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Destaques do artigo:
- Embora o trabalho forçado não tenha sido uma grande preocupação de risco na cadeia de suprimentos no último ano ou dois, tudo indica que será novamente um risco significativo em breve. Isso é especialmente verdadeiro em escala global, já que muitos países estão intensificando a aplicação de sanções relacionadas ao trabalho forçado.
- Apesar das ações de fiscalização da UFLPA (Uyghur Forced Labor Prevention Act) terem caído em 2025, já existem sinais de que essa lei e outras regulamentações sobre trabalho forçado nos EUA podem ter um aumento de fiscalizações em 2026.
- Além disso, a partir de 2027, o Regulamento Europeu sobre Trabalho Forçado (EU 2024/3015) estará totalmente implementado. Essa diretiva iminente irá proibir de forma absoluta que produtos com trabalho forçado sejam importados, vendidos ou exportados na UE.
Diante das inúmeras variáveis que emergiram na cadeia de suprimentos no último ano ou dois — tarifas, conflitos armados, escassez de materiais — é fácil perder de vista uma área de compliance que ficou relativamente silenciosa nesse período: o trabalho forçado.
Isso foi especialmente verdadeiro nos EUA. Os números de fiscalização relacionados à Uyghur Forced Labor Prevention Act (UFLPA) estão significativamente mais baixos do que nos anos anteriores. O governo Trump transferiu o foco da Customs and Border Patrol (CBP) para a aplicação de tarifas, e houve cortes de pessoal em várias agências responsáveis por fiscalizações de sanções. Em 2025 e 2026, na prática, a aplicação de sanções ligadas ao trabalho forçado deixou de ser prioridade de política pública nos EUA.
No entanto, mesmo que o trabalho forçado não tenha sido uma grande preocupação recentemente na cadeia de suprimentos, há tendência de que volte a ser um risco relevante em breve. Isso é ainda mais evidente no cenário global, com vários países ampliando a fiscalização de sanções. Diversas regulamentações importantes estão entrando em vigor ou passarão a valer nos próximos anos. Abaixo, resumimos e discutimos alguns desses desenvolvimentos regulatórios cruciais.
Para a imensa maioria das empresas globais em 2026, monitorar o trabalho forçado e aderir a regulamentações de compliance relacionadas deixou de ser um objetivo vago — tornou-se parte essencial de um programa abrangente de conformidade.
Sanções dos EUA sobre trabalho forçado
No início de 2026, mais de US$ 3,9 bilhões em mercadorias foram apreendidos ou detidos sob a UFLPA. Nos quatro anos desde a promulgação da lei, em 2022, foram 42.000 detenções. A UFLPA se destaca entre as sanções americanas sobre trabalho forçado como um dos poucos programas suficientemente robustos a ponto de realmente gerar apreensões nas fronteiras. Nos últimos anos, a Customs and Border Protection (CBP) foi autorizada a confiscar mercadorias suspeitas de ter origem na região de Xinjiang, China, ou de estarem relacionadas a empresas com histórico de exploração dos Uigures.
Isso fez com que diversas empresas e importadores americanos redobrassem sua atenção à lei e às implicações nas importações. Embora 2025 tenha trazido algumas novidades para a UFLPA, nenhuma lista foi adicionada sob o governo Trump. Enquanto isso, a CBP esteve focada na implementação e fiscalização das prioridades tarifárias dessa administração, especialmente no primeiro ano de mandato.
No entanto, devido aos riscos de apreensão e danos reputacionais associados ao descumprimento das exigências sobre trabalho forçado, as empresas devem continuar vigilantes em relação a quaisquer vínculos na cadeia de suprimentos com a região dos Uigures na China. Embora não tenha havido tanta atividade recentemente, a UFLPA segue sendo uma lei dinâmica, que evoluiu diversas vezes ao longo dos anos, mudando seu escopo e foco de formas que podem surpreender empresas despreparadas nos portos de entrada dos EUA.
Embora não tenha havido tanta atividade recentemente, a UFLPA segue sendo uma lei dinâmica, que evoluiu diversas vezes ao longo dos anos, mudando seu escopo e foco de formas que podem surpreender empresas despreparadas nos portos de entrada dos EUA.
O que observar em 2026
Apesar de as ações de fiscalização da UFLPA terem caído em 2025, há indicações de que a UFLPA e outros regulamentos sobre trabalho forçado nos EUA podem ter aumento nas ações em 2026.
Uma carta de dezembro de 2025, assinada por 13 membros do Congresso americano e enviada à CBP, expressou preocupação sobre a ausência de novas inclusões na Lista de Entidades da UFLPA desde 15 de janeiro de 2025 — apesar de continuarem surgindo evidências de transferências em larga escala de trabalho forçado na Região Uigur da China. Há também pressão contínua de organizações da sociedade civil que, independentemente do cenário político, seguem exigindo mais rigor na responsabilização por práticas de trabalho forçado na China.
Além disso, sempre existe a possibilidade de um “anúncio de retomada”, em que dezenas de novas empresas podem ser rapidamente adicionadas à Lista de Entidades e a fiscalização começa quase imediatamente. Esse tipo de mudança repentina é especialmente perigoso para empresas que não monitoram ativamente suas cadeias de suprimentos quanto a trabalho forçado, e a ausência de due diligence pode levar a graves consequências jurídicas e reputacionais. Para mitigar esse risco, a Z2Data mantém uma Sanctions Watchlist de empresas arriscadas, com denúncias confiáveis sobre trabalho forçado, que pode servir de referência robusta para as organizações que desejam avaliar proativamente sua cadeia de suprimentos quanto à presença de entidades de alto risco.
De fato, um anúncio de retomada da UFLPA — ou outra intensificação repentina das sanções relacionadas ao trabalho forçado — continua sendo uma forte possibilidade em 2026. Limitar a influência chinesa nos EUA e pressionar a China politicamente é popular entre democratas e republicanos. Além disso, se há algo que os acordos entre a administração Trump e a China em 2025 demonstraram, é que políticas e relações comerciais entre esses dois rivais geopolíticos podem mudar praticamente da noite para o dia.
Outro ponto de atenção nos EUA é a ameaça do governo Trump de direcionar o Office of the U.S. Trade Representative a utilizar a Seção 301. Com essa autoridade, o escritório poderia investigar economias estrangeiras por “não agir contra o trabalho forçado”. Embora a Seção 301 tenha sido usada principalmente para impor tarifas a países específicos, ela também permite restrições de importação e suspensão de benefícios comerciais. Ou seja, determinados setores e países podem, de repente, ter o comércio restringido ou perder programas tarifários favoráveis sem aviso prévio.
Atualização da União Europeia sobre trabalho forçado
A partir do final de 2027, o Regulamento Europeu sobre Trabalho Forçado (EU 2024/3015) estará totalmente implementado. Essa diretiva irá proibir de forma absoluta a importação, venda e exportação de produtos com trabalho forçado na UE. Surpreendentemente, até a aprovação dessa lei em 2024, a União Europeia não tinha uma proibição regional para importação de produtos feitos com trabalho forçado, apenas legislações nacionais em alguns países membros. Com a implementação do regulamento, a UE passa a adotar um arcabouço mais rigoroso e consistente para penalizar vínculos com trabalho forçado.
O que observar em 2026
Entre 2025 e 2027, a UE irá construir um banco de dados sobre trabalho forçado, identificando países, setores e produtos de alto risco, além de fornecer diretrizes para compliance orientando empresas sobre como conduzir due diligence. Um ponto-chave para atenção em 2026 é o mês de junho, quando essas diretrizes serão publicadas pela primeira vez.
A publicação dessas diretrizes pode ser encarada como um sinal de partida para as empresas começarem a estruturar e configurar seus sistemas para monitorar a cadeia de suprimentos, contatar fornecedores e avançar na adesão ao novo regulamento.
A UE historicamente lidera o desenvolvimento de frameworks regulatórios baseados em screening — como o CSRD e o CSDDD. Assim, empresas europeias podem esperar diretrizes abrangentes para compliance, due diligence e indicadores de risco. Apesar de ainda haver tempo para se preparar para o Regulamento Europeu sobre Trabalho Forçado, um diferencial importante é que, diferente de outros regulamentos baseados em screening, ele não exige relatórios ou políticas internas — toda empresa que comercializa produtos na UE está sujeita à lei.
Isso aproxima o regulamento europeu da legislação americana UFLPA, já que ambas exigem adesão de todas as empresas. A diferença central está no escopo: enquanto a UFLPA se limita à China e à exploração dos Uigures, a legislação europeia pode ser aplicada a práticas de trabalho forçado em qualquer região do mundo.
A publicação das novas diretrizes da UE sobre trabalho forçado pode ser encarada como um sinal de partida para que organizações comecem a estruturar e configurar os sistemas necessários para monitorar compliance na cadeia de suprimentos, contatar fornecedores e avançar em direção à conformidade com a nova regulamentação.
Atualização global sobre trabalho forçado
Além das sanções mencionadas, Reino Unido, Canadá e Austrália têm avanços recentes em seus próprios Modern Slavery Acts (MSAs) — com diferentes exigências, escopos e penalidades para não conformidade. Entre esses países, a Austrália é quem está dando os maiores passos para fortalecer sua legislação interna a partir de 2026.
Empresas com receita global acima de 100 milhões de dólares australianos, que vendem produtos ou mantêm relações comerciais na Austrália, devem apresentar relatório anual obrigatório aos reguladores do país. Esse relatório deve identificar riscos de escravidão moderna na cadeia de suprimentos, detalhar ações de mitigação e due diligence, descrever políticas corporativas para prevenir trabalho forçado e indicar procedimentos de remediação. Também é necessário sumarizar a efetividade dessas ações junto aos fornecedores.
Desde 2023, a pressão cresceu sobre o governo australiano para tornar seu MSA mais eficaz. Das 30 recomendações para fortalecimento da lei, 25 foram aceitas integral ou parcialmente pelo governo. Nos dois anos seguintes, algumas dessas recomendações começaram a ser implementadas: foi criado um Comissário Antiescravidão, emitidas novas orientações de compliance e feitos aprimoramentos administrativos específicos.
As maiores mudanças são a ampliação das penalidades por não conformidade, exigências adicionais de reporte, e foco em casos identificados de trabalho forçado. Uma padronização mais ampla dos relatórios sobre trabalho forçado também é uma possibilidade no futuro próximo. Diante de todas essas mudanças, empresas em escopo que operam na Austrália precisam levar muito a sério sua due diligence. Os riscos do não cumprimento — multas e danos à reputação — são sérios demais para serem ignorados.
Como a Z2Data navega os riscos de trabalho forçado
Seja você o único profissional de compliance da sua empresa ou parte de uma grande equipe encarregada de atender a dezenas de normas, a ferramenta de mapeamento da cadeia de suprimentos, o screening de sanções e o dashboard da Sanctions Watchlist da Z2Data podem ser recursos valiosos no seu dia a dia operacional.
O banco de dados da Z2Data conta com perfis de mais de 800.000 empresas, permitindo que sua equipe identifique rapidamente possíveis conexões de subníveis com entidades sancionadas, riscos financeiros e outros problemas durante a inclusão de um novo fornecedor. A Z2Data também oferece uma solução de contato e modelos de questionários para pesquisar fornecedores e coletar dados necessários para atingir a conformidade normativa e enxergar riscos ligados a compliance.
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