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記事ハイライト：
- 2025年に大統領職へ復帰直後、トランプ大統領はセクション232を発動し、2つの主要な金属に関税を課しました。2月に政権は鉄鋼およびアルミニウムの両方に25%の関税を導入し、数か月後の6月にはこのセクション232関税を50%に倍増しました。
- 6月28日、トランプ政権はこれまで輸入業者が鉄鋼・アルミニウム輸入に関し、溶解・鋳造・鋳込みのいずれかの原産国が不明でも無罰で申告できていた抜け穴を封じました。この日以降、これらの金属輸入について原産国を把握していない場合、最大200%の関税が課せられることになりました。
- トランプ政権のセクション232関税では、米国企業が鉄鋼、アルミニウムおよびその多数の派生品を輸入する場合、製品に使用されている金属がどこから調達されているかを報告する必要があります。これには、原産国、溶解国、鋳造国、および溶融・鋳込み国を明記するミルテスト証明を含めたサプライチェーン文書の収集が求められます。
2025年1月の就任以降、トランプ大統領は数十年ぶりの高水準となる関税政策を実施しています。これらの関税は多様な形態を取っており、その中でも特に目立つのが「相互関税（リシプロカル・タリフ）」であり、世界各国に向けて個別に導入されました。春に大々的に発表されたことで大きな話題となり、その後も貿易協定や低率化交渉が続く中、相互関税がメディアの注目を集めてきました。
しかし、セクター別関税も2025年のトランプ政権の貿易政策において重要な役割を果たしています。連邦政府は米国企業の競争力強化を目指し、商務省は外国メーカーへの勢いを抑制する複数のセクター別関税を導入しました。2025年初頭からトランプ大統領が重視してきた二大製造業セクターが鉄鋼およびアルミニウムです。これらはそれぞれ世界市場規模約1.5兆ドル・約2,300億ドルの巨大産業であり、大統領は貿易拡大法1962年、セクション232という重要条項を用いてこの分野に焦点を当ててきました。
セクション232とは
貿易拡大法1962年の一部であるセクション232は、商務省が特定の輸入品が米国の国家安全保障を脅かすと判断した場合、大統領に関税賦課の権限を付与します。議会の公式ウェブサイトによれば、大統領は「商務長官による調査の結果、輸入数量やその他の状況が米国の国家安全保障を『阻害する恐れがある』と判断された場合、輸入禁止または貿易パートナーとの交渉に踏み切ることができる」と説明されています。
すなわち、貿易拡大法セクション232を活用するには、政府による調査によって特定の輸入品が国家安全保障を脅かしているとの結論に至ることが条件となります。調査後、商務省が実際にこれらの輸入品が「国家安全保障を阻害する恐れあり」と結論づけた場合、大統領はセクション232を発動し、特定製品カテゴリへ関税を課すことが可能となります。
セクション232が現在、鉄鋼・アルミニウムに与えている影響
トランプ大統領の最初の任期中である2018年、セクション232を使用して鉄鋼輸入に25%、アルミニウム輸入に10%の関税を導入しました。2025年に大統領職へ復帰直後、トランプ大統領は同じ金属に再度セクション232関税を発動し、2月には鉄鋼・アルミニウム双方に25%の関税を新たに課しました。そして6月にはこれを50%に倍増させました。
さらに8月、政権は関税の対象範囲を広げ、フォークリフト、芝刈り機、ブルドーザー、照明器具など鉄鋼・アルミニウム派生品も含めました。議会のウェブサイトによれば、「商務省は既存リストに400超の製品コードを追加した」と報告されています。
セクション232関税のタイムライン
- 2018年6月：トランプ政権は貿易拡大法1962年のセクション232を発動し、鉄鋼・アルミニウム輸入品に関税を課しました。鉄鋼の関税率は25%、アルミニウムは10%に設定されました。
- 2025年2月：二期目就任直後、トランプ大統領は前政権時のセクション232関税を再導入し、鉄鋼・アルミニウムの両方に25%の関税を課しました。
- 2025年6月：6月4日、トランプ大統領は鉄鋼・アルミニウムの輸入関税率を50%に倍増しました。ホワイトハウスが公開した文書によれば、この関税引き上げは中国政府による補助金付き金属が大量に世界サプライチェーンに流入している状況への必要な防御措置と説明されています。英国のみが増税の例外であり、米国企業が英国から鉄鋼・アルミニウムを輸入する場合の関税率は25%のまま維持されています。
- 2025年6月：6月28日、トランプ政権は従来、鉄鋼・アルミニウム輸入時に溶解・鋳造・鋳込み原産国不明をペナルティなしに申告できていた抜け穴を閉鎖しました。この日以降、これら原産国不明のまま金属を輸入した場合、最大200%の関税が課せられます。税関・国境警備局が公式CBP通達で示した通り、「『不明』と申告する場合、該当するHTSコード9903.85.67もしくは9903.85.68の報告が必須であり、ロシアからのアルミニウム輸入同様に200%のセクション232関税が課せられる」とされています。米国へ輸入される鉄鋼・アルミニウムで溶解・鋳造・鋳込み原産国が明確でないものは、今後税関ではロシア産扱い（関税率200%）となります。
- 2025年8月：商務省は鉄鋼・アルミニウムの派生品とみなされる追加の407件のHTSコードを関税対象リストに加えました。
スメルト国・キャスト国・メルト＆プア国とは
トランプ政権の鉄鋼・アルミニウムに対するセクション232関税に準拠するには、米国企業は特定のサプライチェーン情報を申告できなければなりません。特に必要となるのが、スメルト国、キャスト国、メルト＆プア国です。
スメルト国とは、酸化アルミニウム（アルミナ）から電解ハル・エルー（Hall–Héroult）法によって最大量の新金属が生産された国を指します。多くの金属が複数の精錬所で製造されるため、スメルト国とは純粋に最大量を供給した国のことです。現在CBPは米国輸入業者に、最大量と2番目に多く精錬された国両方の開示を義務付けています。
スメルト国とは、酸化アルミニウムから電解ハル・エルー法で最大量の新金属が生産された国を指します。
一方キャスト国は、インポート品が直近で溶融され鋳造（固体化）された国を示します。国際貿易局はキャスト国を「アルミニウム（合金元素あり・なし問わず）が最後に熱で溶かされ、鋳造のうえ固体化された国。最終的な固体状態は、半製品（スラブ・ビレット・インゴット）または完成品アルミ製品のいずれの場合もある」と定義しています。
最後に、メルト＆プア国は鉄鋼輸入およびその派生品に対して必要です。これは鉄鋼が液状化・鋳込み・固体化された国に該当します。
輸入業者が鉄鋼・アルミニウム輸入で把握すべき情報
アルミニウムおよびその派生品に該当する商品のライセンス取得には、輸入業者が以下のような特定情報の報告を求められます（ただし、これに限定されません）：
- 企業名および所在地
- 連絡先情報
- エントリー種別
- インポーターならびにエクスポーターの企業名
- 原産国
- 輸出国
- 予定出荷日
- 予定輸入日
- 予定入港地
- HTSコード（Harmonized Tariff Schedule）
- 金属が最大量で精錬された国
- 金属が2番目に多く精錬された国
- 直近で製品が鋳造された国
- 数量
- 概算通関価格
鉄鋼輸入の場合も基本的に同様ですが、重要な違いは、スメルト国・キャスト国の代わりにメルト＆プア国の情報を申告する必要がある点です。
セクション232におけるサプライチェーン可視化の重要性
トランプ政権のセクション232関税では、米国企業が鉄鋼・アルミニウムおよびその多数の派生品を輸入する場合、製品に使われている金属の調達元（国名）を報告しなければなりません。つまり、原産国、スメルト国、キャスト国、メルト＆プア国を明記したミルテスト証明など、サプライチェーン文書の収集が不可欠です。
この情報を特定・検証するために、企業にはサプライチェーン可視化が求められます。多くの米国輸入業者にとって、金属をスメルト・キャストまたはメルト＆プアしたメーカーはティア3、あるいはティア4サプライヤであることが多く、ティア1（一次・直接取引メーカー）のみ把握していても不十分です。組織はサブティア可視化を実現しなければ、金属調達の全体像理解やセクション232への対応が困難です。そして金属調達に対するサプライチェーン可視化の重要度は、ここ半年の間で飛躍的に高まっている点も念頭に置く必要があります。不明申告によるスメルト国・キャスト国・メルト＆プア国の情報欠如は今や200%の関税につながり、全ての輸入業者が回避すべき重大リスクとなっています。
そして金属調達のサプライチェーン可視化に関連するリスクは、たった半年前とは比較にならないほど高まっていることも忘れてはなりません。
Z2Dataによるセクション232対応可視化支援
グローバルなサプライチェーンを持つ米国企業にとって、ティア1サプライヤやCOO（原産国）情報のみでは不十分です。企業は、自社製品や部品・サブアセンブリに使われている鉄鋼・アルミニウムがどこから来ているかまで把握しなければなりません。厳しい貿易環境で、必要な金属調達のサプライチェーン文書が用意できないことが原因で、追加200%の関税を課されるような事態は絶対に避けたいものです。
幸いにも、サプライチェーンリスク管理（SCRM）プラットフォームであるZ2Dataのような存在は、セクション232対応に取り組む企業にとって強力な武器となります。Z2Dataの経験豊富なチームは、サプライヤへ直接コンタクトし、以下のような情報について包括的なデューデリジェンスを実施可能です：
- 材料構成
- 原材料インプットの原産国
- メルト＆プア国
- スメルト国
- キャスト国
- 原産地証明書
- ミル証明書
Z2Dataのコンプライアンス専門性とサプライチェーン可視化によって、インポーターはコスト増加を回避し、サプライチェーンの深部まで的確なインテリジェンスを確保できます。Z2Dataやその持つセクション232インサイトがどのようにコンプライアンス強化と関税負担削減につながるのかを詳しく知りたい方は、ぜひ無料で始めるよりプロダクトエキスパートにご相談ください。
