:quality(85))
De Uyghur Forced Labor Prevention Act (UFLPA) is ingevoerd om het bestaande verbod op de import van goederen die geheel of gedeeltelijk met dwangarbeid zijn vervaardigd naar de Verenigde Staten te versterken en een einde te maken aan het systematisch gebruik van dwangarbeid in de Xinjiang Oeigoerse Autonome Regio (Xinjiang).
Een van de vereisten van de UFLPA is dat de Forced Labor Enforcement Task Force (FLETF), onder leiding van het U.S. Department of Homeland Security (DHS), een strategie ontwikkelt ter ondersteuning van de handhaving van Section 307 van de Tariff Act of 1930, zoals gewijzigd (19 U.S.C. § 1307), om te voorkomen dat goederen die geheel of gedeeltelijk met dwangarbeid in de Volksrepubliek China (PRC) zijn gedolven, geproduceerd of vervaardigd worden geïmporteerd in de Verenigde Staten.
Deze strategie is tot stand gekomen met input van verschillende publieke en private stakeholders. Daarnaast bevat de strategie belangrijke bijdragen van FLETF-leden en waarnemers en wordt er rekening gehouden met publieke reacties die zijn ontvangen via het Federal Register-verzoek van de FLETF en de UFLPA-hoorzitting.
De UFLPA strategie omvat het volgende:
- Een uitgebreide risicobeoordeling van de import van goederen die geheel of gedeeltelijk met dwangarbeid in de PRC zijn gedolven, geproduceerd of vervaardigd;
- Een evaluatie en beschrijving van dwangarbeidschema’s, lijsten die de UFLPA vereist (inclusief de UFLPA Entity List), UFLPA-verplichte plannen en handhavingsprioriteiten per sector;
- Aanbevelingen voor inspanningen, initiatieven, hulpmiddelen en technologieën om getroffen goederen nauwkeurig te identificeren en te traceren;
- Een beschrijving van hoe U.S. Customs and Border Protection (CBP) haar inzet van wettelijke bevoegdheden en middelen verder wil versterken om de invoer via Amerikaanse havens van goederen in strijd met 19 U.S.C. § 1307 te voorkomen;
- Een beschrijving van aanvullende middelen die nodig zijn om te garanderen dat er geen goederen die met dwangarbeid zijn geproduceerd Amerikaanse havens binnenkomen;
- Richtlijnen voor importeurs; en
- Een plan voor coördinatie en samenwerking met relevante niet-gouvernementele organisaties (NGO’s) en private partijen.
Wat doet de Amerikaanse overheid om de UFLPA-strategie actueel te houden?
De UFLPA verplicht de FLETF om een plan te ontwikkelen voor coördinatie met relevante niet-gouvernementele organisaties en private partijen voor de implementatie en het updaten van de strategie. De FLETF zal gebruikmaken van bestaande samenwerkingen van lid- en waarnemersagentschappen en UFLPA-specifieke initiatieven om het systeem actueel te houden.
Wat zijn de sectoren met hoge prioriteit in de UFLPA-strategie?
De UFLPA wijst katoen, tomaten en polysilicium expliciet aan als sectoren met hoge prioriteit. Daarnaast beveelt de FLETF due diligence aan op het traceren van supply chains; specifieke richtlijnen met betrekking tot deze drie sectoren met hoge prioriteit zijn terug te vinden in de Operationele Richtlijnen voor Importeurs van CBP.
De UFLPA-strategie benoemt ook grondstoffen die worden gebruikt voor de vervaardiging van aluminiumlegeringen, siliconen en polysilicium als sectoren met hoge handhavingsprioriteit.
