Registo, SVHC e o que os fabricantes de eletrónica precisam de saber
O REACH (Registo, Avaliação, Autorização e Restrição de Produtos Químicos), em vigor desde dezembro de 2006, é um regulamento de segurança implementado pela União Europeia para gerir a utilização de substâncias químicas em produtos fabricados, vendidos e importados na UE. O enquadramento entrou em vigor a 1 de junho de 2007 e tem sido alvo de atualizações, alterações e outras revisões, incluindo a expansão anual da Lista de Substâncias de Muito Elevada Preocupação (SVHC). Tal como o nome sugere, o REACH assenta em quatro pilares principais: registo, avaliação, restrição e autorização. Em primeiro lugar, exige que fabricantes e importadores da UE registem substâncias químicas junto da Agência Europeia dos Produtos Químicos (ECHA), entidade responsável por gerir e aplicar o REACH. Em segundo, a regulamentação exige que a ECHA realize avaliações regulares dos dossiês químicos registados, conhecidas como verificações de conformidade. Por fim, o REACH restringe a utilização de substâncias consideradas perigosas para a saúde humana, bioacumuláveis ou persistentes no ambiente. As substâncias assim restringidas só podem ser utilizadas mediante autorizações especiais concedidas pela ECHA.
Embora o REACH regule a utilização de produtos químicos na UE de várias formas, o seu principal mecanismo é o processo de registo. As empresas que fabriquem, vendam ou importem substâncias químicas em quantidades superiores a uma tonelada por ano têm de as registar através do REACH. Para tal, as organizações devem compilar e submeter um dossiê com várias informações relevantes sobre o composto. Desde 2007, milhares de empresas registaram mais de 20 000 substâncias junto da ECHA.
A ECHA exige às empresas o cumprimento do princípio «uma substância, um registo». Ou seja, fabricantes e importadores legalmente obrigados a submeter dossiês sobre a mesma substância devem fazê-lo em conjunto, evitando múltiplos dossiês para os mesmos produtos químicos na base de dados da ECHA. Todos os registos e dossiês associados são submetidos através do site da ECHA. Este modelo mantém a base de dados consolidada e garante que os reguladores avaliam uma visão completa de cada substância, em vez de informações fragmentadas de diferentes empresas.
Para além de impor obrigações de relatório a empresas que fabriquem ou importem produtos químicos na UE, o REACH inclui também um processo sistemático para identificar substâncias perigosas e restringir a sua utilização nos 27 Estados-Membros. O enquadramento legal permite à ECHA e aos Estados-Membros recomendar a inclusão de determinados compostos na Lista de Substâncias de Muito Elevada Preocupação (SVHC), também conhecida como Lista de Candidatas, caso cumpram certos critérios definidos na legislação original REACH. Em novembro de 2024, existiam 242 substâncias na Lista de Candidatas REACH. Uma substância pode ser considerada SVHC caso cumpra um dos seguintes critérios:
A expansão da Lista de Candidatas começa com a submissão, por parte de um Estado-Membro da UE ou da própria ECHA, de uma proposta para o reconhecimento legal de uma nova substância como SVHC. Após submissão e publicação do pedido no registo da ECHA, conhecido como «Registo de intenções SVHC até conclusão», indivíduos, entidades e outras partes interessadas dispõem de 45 dias para submeter comentários sobre a substância, respetivas utilizações e restrições propostas. Estes comentários públicos são analisados pelo Comité dos Estados-Membros da ECHA (MSC), que é o grupo responsável por tomar a decisão final sobre a inclusão da substância na Lista de Candidatas. Depois de uma substância ser oficialmente reconhecida como SVHC, passa a constar na Lista de Candidatas da ECHA. Após a inclusão, os fornecedores que optem por continuar a utilizar o produto químico são legalmente obrigados a cumprir várias obrigações:
Apesar de o REACH e a Restrição de Substâncias Perigosas (RoHS) serem ambos regulamentos ambientais da UE, as semelhanças ficam por aqui. O REACH é uma diretiva complexa e multifacetada, que impõe obrigações de reporte às empresas, mantém uma lista abrangente de substâncias perigosas e restringe a utilização de químicos específicos através da Lista de Autorizações. Já a RoHS é um regulamento muito mais simples e direto. A legislação inicial, implementada em 2006, limita a utilização de seis substâncias em equipamentos elétricos e eletrónicos (EEE) em todos os Estados-Membros da UE. Cinco anos depois, em 2011, a UE introduziu a Diretiva 2011/65/UE — conhecida atualmente por «RoHS 2». Esta diretiva expandiu o âmbito da RoHS original ao restringir a utilização de mais quatro substâncias em todos os EEE.
| Atributo | REACH | RoHS |
|---|---|---|
| Âmbito | Regulamento abrangente de segurança química para todos os produtos | Restringe substâncias em equipamentos elétricos e eletrónicos (EEE) |
| Mecanismo | Registo, avaliação, restrição e autorização | Restrição direta de substâncias nomeadas |
| Substâncias abrangidas | Mais de 20 000 registadas; 242 na Lista de Candidatos SVHC (nov. 2024) | Seis substâncias (original); mais quatro acrescentadas no RoHS 2 |
| Entrada em vigor | Entrou em vigor a 1 de junho de 2007 | RoHS original em 2006; RoHS 2 (Diretiva 2011/65/UE) em 2011 |
| Entidade responsável | Agência Europeia dos Produtos Químicos (ECHA) | Estados-membros da União Europeia |
A ECHA atualiza geralmente a sua Lista de Candidatas duas vezes por ano, adicionando frequentemente várias novas substâncias ao longo do ano civil. Em 2024, a agência decidiu designar sete novos químicos como SVHC. Estas substâncias são utilizadas desde revestimentos e adesivos até componentes eletrónicos e plastificantes. Fabricantes, importadores e outros fornecedores que comercializem qualquer um destes produtos químicos na UE devem agora cumprir os requisitos da ECHA para a utilização de Substâncias de Muito Elevada Preocupação.
O principal regulamento ambiental da Turquia, designado oficialmente por KKDIK mas frequentemente referido como «REACH Turco», foi criado para gerir substâncias químicas no país e exige que fabricantes e importadores que operam na Turquia registem a sua utilização. O KKDIK foi originalmente implementado em 2017 pelo Ministério do Ambiente, Urbanismo e Alterações Climáticas do país. Apesar de a janela de registo inicial estar prevista para encerrar a 31 de dezembro de 2023, o governo prolongou o prazo por vários anos. No final de 2024, o KKDIK será implementado gradualmente nos próximos cinco anos, com prazos para empresas abrangidas em 2026, 2028 e 2030. Apesar de o regulamento REACH da UE e o KKDIK apresentarem várias semelhanças, há uma diferença importante a considerar: ao contrário do regulamento europeu, a lei da Turquia exige que o registo químico seja aprovado por um especialista qualificado.
A conformidade REACH depende do nível da lista de materiais (BOM): uma única SVHC acima do limite num componente pode causar a não-conformidade de todo o conjunto. A solução da Z2Data permite que as empresas façam a gestão do design, da cadeia de abastecimento e da sustentabilidade dos seus produtos em conformidade com REACH, RoHS e respetivas regulamentações. Baseada numa base de dados abrangente de componentes e com divulgação total dos materiais, a Z2Data oferece às equipas visibilidade imediata sobre que componentes contêm SVHC, quais estão isentos e quais exigem atenção prioritária.
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A Z2Data monitoriza os SVHC do REACH em toda a sua lista de materiais (BOM), utilizando declarações completas de materiais, sinalizando cada componente que contém substâncias da Lista de Candidatos acima do limite. As equipas visualizam numa só vista os componentes conformes, não conformes e em risco, apoiados por documentação de origem.
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