Artikel-Highlights:
- Was passiert nach dem Auslaufen der Section 122-Zölle? Der U.S. Trade Representative (USTR) arbeitete monatelang an einem Ersatz basierend auf Section 301, und diese neuen Zölle beruhen auf Erkenntnissen, dass Dutzende Handelspartner es versäumt haben, Zwangsarbeit in ihren Lieferketten ausreichend zu verhindern oder bestehende Verbote nicht ausreichend durchgesetzt haben.
- Diese neuen Zölle verwenden eine Zwei-Stufen-Struktur für rund 60 Länder: Ein 10 %-Zoll für Staaten, bei denen der USTR teilweise Fortschritte bei der Durchsetzung von Gesetzen gegen Zwangsarbeit festgestellt hat, und ein 12,5 %-Zoll für Länder, bei denen keinerlei ernsthafte Bemühungen zur Kontrolle von Zwangsarbeit unternommen wurden.
- Der Wechsel von Section 122 zu Section 301-Zöllen zeigt, warum Beschaffungs- und Einkaufsverantwortliche flexibel und reaktionsfähig auf das aktuelle globale Handelsumfeld bleiben müssen. Diese Teams sollten jetzt mehrere Risikomanagement-Schritte durchführen.
Am 24. Juli 2026 um 0:01 Uhr ET liefen die Section 122-Zölle offiziell aus. Fünf Monate lang galt diese pauschale Importaufschlagrate von 10 % für fast alle in die USA eingeführten Produkte. Das Ende bedeutet jedoch nicht automatisch eine Rückkehr zu niedrigeren – oder einfacheren – Zollsätzen. Bereits eine Stunde nach Auslaufen der Section 122-Zölle setzte die Trump-Administration ein neues Tarifsystem nach Section 301 in Kraft. Für viele Lieferketten- und Beschaffungsteams änderte sich dadurch die spezifische Zolllast kaum.
Doch auch wenn Ihr Unternehmen Rohstoffe, Komponenten oder Fertigwaren international beschafft, sind Sie gesetzlich verpflichtet, genau zu verstehen, was sich am 24. Juli geändert hat. Die Feinheiten beim Übergang von Section 122 zu Section 301 zu kennen, ist entscheidend, um teure Compliance-Fehler und ungeplante Kostensteigerungen zu vermeiden.
Wie es zu den Section 122-Zöllen kam
Die Section 122-Zölle waren nie als dauerhaft angelegt. Sie entstanden direkt aus einem rechtlichen Vakuum. Am 20. Februar 2026 entschied der U.S. Supreme Court in Learning Resources, Inc. v. Trump, dass der International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) dem Präsidenten keine Befugnis zur Einführung der umfassenden „Reziprozitätszölle“ eingeräumt hatte, die seit April 2025 in Kraft waren. Allerdings fand die Administration bereits wenige Stunden später eine Reaktionsmöglichkeit: Sie berief sich auf Section 122 des Trade Act von 1974 und führte ab dem 24. Februar einen globalen Importaufschlag von 10 % ein.
Im Gegensatz zum IEEPA enthält Section 122 jedoch feste gesetzliche Begrenzungen: Es dürfen maximal 15 % auf importierte Waren erhoben und die Maßnahme maximal 150 Tage (ca. fünf Monate) angewendet werden. Eine Verlängerung kann nur durch den Kongress beschlossen werden.
Am 24. Juli 2026 war diese Frist abgelaufen; der Kongress hat – wenig überraschend – keine Verlängerung beschlossen. Zudem stellte das Court of International Trade am 7. Mai 2026 fest, dass die Section 122-Zölle die präsidentielle Befugnis überschritten. Dieses Urteil galt allerdings nur für die drei namentlich genannten Kläger im Verfahren, sodass der Aufschlag für alle anderen bis zum Ablauf im Juli bestehen blieb.
Was ersetzt die Section 122-Zölle?
Was nach dem Ende von Section 122 folgt, ist für Teams im Lieferkettenmanagement entscheidend – denn es entstand kein zollfreies Handelsumfeld. Der USTR hatte monatelang an einem Ersatz auf Basis von Section 301 gearbeitet. Grundlage dieser neuen Zölle sind Feststellungen, wonach zahlreiche Handelspartner Zwangsarbeit in ihren Lieferketten nicht ausreichend verhindert oder bestehende Verbote nicht hinreichend durchgesetzt haben.
Zwar warf ein Chor von Kritikern der Trump-Administration vor, Zwangsarbeitsvorwürfe als Vorwand zur Wiedereinführung ihres Tarifsystems zu nutzen, doch diese Spekulationen ändern nichts an der aktuellen Realität. Die Section 301-Zölle traten zeitgleich mit dem Auslaufen der Section 122-Zölle in Kraft. Sie sehen eine Zwei-Stufen-Struktur für rund 60 Länder vor:
- Ein 10 %-Zoll für Länder, bei denen der USTR teilweise Fortschritte bei der Durchsetzung von Gesetzen gegen Zwangsarbeit festgestellt hat.
- Ein 12,5 %-Zoll für Länder, die keinerlei ernsthafte Maßnahmen gegen Zwangsarbeit ergriffen haben.
Einige Regionen erhalten eine Sonderbehandlung durch die USA: Die Europäische Union und Taiwan unterliegen einer Obergrenze von 10 % für alle von den USA verhängten Zölle, während Japan, Südkorea und die Schweiz bei 12,5 % gedeckelt sind. Für Brasilien gilt hingegen seit dem 22. Juli bereits ein separater Section 301-Zoll von 25 % – noch vor dem eigentlichen Wechsel. Anders als Section 122 legt Section 301 keine Obergrenze für die Zollsätze und kein automatisches Enddatum fest. Für US-Importeure ist das ein entscheidender Unterschied: Die Bundesregierung kann die aktuellen Section 301-Zölle beliebig erhöhen, und es läuft keine Uhr mit festem Ablauf. Sofern Gerichte nicht eingreifen, bleibt diese Zoll-Infrastruktur auf absehbare Zeit bestehen.
Das Ende der Section 122-Zölle garantiert keine niedrigeren Kosten
Auf dem Papier sieht der Wechsel von Section 122 auf Section 301 für US-Importeure zunächst positiv aus. Analystenschätzungen zufolge kann der durchschnittliche US-Zollsatz von rund 13 % (unter Section 122) auf etwa 7 % beim neuen Section 301-System sinken. Doch dieser Unterschied gilt bei weitem nicht für alle US-Handelspartner.
Länder, die mit dem 12,5 %-Tarif der Section 301 belegt wurden – darunter viele bedeutende Produktionsstandorte in Südostasien – könnten praktisch keine oder kaum geringere Belastung im Vergleich zu Section 122 spüren. In einigen Fällen müssen sie sogar mit höheren effektiven Zollsätzen als zuvor rechnen.
Produkte, die bereits Section 232-Zöllen (darunter Aluminium, Stahl, Kupfer, Holz, Automobile) unterliegen, waren von Section 122 ausgenommen und bleiben es weiterhin. Sie sind also von diesem Wechsel nicht betroffen.
Waren mit zollfreier Einfuhr nach dem U.S.-Mexico-Canada Agreement (USMCA) bleiben ebenso ausgenommen. Für alle übrigen convertiert die Beendigung der Section 122-Zölle eine pauschale Aufschlagsregel in eine gezieltere, länderspezifische Zollstruktur. Ob letztlich mehr Länder profitieren und geringere Zollsätze zahlen, lässt sich jedoch erst nach genauer Analyse der neuen Regelungen sagen.
Was Lieferketten-Teams jetzt tun sollten
Der Wechsel von Section 122 auf Section 301-Zölle zeigt, warum Verantwortliche in Beschaffung und Einkauf flexibel und reaktionsfähig auf die aktuelle Situation am Weltmarkt bleiben müssen. Folgende Schritte sollten jetzt umgesetzt werden:
- Herkunftsland-Risiko auf Komponentenebene sichtbar machen.
Da Zollsätze nun nach Land und Compliance-Stufe variieren, wird Transparenz entscheidend: Teams müssen wissen, aus welchem Land jede Komponente und Unterbaugruppe ihrer Stückliste (BOM) stammt. Diese Transparenz muss auch das Land der Halbleiterfertigung (country of diffusion, COD) abdecken, nicht nur den Ort der Endmontage. - Gesamtkosten je betroffener Lieferregion neu bewerten.
Section 301-Zölle können sich in bestimmten Fällen mit bestehenden Most-Favored-Nation-Tarifen kumulieren oder unabhängig voneinander wirken. Dadurch kann für ein Land ein anderer effektiver Zollsats gelten als zuvor unter Section 122. Teams sollten ihre gesamte Importlast jetzt neu berechnen, da Section 301-Zölle offiziell gelten. - Laufende Gerichts- und Gesetzesverfahren beobachten.
Das Berufungsverfahren vor dem Federal Circuit zur Rechtmäßigkeit der ursprünglichen Section 122-Zölle ist weiterhin offen. Im Kongress wurden Gesetzesinitiativen eingebracht, die Präsidialbefugnisse bei Zöllen künftig einschränken sollen. Beides könnte das Umfeld für Compliance und strategische Planung erneut verändern – was eine schnelle Reaktion ohne große Vorwarnung erfordern kann.
Resilienz jenseits der nächsten Zolländerung aufbauen
Das Ende der Section 122-Zölle dürfte nicht die letzte größere Veränderung der US-Handelspolitik unter der Trump-Administration sein. Wahrscheinlich wird es in 2026 nicht einmal der bedeutendste Einschnitt sein.
Zwischen anstehenden Gerichtsurteilen, laufenden Section 301-Prüfungen und Gesetzentwürfen zur Regulierung präsidentieller Zollbefugnisse steht die nächste Phase zunehmender Unsicherheit bevor. Beschaffungsteams in diesem volatilen Umfeld müssen in der Lage sein, neuen Entwicklungen schnell und entschlossen zu begegnen.
Die Unternehmen, die dies meistern, sind nicht unbedingt die, die nach jeder Zollankündigung am schnellsten reagieren. Erfolgreich sind jene, die über Echtzeit-Transparenz bis auf Tier-1- und Sub-Tier-Lieferanten verfügen, zuverlässige Informationen zu COO und COD abrufen und Risikodaten zu Lieferanten, Standorten und Teilen nutzen.
Wie Z2Data Teams beim Navigieren durch Zoll-Volatilität unterstützt
Mit den Supply Chain Risk Management (SCRM)-Tools von Z2Data erhalten Resilienz-Teams alle relevanten Daten sowie den Kontext, um gezielt zu handeln. Durch die Nutzung führender Z2Data-Datenbanken und Echtzeit-Risikomonitoring können Unternehmen ihre Zollrisiken bereits vor einer Policy-Änderung modellieren. Statt nach jeder Zollumstellung mühsam alle BOM-Level-Risiken neu zu kartografieren, bietet Z2Data kontinuierliche Transparenz.
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