À retenir :
- L’accord commercial d’octobre entre les États-Unis et la Chine a permis un apaisement modéré des tensions entre les deux plus grandes économies mondiales, apportant un soulagement nécessaire à de nombreux secteurs américains. Cependant, de nombreuses questions persistent concernant l’avenir après l’expiration de cet accord en novembre 2026, ainsi que l’évolution des tensions sino-américaines.
- La Chine ayant assoupli pratiquement toutes les restrictions à l’exportation sur les minerais critiques qu’elle domine en termes de production, les clients de produits contenant ces minerais peuvent désormais avoir l’assurance d’accéder aux minerais bruts et produits associés depuis la Chine. Reste toutefois à voir ce qu’il adviendra de ces restrictions en novembre 2026, après l’expiration de l’accord.
- Pour les entreprises souhaitant rester résilientes, il existe un large éventail d’actions à entreprendre dès maintenant. Toutefois, toutes découlent d’un constat clé : il est essentiel d’identifier les liens vers la Chine dans leurs chaînes d’approvisionnement, et de repérer des composants alternatifs et des fournisseurs qui n’exposent pas aux mêmes risques géopolitiques ou miniers.
Décryptage de l’accord commercial États-Unis–Chine du 31 octobre
Le 31 octobre, le président américain Donald Trump et le président chinois Xi Jinping se sont rencontrés pour discuter des enjeux économiques et négocier un accord commercial entre les deux pays. À l’issue des discussions, les deux parties ont accepté d’assouplir les restrictions commerciales récemment annoncées. La Chine a ainsi assoupli ses restrictions à l’exportation sur les minerais critiques, tandis que les États-Unis ont suspendu la règle des 50 % du BIS (Bureau of Industry and Security), entre autres concessions mutuelles. Cet accord a représenté un soulagement modéré des tensions entre les deux plus grandes puissances économiques et a donné un répit bienvenu à de nombreux secteurs américains. Toutefois, de nombreuses incertitudes demeurent quant à ce qu’il se passera à l’issue de cet accord en novembre 2026 et sur la trajectoire future des relations sino-américaines.
Cet article analyse les résultats des négociations, les points d’accord entre les nations, et surtout, leurs implications pour les entreprises et les secteurs dépendants des minerais critiques chinois.
Points clés de l’accord États-Unis–Chine d’octobre ?
La liste complète des accords est consultable dans les fiches de synthèse publiées par la Maison-Blanche américaine et le MOFCOM chinois, où chaque gouvernement expose l’étendue de l’accord. D’autres annonces officielles ont été publiées par le MOFCOM chinois et dans le Federal Register américain. Voici les principaux points adoptés :
Concessions de la Chine
- Suspension de la mise en œuvre globale de contrôles élargis à l’exportation concernant les terres rares, et début de délivrance de licences d’exportation pour des minerais tels que le gallium, le germanium et l’antimoine auparavant restreints. En pratique, cela suspend tous les contrôles sur les minerais rares que la Chine limitait jusque-là. Cet assouplissement durera jusqu’au 27 novembre 2026.
- Suspension ou suppression de toutes les mesures tarifaires de rétorsion annoncées depuis le 4 mars 2025, qui concernaient de nombreux produits agricoles américains, dont le soja et le maïs.
- Engagement à acheter un volume minimum de soja américain jusqu’en 2028.
- Mise en œuvre de mesures garantissant la reprise des échanges depuis les installations de Nexperia en Chine.
Concessions des États-Unis
- Prolongation jusqu’au 10 novembre 2026 de l’expiration de certaines exclusions tarifaires liées à la Section 301.
- Accord de suspendre l’application de la règle des 50 % (Bureau of Industry and Security/BIS) sur les entités affiliées jusqu’au 9 novembre 2026.
- Suppression progressive des « taxes fentanyl » sur certains produits chinois (baisse de 10 % des droits de douane), ainsi que des droits de douane réciproques de 24 % sur les biens chinois.
Conséquences pour les entreprises actives avec la Chine
Les entreprises du monde entier qui s’approvisionnent en biens intégrant des minerais critiques peuvent souffler. Toutefois, il s’agit aussi d’un signal fort en faveur d’actions rapides et déterminées. La Chine assouplissant pratiquement toutes ses restrictions sur les minerais dont elle contrôle la production, les clients de produits en contenant ont désormais l’assurance d’accéder aux matières premières et produits associés. Il reste cependant à clarifier ce qu’il adviendra de ces restrictions en novembre prochain, après l’expiration de l’accord.
Les entreprises disposent désormais d’un an pour se préparer à un éventuel retour de restrictions — ou à l’apparition de nouvelles restrictions en novembre 2026. Même si les restrictions sont temporairement suspendues, la tension géopolitique et la concurrence entre États-Unis et Chine demeurent élevées. Un autre élément à surveiller dans cet accord concerne l’engagement chinois à acheter un volume minimal de soja américain jusqu’en 2028. Un accord similaire avait été conclu début 2020, mais en raison des difficultés liées à la pandémie de COVID-19 et d’autres facteurs, la Chine n’avait pas respecté ses engagements d’achats, un point que l’administration Trump surveillera de près. En cas de nouvel échec chinois, l’ensemble de l’accord commercial pourrait être compromis.
Les entreprises disposent d’un an pour se préparer à un éventuel retour de restrictions — ou à l’apparition de nouvelles restrictions en novembre 2026.
Pris dans leur ensemble, ces éléments représentent un signal d’alerte pour les entreprises ayant des minerais critiques chinois dans leur chaîne d’approvisionnement. Malgré l’accord, il est essentiel d’identifier dès maintenant ses vulnérabilités et ses risques, afin d’organiser une reconfiguration de la chaîne d’approvisionnement. Ne rien faire, c’est s’exposer à un risque élevé de perturbation majeure dans l’année à venir. Certaines entreprises, comme General Motors, ont déjà entamé la relocalisation de leur chaîne d’approvisionnement hors de Chine, afin d’assurer l’indépendance de certaines filières critiques d’ici 2027.
Pris dans leur ensemble, ces éléments représentent un signal d’alerte pour les entreprises ayant des minerais critiques chinois dans leur chaîne d’approvisionnement.
Il convient de noter que l’impact total des restrictions minérales chinoises n’a jamais été ressenti jusqu’au bout, car leur entrée en vigueur était programmée pour novembre 2025. Si elles avaient été appliquées, ces nouvelles restrictions auraient été les plus larges et contraignantes jamais imposées par la Chine. Les entreprises qui toléraient le statu quo ou n’avaient pas subi d’effets lors de précédentes restrictions auraient probablement été confrontées à des perturbations dès le début novembre, en l’absence de ce nouvel accord commercial.
Cet accord commercial apporte également un soulagement important aux entreprises travaillant avec des entités qui devaient être concernées par la nouvelle règle des 50 % du BIS sur les entités affiliées. Si cette règle était discutée depuis 2024, son entrée en vigueur (en tant que règle finale provisoire) et son application immédiate le 29 septembre 2025 sont restées soudaines, plongeant de nombreux acteurs dans l’incertitude sur la marche à suivre. La crise Nexperia, par exemple, a été causée en partie par la mise en œuvre de cette règle. Avec ce report d’un an, les entreprises et leur secteur disposent de temps pour évaluer leurs partenaires et mieux anticiper l’effet réel de cette règle, si et lorsqu’elle sera appliquée.
Ce report d’un an de la règle des 50 % du BIS offre aux entreprises et à leur secteur un délai supplémentaire pour évaluer leurs partenaires et mieux anticiper l’impact réel de la règle, si et lorsqu’elle sera appliquée.
De même, pour les sociétés opérant aux États-Unis, la réduction des droits de douane sera perçue comme un soulagement salutaire sur les coûts d’importation. Malgré la hausse tarifaire sur certains produits chinois depuis au moins neuf mois, de nombreuses données récentes montrent que la Chine demeure le plus grand partenaire commercial des États-Unis. Les baisses tarifaires bénéficieront donc immédiatement aux entreprises américaines.
Comment renforcer la résilience de votre chaîne d’approvisionnement ?
Pour rester résilientes, les entreprises doivent agir sur plusieurs axes, centrés sur un point commun : identifier leurs liens avec la Chine dans la chaîne d’approvisionnement, et repérer des composants alternatifs ainsi que des fournisseurs n’exposant pas aux mêmes risques géopolitiques et miniers.
Pour rester résilientes, les entreprises doivent identifier leurs liens vers la Chine dans leur chaîne d’approvisionnement et repérer des composants et des fournisseurs alternatifs pour limiter leur exposition aux risques géopolitiques et miniers.
Les entreprises peuvent initier ce processus en collectant des Full Material Declarations (FMD – déclarations de composition complète), afin d’évaluer la présence de minerais critiques dans leurs composants. L’identification de ces éléments constitue la première étape pour trouver des remplaçants ou des sources alternatives. Par ailleurs, il est conseillé de cartographier la chaîne d’approvisionnement à un niveau amont aussi élevé que possible, afin de mieux évaluer l’exposition aux composants chinois dans les sous-couches fournisseurs. Bien que de nombreux clients s’approvisionnent auprès de fournisseurs hors de Chine, les données de relation de Z2Data démontrent que pour de nombreuses pièces, les fournisseurs chinois interviennent fréquemment en deuxième ou troisième niveau de la chaîne.
Enfin, les entreprises doivent adapter leurs processus internes pour définir des seuils acceptables de risque géopolitique et minier. Elles peuvent alors identifier les pièces, produits ou matières dépassant ces seuils. Cette démarche — loin d’être anodine — simplifiera et justifiera le travail nécessaire pour trouver des fournisseurs alternatifs.
La définition et l’identification du risque et des seuils de risque peuvent sembler anodines, mais elles simplifient et légitiment le travail de recherche de fournisseurs alternatifs.
Si l’accord d’octobre entre les États-Unis et la Chine bénéficie à court terme à la quasi-totalité des entreprises et industries mondiales, il demeure impératif de mener une analyse de due diligence, de cartographier la chaîne d’approvisionnement et d’identifier des alternatives, tant sur les composants que les filières. Si les restrictions assouplies dans le cadre de cet accord revenaient à partir de novembre 2026 — ou plus tôt en cas de regain de tensions, d’instabilité relationnelle ou de rupture de l’accord — des défis majeurs de chaîne d’approvisionnement pourraient surgir pour les organisations insuffisamment préparées. Les entreprises peuvent se prémunir contre le retour de ces réglementations en mettant en œuvre diverses mesures éprouvées de Supply Chain Risk Management (SCRM – gestion des risques de la chaîne d’approvisionnement) :
- Collecte des FMD
- Cartographie de la chaîne d’approvisionnement
- Identification de composants alternatifs non exposés aux risques miniers ou géopolitiques
Comment Z2Data peut-elle vous accompagner ?
Z2Data est un leader de la gestion des risques liés à la chaîne d’approvisionnement, fournissant des solutions logicielles et des services d’accompagnement pour aider les entreprises à identifier et à atténuer les risques au niveau des pièces, des fournisseurs ou des sites de fabrication.
Avec Z2Data, les entreprises peuvent :
- Collecter des FMD auprès de leurs fournisseurs pour savoir précisement où se trouvent les matières dans chaque pièce
- Identifier des fournisseurs et des solutions de substitution pour leurs composants
- Lancer une démarche structurée de cartographie de leurs chaînes d’approvisionnement
Pour en savoir plus sur la façon dont Z2Data peut vous offrir des informations pertinentes sur vos dépendances aux minerais critiques, demandez un essai gratuit avec l’un de nos experts produits.
