automoción, soluciones eléctricas, entre otros.

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Empresas Añadidas a la UFLPA Entity List el 14 de enero de 2025

1. Donghai JA Solar Technology Co., Ltd.
2. Hongyuan Green Energy Co., Ltd. (también conocida como HY Solar; y Hoyuan Green Energy Co. Ltd., y anteriormente conocida como Wuxi Shangji CNC Co., Ltd.; Wuxi Shangji Automation Co., Ltd.; y Wuxi Shangji Grinding Machine Co., Ltd.)
3. Hongyuan New Materials (Baotou) Co., Ltd.
4. Huafu Fashion Co., Ltd.
5. Ningbo Huafu Donghao Industrial Co., Ltd.
6. Ninghai Huafu Textile Co., Ltd.
7. Zhejiang Weixin Trading Co., Ltd.
8. Aksu Huafu Color Spinning Co., Ltd. (también conocida como: Aksu Huafu Textiles Co., Ltd. Akesu Huafu, Aksu Huafu Dyed Melange Yarn y Akesu Huafu Melange Yarn Co., Ltd.)
9. Aksu Biaoxin Fiber Co., Ltd. (anteriormente conocida como Aksu Shangheng Fiber Co., Ltd.)
10. Xinjiang Huafu Textile Co., Ltd.
11. Xinjiang Huafu Hengfeng Cotton Industry Co., Ltd.
12. Kuche Zongheng Cotton Industry Co., Ltd.
13. Xinjiang Huafu Hongfeng Agricultural Development Co., Ltd.
14. Shaya Yinhua Cotton Industry Co., Ltd.
15. Awati Huafu Textile Co., Ltd.
16. Xinjiang Huafu Color Spinning Group Co., Ltd.
17. Xinjiang Huafu Cotton Industry Group Co., Ltd.
18. Shihezi Standard Fiber Co., Ltd.
19. Shihezi Huafu Hongfeng Cotton Industry Co., Ltd.
20. Shihezi Huafu Hongsheng Cotton Industry Co., Ltd.
21. Xinjiang Tianhong Xinba Cotton Industry Co., Ltd. (también conocida como Xinjiang Tianhong New Eight Cotton Industry Co., Ltd.)
22. Huyanghe Huafu Hongsheng Cotton Industry Co., Ltd.
23. Xinjiang Liufu Textile Industrial Park Co., Ltd.
24. Kuitun Jinfu Textile Co., Ltd.
25. Xinjiang Tianfu Cotton Supply Chain Co., Ltd.
26. Xinjiang Cotton Industry Group Yuepu Lake Cotton Industry Co., Ltd.
27. Xinjiang Cotton Industry Group Jiashi Cotton Industry Co., Ltd.
28. Xinjiang Zefu Cotton Co., Ltd.
29. Xinjiang Shengfu Cotton Industry Co., Ltd.
30. Jiangsu Meike Solar Technology Co., Ltd.
31. Baotou Meike Silicon Energy Co., Ltd.
32. Shuangliang Silicon Materials (Batou) Co., Ltd.
33. Xinjiang Energy (Group) Co., Ltd.
34. Xinjiang Energy (Group) Real Estate Co., Ltd.
35. Xinjiang Zijin Zinc Industry Co., Ltd.
36. Xinjiang Jinbao Mining Co., Ltd.
37. Zijin Mining Group Co., Ltd., Xinjiang Zijin Zinc Industry Co., Ltd., Xinjiang Zijin Nonferrous Metals Co., Ltd. y Xinjiang Habahe Ashele Copper Co., Ltd.

Empresas Añadidas a la UFLPA Entity List el 31 de julio de 2026

1. Xinjiang Communications Construction Group Co., Ltd.
2. Xinjiang Nuziline Bio-Pharmaceutical Co., Ltd. (también conocida como Xinjiang Xinziyuan Biopharmaceutical Co., Ltd.)
3. Xinjiang Tianyun Organic Agriculture Co., Ltd.
4. Zhengzhou Synear Food Co., Ltd.
5. Alar Nanjiang Carbon New Material Co., Ltd. (filial de Tianshan Aluminum Group)
6. Aksu Aodu Sugar Industry Co., Ltd. (filial de Kashgar Aodu Sugar Industry Co., Ltd.)
7. Baiyin Nonferrous Group Co., Ltd. (también conocida como Baiyin Nonferrous; y BNMC; y anteriormente como Baiyin Nonferrous Metals Company)
8. Baoji Jucheng Titanium Industry Co., Ltd.
9. Chacha Food Company, Limited (también conocida como Chacha Food Co., Ltd.; Qia Qia Food; y Chia Chia Food Co., Ltd.)
10. Chalkis Health Industry Co., Ltd. (anteriormente conocida como Xinjiang Chalkis Co., Ltd.)
11. Fujian Septwolves Industry Co., Ltd. (también conocida como Septwolves)
12. Guangxi Kelun Pharmaceutical Co., Ltd.
13. Henan Guorong Electronic Technology Co., Ltd. (también conocida como Goroe; y Guorong Shares)
14. Henan Tongzhou Cotton Industry Co., Ltd.
15. Hunan Aihua Group Co., Ltd. (también conocida como Aihua Group; y AiSHi)
16. Jiangsu Tiangong Technology Co., Ltd.
17. Jiangyin Xinren Aluminum Foil Co., Ltd. (también conocida como Xinren Aluminum Foil) (filial de Tianshan Aluminum Group)
18. Jiangyin Xinren Aluminum Technology Co., Ltd. (también conocida como Xinren Aluminum) (filial de Tianshan Aluminum Group)
19. Kashgar Aodu Sugar Industry Co., Ltd.
20. Kashgar Jiangguoguo Agricultural Technology Co., Ltd. (también conocida como Jiangguoguo)
21. Nanjing Lilai Pharmaceutical Technology Co., Ltd. (filial de Tefeng Pharmaceutical Co., Ltd.)
22. SDIC Xinjiang Lithium Industry Co., Ltd. (filial de SDIC Xinjiang Luobupo Potash Co., Ltd.)
23. SDIC Xinjiang Luobupo Potash Co., Ltd. (también conocida como SDIC Xinjiang Lop Nur Potash Co., Ltd.)
24. Shandong Gold Mining Co., Ltd. (también conocida como Shandong Gold)
25. Shandong Gold Smelting Co., Ltd. (filial de Shandong Gold Mining Co., Ltd.)
26. Shandong Weiqiao Pioneering Group Co., Ltd. (también conocida como Shandong Weiqiao Chuangye Group Co., Ltd.; Shandong Weiqiao Venture Co., Ltd.)
27. Shandong Weiqiao Textile Technology Co., Ltd. (filial de Shandong Weiqiao Pioneering Group Co., Ltd.)
28. Shihezi Xinren Battery Aluminum Foil Technology Co., Ltd. (filial de Tianshan Aluminum Group)
29. TBEA Co., Ltd.
30. Tefeng Pharmaceutical Co., Ltd. (también conocida como Tefeng Pharmaceutical; y anteriormente como Tefeng Health Technology Co., Ltd.)
31. Tianshan Aluminum Group Co., Ltd. (anteriormente conocida como Shimge Pump Industry Group Co., Ltd.)
32. Xinjiang Baiyin Mining Development Co., Ltd. (filial de Baiyin Nonferrous Group Co., Ltd.)
33. Xinjiang Biochemical Pharmaceutical Co., Ltd.
34. Xinjiang Huashidan Pharmaceutical Co., Ltd.
35. Xinjiang Jinchuan Mining Industry Co., Ltd. (también conocida como Xinjiang Jinchuan Company) (filial de Shandong Gold Mining Co., Ltd.)
36. Xinjiang Production and Construction Corps Eighth Division Tianshan Aluminum Co., Ltd. (también conocida como Tian Aluminum Co., Ltd.) (filial de Tianshan Aluminum Group)
37. Xinjiang Tefeng Pharmaceutical Industry Co., Ltd. (filial de Tefeng Pharmaceutical Co., Ltd.)
38. Xinjiang Tianchi Energy Co., Ltd. (filial de TBEA Co., Ltd.)
39. Xinjiang Tianhongji Technology Co., Ltd. (anteriormente conocida como Xinjiang Tianhongji Silicon Industry Co., Ltd.)
40. Xinjiang Tianshan Snow Lotus Pharmaceutical Co., Ltd.
41. Xinjiang Tianshan Yingda Carbon Co., Ltd. (filial de Tianshan Aluminum Group)
42. Xinjiang Tianzhan New Material Technology Co., Ltd. (filial de Tianshan Aluminum Group)
43. Yili Chuanning Biotechnology Co., Ltd. (también conocida como Twinings Bio; y CN BIO)

Cadenas de Suministro Responden a la Represión mediante la UFLPA

Como lo demuestra el panel interactivo de la UFLPA de CBP, el nivel y el alcance de la aplicación de la ley fue aumentando constantemente en 2024 antes de un descenso notable en 2025 y 2026. Existen algunos factores que podrían estar contribuyendo a esta tendencia. En primer lugar, el número de envíos de paneles solares retenidos por CBP ha descendido considerablemente desde su punto máximo a principios de año. Si bien en un momento representaban casi la mitad de todas las retenciones, en junio de 2024 solo alrededor de una cuarta parte del valor total de las retenciones de CBP correspondía a estos envíos.

En segundo lugar, y de forma más alentadora, existen indicios de que importadores y fabricantes estadounidenses podrían estar reconfigurando sus cadenas de suministro como consecuencia directa del auge de la UFLPA. En entrevista con el Center for Strategic & International Studies (CSIS) en junio, el exsecretario del Department of Homeland Security, Alejandro Mayorkas, señaló que el DHS ha observado que empresas han “comenzado a modificar sus cadenas de suministro de forma muy significativa”. Particularmente en la industria solar, Mayorkas indicó que él y su equipo del DHS han visto empresas comenzar a trasladar su aprovisionamiento fuera de la provincia de Xinjiang—which produce una parte sustancial del polisilicio global—a otros socios de abastecimiento. Señaló que estos cambios avanzan a un ritmo que permitirá casi triplicar la fabricación de polisilicio de grado solar en América del Norte e India para el año 2026.

Estas señales de cambios sustanciales en el aprovisionamiento y en cadenas de suministro que antes estaban entrelazadas, consciente o inconscientemente, con prácticas de trabajo forzado testifican el poder persuasivo de la UFLPA y de cuatro años de cumplimiento. Estos patrones de aprovisionamiento en transformación también suceden tras un impulso sostenido y vigoroso por fortalecer la ley. Durante 2023, diversos grupos legislativos, incluidos los autores originales de la iniciativa y el House Select Committee on the CCP, presentaron recomendaciones de política públicas destinados a ampliar la UFLPA y sus mecanismos de cumplimiento. Simultáneamente, organizaciones de justicia social y derechos humanos siguieron exigiendo medidas más enérgicas para castigar las prácticas inhumanas de China e impedir la entrada de bienes vinculados a los programas de trabajo forzado del CCP en las cadenas de suministro de EE. UU.

Parece que estos esfuerzos de años para exigir responsabilidad al CCP y reducir el sufrimiento de los uigures y otras minorías étnicas en XUAR finalmente están comenzando a dar frutos. Sin embargo, todavía queda mucho por hacer. Expertos en trabajo forzado han sugerido que hasta 55.000 empresas operan de alguna forma en la Región Uigur, y al menos 150 participan conscientemente en programas estatales de transferencia de mano de obra. Además, la aplicación de la UFLPA ha disminuido significativamente durante la administración Trump.

Por lo tanto, aunque el número de retenciones realizadas por CBP pueda haber bajado en los últimos meses, el imperativo moral para que la ley siga presionando a las empresas a reestructurar sus cadenas de suministro fuera de Xinjiang permanece tan vigente como siempre.