:quality(85))
Najważniejsze informacje z artykułu:
Z uwagi na stawkę, każda organizacja realizująca zlecenia dla rządu federalnego powinna znać sekcję 1260H—poszerzoną w czerwcu 2026 r.—oraz najlepsze strategie potwierdzające, że ich łańcuchy dostaw są całkowicie wolne od podmiotów chińskich objętych tą listą sankcyjną.
Aby ocenić zgodność z NDAA (National Defense Authorization Act), firmy muszą porównać wymagania sekcji 1260H ze swoim łańcuchem dostaw. Do skutecznej realizacji tego zadania niezbędna jest aktualna mapa łańcucha dostaw.
Organizacje dążące do zgodności z NDAA i sekcją 1260H powinny zwrócić uwagę na istotny niuans — nazwa handlowa dostawcy nie zawsze odpowiada jego oficjalnej nazwie prawnej uznawanej przez władze. Firmy wymienione w sekcji 1260H pod nazwą prawną bądź w ramach grupy kapitałowej mogą funkcjonować pod inną nazwą handlową wobec swoich klientów w łańcuchu dostaw.
Sekcja 1260H, wprowadzona po raz pierwszy w 2021 r. wraz z National Defense Authorization Act, to lista chińskich firm podejrzanych o udział w strategii fuzji cywilno-wojskowej Chin. Dla Departamentu Obrony (Department of War) i Departamentu Bezpieczeństwa Wewnętrznego czyni to te podmioty zagrożeniem dla bezpieczeństwa narodowego.
Z tego powodu Departament Obrony oraz wszyscy kontrahenci rządowi mają zakaz pozyskiwania towarów z organizacji ujętych w sekcji 1260H. Za naruszenie przepisów grożą nie tylko kary finansowe, ale także wykluczenie z rynku zamówień publicznych—np. zakaz współpracy z rządem federalnym po stwierdzeniu zakupu produktów od podmiotu sankcjonowanego na podstawie NDAA.
Z uwagi na stawkę, każda organizacja realizująca zlecenia dla rządu federalnego powinna znać sekcję 1260H—poszerzoną w czerwcu 2026 r.—oraz najlepsze metody potwierdzenia, że jej łańcuch dostaw jest całkowicie wolny od objętych sankcjami podmiotów chińskich.
Jak sprawdzić łańcuch dostaw pod kątem podmiotów z sekcji 1260H
Przestrzeganie NDAA i listy sankcyjnej sekcji 1260H to obowiązek bez wyjątków dla wszystkich rządowych kontrahentów. Poniżej prezentujemy instrukcję krok po kroku, jak upewnić się, że łańcuch dostaw Państwa organizacji nie jest powiązany z żadnymi chińskimi firmami wojskowymi objętymi sankcjami.
Uzyskaj dostęp do najbardziej aktualnej listy sekcji 1260H
Lista sankcyjna została wprowadzona w 2021 r. wraz z wejściem w życie National Defense Authorization Act, z zastrzeżeniem jej corocznej aktualizacji według najnowszych analiz firm chińskich współpracujących z Chińską Republiką Ludową (PRC) i jej siłami zbrojnymi.
Lista ta początkowo obejmowała 47 podmiotów w 2021 r., a obecnie na sekcji 1260H figuruje już 188 firm. Odpowiedzialność za korzystanie z najbardziej bieżącej wersji listy spoczywa na przedsiębiorcach. Kompletna wersja z czerwca 2026 r. jest dostępna jako PDF w komunikacie prasowym Departamentu Obrony ogłaszającym najnowszą aktualizację.
Zmapuj swój łańcuch dostaw
Aby ocenić zgodność z NDAA, firmy muszą porównać wymagania sekcji 1260H ze swoim łańcuchem dostaw. Skuteczna realizacja wymaga posiadania aktualnej mapy łańcucha dostaw. Na ten moment można ograniczyć się do bezpośrednich (tier one) dostawców. Należy jednak zwrócić uwagę, że w najbliższej przyszłości kontrahenci rządowi będą odpowiedzialni za cały łańcuch dostaw, również poddostawców, i będą prawnie zobligowani do zapewnienia, że również podmioty niższego szczebla nie są objęte sankcjami NDAA.
W związku z tym przygotowanie się na poszerzoną wersję sekcji 1260H będzie wymagać uzyskania widoczności do drugiego i trzeciego szczebla łańcucha dostaw. Jak udokumentowaliśmy wcześniej, większość firm wciąż ma trudności z systematycznym mapowaniem łańcucha dalej niż do poziomu tier one.
Identyfikacja wszystkich nazw prawnych podmiotów
Na tym nie kończy się weryfikacja—organizacje dążące do zgodności z NDAA i sekcją 1260H muszą również pamiętać o istotnej kwestii. Nazwa handlowa dostawcy często różni się od oficjalnej nazwy prawnej uznawanej przez administrację. Podmioty wykazane w sekcji 1260H mogą używać w relacjach handlowych nazwy innej niż formalna, stosowana wobec organów państwowych lub w ramach grupy kapitałowej.
W związku z tym to na przedsiębiorstwie spoczywa obowiązek weryfikacji, czy jego dostawcy nie są powiązani z podmiotami wpisanymi do sekcji 1260H pod innymi nazwami. Przedsiębiorstwa powinny przeanalizować strukturę właścicielską, spółki matki oraz wszystkie nazwy prawne chińskich firm obecnych w łańcuchu dostaw. Następnie należy porównać wszystkie te nazwy z listą sankcyjną. To dodatkowy wymóg i większe zaangażowanie czasu oraz zasobów, lecz właśnie tego wymaga przeciwdziałanie działaniom dezinformacyjnym stosowanym przez część z tych podmiotów.
Porównaj swoich dostawców z listą sekcji 1260H
Po wykonaniu wymienionych powyżej kroków, firma jest gotowa do rzeczywistego sprawdzenia swoich dostawców względem 188 podmiotów objętych sankcjami sekcji 1260H. Choć absolutnie kluczowy i decydujący dla dalszych działań, etap ten bywa najbardziej klarowną częścią procesu due diligence w zakresie zgodności handlowej.
Dokumentowanie działań w ramach due diligence
W celu zabezpieczenia się przed ewentualną kontrolą urzędową, firmy powinny zadbać o pełną dokumentację realizowanych procedur wewnętrznych. Może to oznaczać opisanie podjętych kroków, listę przeanalizowanych dostawców lub wyszczególnienie dodatkowych działań, mających na celu minimalizację ryzyka braku zgodności. W razie potrzeby taka dokumentacja może okazać się kluczowa w postępowaniu wyjaśniającym.
Sekcja 1260H: Dostawcy bezpośredni i pośredni
Na koniec warto wrócić do kwestii dostawców bezpośrednich i poddostawców. Na dzień 2026 r. kontrahenci rządowi odpowiadają wyłącznie za brak bezpośredniego pozyskiwania towarów od firm z listy sekcji 1260H. Jeżeli podmiot z 188 objętych sankcjami pojawia się głębiej w strukturze łańcucha dostaw, formalnie nie oznacza to obecnie naruszenia NDAA.
Jednak sytuacja ulegnie zmianie w czerwcu 2027 r. Z końcem tego miesiąca nowe przepisy zabronią administracji federalnej zakupu towarów i usług zawierających elementy pochodzące od podmiotów objętych sekcją 1260H – nawet jeśli zostały one wyprodukowane pośrednio. W praktyce już w przyszłym roku kontrahenci rządowi będą zobligowani do wykluczenia z całego łańcucha dostaw podmiotów chińskich objętych sankcjami, nie tylko do powstrzymania się od zakupu bezpośredniego. Wciąż nie jest do końca jasne, jak głęboko (do którego szczebla poddostawców) będzie sięgał obowiązek weryfikacji, jednak już dziś można założyć, że co najmniej do tier two lub tier three.
Maksymalizacja widoczności w łańcuchu dostaw i optymalizacja elastyczności operacyjnej
Ostatnie lata pokazały, jak areną międzynarodowych napięć staje się globalny handel. Rząd USA dąży do eliminacji najbardziej ryzykownych chińskich spółek ze swoich łańcuchów dostaw, wdrażając kolejne przepisy, sankcje i ograniczenia handlowe. Nadchodzące zmiany dotyczące sekcji 1260H w NDAA powodują, że amerykańskie przedsiębiorstwa muszą uzyskać jeszcze większą widoczność i kontrolę nad swoimi poddostawcami.
Firmy dbające o zgodność z przepisami USA—ale również z wymogami klientów korporacyjnych, inwestorów czy innych interesariuszy—powinny wzmocnić elastyczność swoich łańcuchów dostaw. Punktem wyjścia jest pogłębienie widoczności. Platforma do zarządzania ryzykiem w łańcuchach dostaw (SCRM) Z2Data pomaga firmom mapować własne łańcuchy, umożliwiając przegląd dostawców bezpośrednich i poddostawców, fabryk, zakładów EMS, punktów montażu i pozostałych lokalizacji produkcyjnych w formie szczegółowych wizualizacji. Mapowanie komponentów do lokalizacji produkcyjnych w Z2Data to potężna funkcjonalność komplementarna—pozwala śledzić części i podzespoły aż do konkretnych zakładów, pokazując klientom, jak ich produkty wpisują się w szersze sieci łańcucha dostaw.
Co więcej, Z2Data utrzymuje rozbudowaną bazę danych sub-tier intelligence — dając użytkownikom dostęp do milionów powiązań między dostawcami bezpośrednimi i poddostawcami na całym świecie. Technologia zasilająca tę bazę agreguje wiarygodne dane z renomowanych źródeł, co umożliwia identyfikację zweryfikowanych powiązań pomiędzy komponentami, dostawcami i podmiotami sub-tier. Dzięki temu firmy mogą wykorzystać Z2Data do pogłębiania wglądu w łańcuchy dostaw, poszerzając mapowanie dalej na kolejne szczeble i przygotowując się do nowych obowiązków regulacyjnych dotyczących globalnego handlu.
Aby dowiedzieć się więcej, jak Z2Data może pomóc w przygotowaniu firmy do spełnienia wymogów sekcji 1260H i innych restrykcji handlowych, umów bezpłatną prezentację z jednym z naszych ekspertów produktowych.
