:quality(85))
Đề xuất hạn chế PFAS theo REACH
Đầu năm nay, năm cơ quan quốc gia đã gửi một đề xuất lên Cơ quan Hóa chất châu Âu (ECHA) yêu cầu đưa PFAS (các hợp chất per- và polyfluoroalkyl) vào REACH. Nếu được thông qua, đây sẽ là một trong những thay đổi toàn diện nhất đối với REACH kể từ khi được áp dụng vào tháng 6/2007. Đề xuất này có thể dẫn đến lệnh cấm toàn bộ việc sử dụng PFAS, bao gồm hơn 10.000 hợp chất khác nhau.
Đề xuất này được đưa ra sau một nghiên cứu diện rộng kéo dài ba năm do các cơ quan của năm quốc gia nói trên thực hiện, kết luận rằng PFAS gây ra rủi ro cho con người và môi trường. Đề xuất nêu rõ:
:quality(85))
“PFAS là các hợp chất khó phân hủy hoặc cuối cùng sẽ chuyển hóa thành chất khó phân hủy, dẫn đến sự phơi nhiễm và tích lũy không thể đảo ngược trong môi trường. Do đặc tính hòa tan trong nước và khả năng di chuyển, ô nhiễm nguồn nước mặt, nước ngầm, nước uống và đất đã xảy ra tại EU cũng như toàn cầu, và sẽ tiếp tục. Việc loại bỏ PFAS sau khi phát tán ra môi trường đã được chứng minh là rất khó khăn và tốn kém. Ngoài ra, một số chất PFAS đã được ghi nhận là độc hại và/hoặc có khả năng tích lũy sinh học, cả đối với sức khỏe con người lẫn môi trường. Nếu không có hành động, nồng độ của chúng sẽ tiếp tục gia tăng và các tác động độc hại, ô nhiễm sẽ khó có thể đảo ngược.”
Hồ sơ đệ trình đang xem xét hai phương án hạn chế riêng biệt:
- Lệnh cấm hoàn toàn, với thời gian chuyển tiếp 18 tháng cho doanh nghiệp chuyển đổi
- Lệnh cấm với các ngoại lệ cụ thể theo mục đích sử dụng, giới hạn về thời gian
Tiến trình tổng thể xem xét quy định PFAS đề xuất
Đề xuất ban đầu được nộp lên ECHA ngày 13/01/2023. Đến ngày 22/03, ECHA mở cổng nhận ý kiến công khai về đề xuất này. Hàng trăm ý kiến đến từ cá nhân và doanh nghiệp trên toàn thế giới đã được gửi lên.
Một số ý kiến thể hiện sự hoan nghênh các biện pháp chủ động nhằm bảo vệ sức khỏe, an toàn con người và môi trường. Tuy nhiên, nhiều ý kiến khác đề nghị miễn trừ một số hợp chất, đặc biệt là fluoropolymer, khỏi các quy định bổ sung.
Cửa sổ nhận ý kiến về Phụ lục XV này sẽ đóng vào ngày 25/09/2023, 23:59 giờ Helsinki, sau đó các ủy ban của ECHA sẽ thông qua ý kiến và gửi lên Ủy ban châu Âu.
Cách gửi ý kiến về quy định PFAS đề xuất
Các bên quan tâm cần gửi ý kiến bằng biểu mẫu trên trang web ECHA. Ý kiến có thể nặc danh hoặc kèm thông tin công ty và tên. Cá nhân chịu trách nhiệm xóa thông tin nhận diện khỏi nội dung gửi lên nếu muốn.
ECHA khuyến nghị nội dung gửi nên bao gồm các điểm sau:
- Chỉ rõ ngành của bạn và cách PFAS đang được sử dụng hiện nay
- Ảnh hưởng kinh tế – xã hội khi áp dụng quy định PFAS mới
- Bằng chứng hỗ trợ cho nhu cầu miễn trừ (hoặc lý do không nên triển khai quy định)
- Liệu có linh kiện thay thế hay không
Thông tin chi tiết về cách gửi ý kiến có tại đây: cad38c27-ede8-2268-00c6-939ea066743c (europa.eu)
Ý kiến đã gửi về đề xuất quy định PFAS
Dưới đây là một số ý kiến đã được gửi bởi doanh nghiệp và cá nhân về các biện pháp hạn chế đề xuất:
“Đạo luật Chip châu Âu hướng tới mục tiêu đảm bảo [châu Âu] có thể sản xuất chip máy tính ở quy mô đủ lớn để [tự chủ] khỏi châu Á. Việc sản xuất chip máy tính đòi hỏi nước siêu tinh khiết và hóa chất siêu tinh khiết. Không thể thay thế việc sử dụng ống dẫn, phụ kiện, van và bình chứa làm từ PVDF, ECTFE, PFA, và PTFE trong ngành này.” - Cá nhân, Áo
“Chúng tôi cũng là nhà sản xuất ống co nhiệt và hệ thống phủ bề mặt từ fluoroplastic phục vụ ứng dụng công nghiệp, được sử dụng trong mọi ngành nghề có thể tưởng tượng ra. Từ thợ làm bánh hoặc người bán thịt cần bảo vệ đèn chiếu sáng để bảo vệ sản phẩm của mình, đến nhà sản xuất cảm biến muốn tăng đáng kể vòng đời linh kiện điện tử, cho tới kỹ sư trong ngành hàng không vũ trụ cần vật liệu lý tưởng đáp ứng những yêu cầu khắt khe nhất và đồng thời gần như không có trọng lượng. Các vật liệu fluoroplastic như PTFE, FEP, PFA và 35 vật liệu khác cùng nhóm này rất tiếc là không thể thay thế vì đặc tính riêng.- Dennis Olschowka, ESZ W. Becker GmbH, Đức
“Fluoropolymer nên được miễn khỏi mọi hoạt động quản lý theo quy định hạn chế REACH. Fluoropolymer có thể xếp loại là PFAS dựa trên cấu trúc phân tử. Tuy nhiên, hồ sơ độc học và độc sinh thái của chúng về cơ bản khác biệt với đa số các hợp chất PFAS... Độ bền của fluoropolymer có thể chuyển hóa trực tiếp thành các đặc tính hiệu năng vượt trội và bền vững trong nhiều ứng dụng. Với các xu hướng mới như hydro xanh, truyền dữ liệu 5G hoặc di động điện, fluoropolymer là nền tảng phù hợp để những đổi mới này trở nên khả thi ngay từ đầu.” - Cá nhân, Áo
“PFAS là polymer công nghệ cao không thể thay thế trong sản phẩm của chúng tôi, vì không có linh kiện nào khác đáp ứng được các đặc tính này…PFAS là bắt buộc để đảm bảo chức năng các máy bơm của chúng tôi. PFAS được dùng làm lớp phủ trong bơm và chức năng cơ học, hóa học không thể bị thay thế bởi sản phẩm khác.” - Leistritz Pumpen GmbH, Đức
“Chúng tôi phản đối việc không loại trừ hoàn toàn Fluoropolymer khỏi quy định này, vì đây là các polymer ít quan ngại theo tiêu chí của OECD.” - Lenzing Plastics GmbH & Co KG
“Do hiệu năng xuất sắc của PTFE về tính tương thích sinh học và độ ổn định lâu dài, cùng số liệu thực nghiệm xuất sắc, PTFE được sử dụng trong các thiết bị cấy ghép vĩnh viễn cấp 3 (van tim nhân tạo) mà không phát sinh chất chiết xuất hay phát thải trong giai đoạn sử dụng.” - Lenzing Plastics GmbH & Co KG, Áo
“Công ty chúng tôi Atolli Oy cung cấp các đường ống, gioăng, van, bình chứa có dấu chân carbon thấp (LCA) cho ngành hóa chất và công nghiệp chế biến. Khi xây dựng các đường ống này, chúng tôi sử dụng sản phẩm bán thành phẩm làm từ PVDF, ECTFE, FEP, PFA và PTFE. Các sản phẩm này có tuổi thọ dài gấp khoảng 5-10 lần và dấu chân carbon (LCA) thấp hơn nhiều lần so với kim loại hoặc bất kỳ vật liệu thay thế nào khác. Các đường ống này được sử dụng trong công nghiệp hóa chất, công nghiệp pin, thực phẩm, dược phẩm... Mục tiêu của chúng tôi là loại trừ các bán thành phẩm fluoropolymer khỏi mọi hoạt động quản lý theo quy định hạn chế REACH.” - Atolli OY, Phần Lan
“Theo quan điểm của tôi, lệnh cấm tổng quát này chưa đủ xem xét đến việc sử dụng fluoropolymer trong các quy trình sản xuất của ngành công nghiệp (hóa chất). Để có các kết nối bền bỉ và kín kỹ thuật cao, đáp ứng các tiêu chí phát thải hiện hành cho nhà máy hóa chất, cần thiết phải dùng polymer fluor hóa vì đặc tính vật liệu (độ bền lâu dài, kháng mài mòn, bề mặt trơ...) nhằm đạt được các kết nối kín kỹ thuật và làm lớp lót thiết bị (ống, bồn chứa); không phải mọi ứng dụng đều có vật liệu thay thế.” - Cá nhân, Đức
“Một lệnh cấm không phân biệt sẽ tất yếu gây tác động tiêu cực lên các dự án sống còn trong tương lai của nhân loại (chuyển đổi năng lượng, điện hóa ngành ô tô, công nghiệp hóa chất, v.v.).” - Cá nhân, Đức
“Trong máy in phun công nghiệp, PTFE, ECTFE, PFA, ETFE, và FKM được sử dụng ở các bộ phận tiếp xúc với mực như ống, van, bơm mực. Lý do là khả năng chống hóa chất của chúng. Việc sử dụng PTFE, ECTFE, PFA, ETFE, FKM là thiết yếu và không thể thay thế.” - Công ty, Nhật Bản
“Xét đến thực tế 90% vật liệu chúng tôi sử dụng là fluoropolymer hoặc fluoroelastomer, trong đó nhiều loại đã đạt tiêu chuẩn an toàn cho thực phẩm, dược phẩm và y tế, và hiện không có vật liệu thay thế tương đương nào, chúng tôi muốn tìm hiểu liệu có thể loại trừ các hợp chất này (PTFE, FKM, FFKM, FEP) khỏi danh sách PFAS... Một quy định như vậy có thể dẫn đến việc công ty chúng tôi phải đóng cửa hoàn toàn.” - CAAST S.p.A, Nhật Bản
“...chúng tôi không có sản phẩm nào thay thế lớp phủ Fluoropolymer…” -PPG, Thổ Nhĩ Kỳ
“VIỆC BAO GỒM CÁC POLYMER PTFE,FEP,FFKM,FKM,FEPM TRONG ĐIỀU LUẬT NÊU TRÊN LÀ KHÔNG CẦN THIẾT. NHỮNG VẬT LIỆU NÀY ĐƯỢC SỬ DỤNG TRONG CÁC SẢN PHẨM LÀM KÍN Ở NGÀNH CÔNG NGHIỆP TOÀN CẦU VÀ KHÔNG CÓ THAY THẾ.” - Công ty, Vương quốc Anh
“Việc áp đặt các giới hạn bổ sung lên fluoropolymer sẽ làm gia tăng rủi ro và tác động tiêu cực đến xã hội EU liên quan đến an toàn cho con người và môi trường (ví dụ: mục tiêu phát thải CO2 cho vận tải sẽ không đạt được nếu dùng vật liệu khác (nếu có thể) và các thiết kế thay thế trong suốt vòng đời sản phẩm / ứng dụng).” - Công ty, Na Uy
Muốn tìm hiểu thêm về quy định PFAS và rủi ro đối với doanh nghiệp của bạn?
Tham gia hội thảo trực tuyến miễn phí về PFAS cùng chúng tôi vào ngày 09/11/2023. Hội thảo này sẽ cập nhật chi tiết về các quy định PFAS mới nhất tại Hoa Kỳ và châu Âu, bao gồm đề xuất cấm hơn 10.000 hợp chất PFAS gần đây tại EU. Chúng tôi cũng sẽ phân tích PFAS xuất hiện trong công đoạn sản xuất nào và những phần nào của chuỗi cung ứng có thể bị ảnh hưởng bởi các quy định mới mở rộng phạm vi.
Webinar - Hạn chế PFAS trong lĩnh vực điện tử: những điều doanh nghiệp của bạn cần biết
Thứ năm ngày 09/11/2023 lúc 11:00 sáng PDT (14:00 EDT)
Hội thảo sẽ do Mike Kirschner, chuyên gia tuân thủ môi trường sản phẩm với 20 năm kinh nghiệm kỹ thuật và quản lý kỹ thuật tại Intel, Tandem Computers và Compaq, trực tiếp dẫn dắt.
