กลยุทธ์ UFLPA คืออะไร

Uyghur Forced Labor Prevention Act (UFLPA) ถูกตราขึ้นเพื่อเสริมสร้างข้อห้ามเดิมเกี่ยวกับการนำเข้าสินค้าที่ผลิตทั้งหมดหรือบางส่วนด้วยแรงงานบังคับเข้าสู่สหรัฐอเมริกา และเพื่อยุติการใช้แรงงานบังคับอย่างเป็นระบบในเขตปกครองตนเองซินเจียงอุยกูร์ (Xinjiang)  

ในบรรดาข้อกำหนด UFLPA ได้มอบหมายให้ Forced Labor Enforcement Task Force (FLETF) ซึ่งมี U.S. Department of Homeland Security (DHS) เป็นประธาน จัดทำยุทธศาสตร์สนับสนุนการบังคับใช้ Section 307 ของ Tariff Act of 1930, as amended (19 U.S.C. § 1307) เพื่อป้องกันการนำเข้าสินค้าไปยังสหรัฐอเมริกาที่มีการขุด ผลิต หรือแปรรูป ทั้งหมดหรือบางส่วน ด้วยแรงงานบังคับในสาธารณรัฐประชาชนจีน (PRC)  

ยุทธศาสตร์ดังกล่าวได้นำข้อคิดเห็นจากผู้มีส่วนเกี่ยวข้องทั้งภาครัฐและเอกชนเข้ามาประกอบการจัดทำ นอกจากนี้ ยังมีส่วนร่วมสำคัญจากสมาชิกและผู้สังเกตการณ์ของ FLETF พร้อมพิจารณาความคิดเห็นสาธารณะที่ได้รับผ่านการแจ้งขอข้อมูลผ่าน Federal Register ของ FLETF และการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะเกี่ยวกับ UFLPA

UFLPA ยุทธศาสตร์นี้ ประกอบด้วยเนื้อหาดังต่อไปนี้  

• การประเมินความเสี่ยงโดยรอบเกี่ยวกับการนำเข้าสินค้าที่ขุด ผลิต หรือแปรรูป ทั้งหมดหรือบางส่วนด้วยแรงงานบังคับใน PRC  
• การประเมินและอธิบายกลไกแรงงานบังคับ รายการที่ UFLPA กำหนด (รวมถึง UFLPA Entity List) แผนต่าง ๆ ที่ UFLPA กำหนดไว้ และภาคส่วนที่มีความสำคัญสูงสำหรับการบังคับใช้  
• ข้อเสนอแนะในการดำเนินการ โครงการ เครื่องมือ และเทคโนโลยีสำหรับการระบุและติดตามสินค้าที่ได้รับผลกระทบอย่างถูกต้อง  
• คำอธิบายเกี่ยวกับแผนของ U.S. Customs and Border Protection (CBP) ในการเสริมสร้างการใช้เครื่องมือและอำนาจทางกฎหมาย เพื่อป้องกันการเข้าสินค้าไปยังท่าเรือสหรัฐอเมริกาที่ละเมิด 19 U.S.C. § 1307  
• คำอธิบายเกี่ยวกับทรัพยากรเพิ่มเติมที่จำเป็นเพื่อให้มั่นใจว่าจะไม่มีสินค้าที่ผลิตด้วยแรงงานบังคับเข้าสู่ท่าเรือสหรัฐอเมริกา  

• แนวทางปฏิบัติสำหรับผู้นำเข้า  
• แผนประสานความร่วมมือกับองค์กรนอกภาครัฐ (NGO) และหน่วยงานในภาคเอกชนที่เกี่ยวข้อง  

รัฐบาลสหรัฐอเมริกาดำเนินการใดเพื่อให้ UFLPA Strategy ทันสมัยอยู่เสมอ

UFLPA มอบหมายให้ FLETF จัดทำแผนประสานความร่วมมือกับองค์กรนอกภาครัฐและหน่วยงานเอกชนที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการและปรับปรุงยุทธศาสตร์นี้ โดย FLETF จะใช้ฐานความร่วมมือระหว่างหน่วยงานสมาชิกและผู้สังเกตการณ์ ตลอดจนการร่วมมือที่เกี่ยวข้องกับ UFLPA เพื่อรักษาความทันสมัยของระบบ  

ภาคส่วนสำคัญที่ได้รับความสำคัญสูงใน UFLPA Strategy คืออะไร

UFLPA ระบุชัดเจนว่าฝ้าย มะเขือเทศ และพอลิซิลิคอน เป็นภาคส่วนที่มีความสำคัญสูง นอกจากนี้ FLETF แนะนำให้ดำเนินการตรวจสอบที่มาของห่วงโซ่อุปทานอย่างรอบคอบ โดยมีแนวทางเฉพาะเกี่ยวกับสามกลุ่มภาคส่วนหลักนี้สามารถดูได้จาก Operational Guidance for Importers ของ CBP  

UFLPA Strategy ยังระบุว่าวัตถุดิบที่ใช้ในการผลิตอะลูมิเนียมอัลลอยด์ ซิลิโคน และพอลิซิลิคอน เป็นภาคส่วนเป้าหมายสำคัญสำหรับการบังคับใช้เช่นกัน  

ดูข้อมูลเพิ่มเติม.