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ウイグル強制労働防止法（UFLPA）は、アメリカ合衆国への強制労働により生産された、または一部でも製造された製品の輸入禁止を強化し、新疆ウイグル自治区（新疆）における組織的な強制労働の根絶を目的として施行されました。
UFLPAの規定の一つとして、米国国土安全保障省（DHS）が主導する強制労働取締タスクフォース（FLETF）に対し、1930年関税法第307条（19 U.S.C. § 1307、改正済）の施行を支援する戦略を策定し、中華人民共和国（PRC）において強制労働によって採掘、製造、または一部でも生産された製品の米国への輸入を防止することが求められています。
この戦略は、さまざまな公的・民間部門のステークホルダーからの意見を取り入れています。また、FLETFのメンバーやオブザーバーからの重要な貢献を含み、FLETFによる連邦官報での情報提供要請やUFLPA公聴会を通じて寄せられた一般からのコメントも考慮されています。
UFLPAの戦略には、以下が含まれます。
- 中華人民共和国において強制労働によって採掘・製造・生産された、全てまたは一部の製品の輸入リスクについての包括的な評価
- 強制労働のスキームに関する評価および説明、UFLPA必須リスト（UFLPA Entity Listを含む）、UFLPAが義務付ける計画、施行のための重点分野の記載
- 対象製品の正確な識別とトレーサビリティのための取り組み、イニシアチブ、ツールおよびテクノロジーに関する推奨
- 米国税関・国境警備局（CBP）が19 U.S.C. § 1307違反製品の米国港湾への流入を防止するため、法的権限およびツールの活用を強化する計画の説明
- 強制労働を用いた製品が米国港湾に流入しないことを保証するために必要な追加リソースの説明
- 輸入者向けガイダンス
- 関連する非政府組織（NGO）および民間部門との連携・協力計画
UFLPA戦略を最新に保つため、米国政府は何をしていますか？
UFLPAは、FLETFに対し、該当する非政府組織や民間部門と協働して戦略を実施・更新するための計画を策定することを求めています。FLETFは、メンバーおよびオブザーバー機関の既存のパートナーシップやUFLPA特有の取り組みを活用し、システムを常に最新に保ちます。
UFLPA戦略における重点分野とは？
UFLPAは、特に綿花、トマト、ポリシリコンを重点分野と明確に指定しています。さらに、FLETFはサプライチェーンのトレーサビリティに関するデューデリジェンスの実施を推奨しており、これら3つの重点分野に関する具体的なガイダンスは、CBPが提供する輸入者向けオペレーショナルガイダンスに記載されています。
UFLPA戦略はまた、アルミニウム合金、シリコーン、ポリシリコン製造に使用される原材料も施行の重点分野として特定しています。
