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주요 내용 요약
- Section 122 관세 종료 이후 무엇이 오는가· 미국 무역대표부(USTR)는 수개월 동안 Section 301 권한을 기반으로 새로운 대체 관세를 준비했으며, 이 관세는 수십 개 교역국이 공급망 내 강제노동을 충분히 방지하지 못하거나 기존 금지 조치를 실질적으로 시행하지 않은 사실에 근거해 부과됩니다.
- 새로운 관세는 약 60개국을 대상으로 2단계 구조로 적용되며, USTR가 강제노동 방지법의 부분적 집행을 인정한 국가에는 10%, 실질적 노력이 없는 국가에는 12.5% 관세가 부과됩니다.
- Section 122에서 Section 301로의 전환 사례는 공급망 및 조달 담당자들이 글로벌 무역 환경 변화에 민첩하게 대응해야 함을 보여줍니다. 관련 팀들은 지금 바로 다양한 리스크 관리 조치를 실행해야 합니다.
2026년 7월 24일 동부 기준 오전 12시 1분에 Section 122 관세가 공식 종료되었습니다. 이 수입할증은 5개월 동안 거의 모든 미국 입국 상품에 대해 10%의 정률 관세를 부과했습니다. 하지만 종료가 더 낮거나 더 간단한 관세 체제로의 복귀를 의미하지는 않습니다. Section 122 관세가 종료된 직후 트럼프 행정부는 새로운 Section 301 관세 체계를 즉시 시행했습니다. 많은 공급망 및 조달 팀들에게 관세 부담의 구체적인 비용은 거의 변동이 없었습니다.
하지만 귀사의 조직이 원자재·전자 부품·완제품을 해외에서 조달하고 있다면, 7월 24일에 실제로 무엇이 바뀌었는지 정확하게 파악해야 할 법적 책임이 있습니다. Section 122에서 Section 301로의 전환 과정의 세부 사항을 숙지하지 않으면 비용성 규제 준수 실수나 예기치 못한 비용 증가로 이어질 수 있습니다.
Section 122 관세의 도입 경위
Section 122 관세는 애초에 영구적인 조치가 아니었습니다. 이는 법적 공백에서 직접 등장했습니다. 2026년 2월 20일, 미 연방대법원은 Learning Resources, Inc. v. Trump 사건에서 국제비상경제권법(IEEPA)이 2025년 4월부터 시행된 포괄적 '상호주의' 관세를 대통령이 부과할 권한을 부여하지 않는다고 판결했습니다. 그러나 행정부는 몇 시간 만에 대응 방안을 마련해 1974년 통상법 Section 122조를 발동, 2월 24일부터 10%의 전 세계 수입할증을 도입했습니다.
다만 IEEPA와 달리, Section 122는 엄격한 법률 상한선을 가지고 있습니다. 해당 조항은 최대 15%의 관세까지만, 그리고 150일(약 5개월)까지만 적용이 가능하며, 이 기간 연장은 의회가 별도로 법을 제정해야만 가능합니다.
150일 한도가 2026년 7월 24일에 만료되었고, 의회는 연장 조치를 취하지 않았습니다. 또한, 2026년 5월 7일 국제무역법원(CIT)은 Section 122 관세가 대통령 권한을 초과했다고 판결했지만, 이 구제 조치는 사건의 세 명의 원고에만 한정되어 있었기에 7월 만료 시점까지 대다수에겐 할증이 계속 적용되었습니다.
Section 122 종료 이후 도입되는 관세 체계
Section 122 종료 후 전개된 상황은 공급망 팀이 절대 놓쳐선 안 될 대목입니다. 이는 무관세 환경이 아니라는 의미이기 때문입니다. 미국 무역대표부(USTR)는 Section 301 권한을 활용해 새 관세 체계를 수개월에 걸쳐 구축했습니다. 이 관세는 수십 개 교역국이 공급망 내 강제노동을 제대로 방지하지 못했거나 관련 규정 이행이 미흡하다는 조사 결과에 근거합니다.
비판 세력들은 트럼프 행정부가 강제노동 문제를 명분 삼아 관세 부과를 재개하려 한다고 주장하기도 하지만, 이러한 추측은 현재 무역 현실에 아무런 영향을 미치지 않습니다. Section 301 관세는 Section 122가 만료된 순간부터 곧바로 적용됐습니다. 새로운 관세는 약 60개국을 대상으로 2단계 체계로 실시됩니다.
- 강제노동 방지법의 부분적 집행이 인정된 국가는 10% 관세 적용
- 실질적인 집행 노력이 없는 국가는 12.5% 관세 적용
일부 지역은 미국으로부터 특례를 적용받습니다. 유럽연합과 대만에는 미국이 부과하는 모든 관세에 대해 10% 상한이, 일본·한국·스위스에는 12.5% 상한이 적용됩니다. 브라질은 7월 22일 Section 301에 따라 25%의 별도 관세가 미리 적용되었습니다. 또한 Section 122와 달리 Section 301은 법정 상한선이나 자동 만료일이 없습니다. 이는 미국 수입업체에 매우 중요한 차이점이며, 공급망 전략 결정 시 반드시 고려해야 할 사항입니다. 연방 정부는 Section 301 관세율을 언제든지 인상할 수 있고, 제한 시간도 없습니다. 법원이 개입하지 않는 이상 이 구조는 당분간 계속될 전망입니다.
Section 122 종료가 비용 인하를 보장하지 않음
겉보기에는 Section 122에서 Section 301로의 전환이 미국 수입업체에 유리하게 보일 수 있습니다. 분석에 따르면 미국의 평균 유효 관세율이 Section 122 체계 하 약 13%에서 새 Section 301 체계로 약 7% 수준으로 하락할 수도 있습니다. 그러나 이 변화는 모든 미국 교역국에 균등하게 적용되지 않습니다.
12.5% Section 301 상위 티어의 적용 국가들, 즉 동남아시아 주요 제조 거점 대부분은 Section 122의 부담과 큰 차이가 없거나, 일부 경우에는 오히려 더 높은 실질 관세율을 적용받을 수 있습니다.
알루미늄·강철·구리·목재·자동차 등 Section 232 관세가 적용되어 온 품목은 Section 122에서 제외되어 기존의 별도 체계가 유지됩니다. 즉, 이번 전환의 직접적인 영향을 받지 않습니다.
동시에 미국-멕시코-캐나다 협정(USMCA)하의 무관세 품목도 계속 예외입니다. 그 외 모든 상품의 경우 Section 122 종료는 무차별 정률 할증에서 국가별·대상별 특화 관세 체계로 이행된다는 의미입니다. 많은 국가에겐 결과적으로 관세율이 낮아질 수 있으나, 이를 단정하려면 신규 관세 구조를 세부적으로 분석해야만 합니다.
공급망 팀의 지금 할 일
Section 122에서 Section 301로의 전환은 소싱 및 조달 담당자들이 최신 글로벌 무역 환경에 민첩하게 대응해야 하는 명확한 사례입니다. 공급망 팀은 아래의 조치를 즉시 시행해야 합니다.
- 전자 부품별 원산지(COO) 노출 지도를 작성하십시오.
이제 관세율이 국가·규제 준수 등급별로 달라지므로 모든 부품과 서브어셈블리의 BOM(자재 명세서) 내 진짜 원산지를 가시화해야 합니다. 이 가시성은 최종 조립국을 넘어 반도체 제조 공장, 즉 확산 국가(country of diffusion, COD)까지 확대되어야 합니다. - 영향 받는 각 소싱 지역의 총비용을 재검토하십시오.
Section 301 관세는 일부 경우 기존 최혜국(MFN) 관세와 합쳐지거나, 독립적으로 중복 적용될 수 있으므로 기존 Section 122 때와 국가별 유효 관세율이 달라질 수 있습니다. Section 301이 공식 발효된 지금, 총 수입 부담을 반드시 재산정해야 합니다. - 진행 중인 소송 및 입법 동향을 상시 모니터링하십시오.
Section 122 관세의 합법성에 대한 연방 순회법원 항소가 계속 진행 중이며, 의회는 앞으로 행정부의 관세 권한을 제한할 법률안을 상정했습니다. 어느 쪽이든 향후 규제 준수 환경이 다시 바뀔 수 있으며, 이날치 못한 관세 체계 전환이 촉발될 수 있습니다. 이에 따라, 기업들은 매우 단기간에 신속 대응할 태세를 갖춰야 합니다.
차기 관세 변동을 넘는 공급망 회복력 강화
Section 122 관세 종료는 트럼프 행정부 임기 중 일어날 마지막 주요 무역 정책 변화가 아닐 가능성이 높습니다. 심지어 2026년 안에 또다른 중대한 변화가 발생할 수도 있습니다.
진행 중인 법원 판결, 새로운 Section 301 조사, 행정 관세 권한을 제한하고자 하는 각종 입법안 등으로 인해 공급망에는 변동성 리스크가 상존합니다. 이러한 불안정한 무역 환경에서는 조달팀이 새로운 상황에 신속하고 분명하게 대응할 역량이 필수입니다.
이런 역동적 시장에서 최고의 경쟁력을 갖춘 조직은 발표마다 가장 빠르게 움직이는 곳이 아니라, 실시간 공급업체 가시성을 갖추고, 신뢰할 수 있는 COO(원산지)·COD(확산 국가) 및 공급업체·사이트·부품 리스크 데이터를 보유한 기업입니다.
Z2Data를 활용한 관세 변동 대응
Z2Data의 공급망 리스크 관리(SCRM) 솔루션은 공급망 회복력 팀에 필요한 모든 데이터와 적합한 실행 컨텍스트를 제공합니다. Z2Data의 업계 최고 수준의 데이터베이스 및 실시간 리스크 모니터링을 통해, 정책 변동 전 관세 노출도를 미리 모델링할 수 있습니다. 매번 새로운 관세 체계가 도입될 때마다 BOM 수준의 소싱 리스크를 뒤늦게 매핑하는 대신, Z2Data를 활용하면 이러한 노출을 연속적으로 파악할 수 있습니다.
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