Trump Yönetimi Tarifelerinin ABD İthalatına Etkileri (bir Z2Data Analizi)

Makaleden Öne Çıkanlar:

• Yönetimin “Kurtuluş Günü” tarifelerinin ilk kez duyurulmasının üzerinden altı ay geçmek üzereyken, bu yeni tarife programlarının ticaret modellerini nasıl etkilediğini anlamak için verilerin incelenmesinde fayda var.
• Bu Z2Data analizinde, Eylül 2024’ten başlayıp Eylül 2025’in ilk bölümüne kadar uzanan, 12 ayı aşkın bir döneme ait ABD deniz yolu ithalat verilerini, konşimentolar (BoL) şeklinde derledik. Veriler aylık bazda ve menşe ülkesine göre organize edildi. 
• Bulgularımız, ABD'nin Çin, Vietnam, Brezilya ve Endonezya’dan yaptığı ithalatlar ile ilgili çıkarımların da yer aldığı dört temel içgörüyle özetlenmiştir. 

Yeni Bir Tarife Rejimi

2025’in başında göreve başladığından bu yana Başkan Trump, tarifeler konusunda seçim kampanyasında verdiği birçok sözü yerine getirerek kapsamlı bir ABD ticaret rejimi uygulamaya koydu. Tarifelerinin bazı bölümleri hâlâ devam eden davalar nedeniyle belirsiz olsa da, yönetimin başlattığı birçok program, ABD’de şirketlerin ticaret yapma şekli üzerinde somut etkiler yarattı. Bunlar arasında Trump yönetimi aşağıdaki ithalat vergilerini uygulamaya aldı:

• Section 232 soruşturması yoluyla çelik ve alüminyum tarifeleri
• “Kurtuluş Günü” tarife programı kapsamında belirli ülkelere yönelik yeni taban tarifeler ve vergi oranları
• Kanada ve Meksika’ya yönelik genişletilmiş tarifeler (“fentanil tarifeleri” olarak adlandırılıyor)
• Bakır, ilaç, yarı iletken gibi sektörlere özel ithalatlara yönelik başkanlık kararnamesiyle getirilen sektör bazlı tarifeler 

Bu tarife programları çok sayıda istisna, ticaret anlaşması ve bazı etkileri azaltan başka faktörler içeriyor olsa da, yönetimin üreticilere verdiği mesaj dönem boyunca tutarlı oldu: “Tarifelerden kaçınmanın en iyi yolu, üretimi ABD’ye geri getirmektir.”

Yönetimin “Kurtuluş Günü” tarifelerinin ilk kez açıklanmasının üzerinden yaklaşık altı ay geçmişken, bu yeni tarife programlarının ticaret modellerini ne ölçüde değiştirdiğini anlamak için verilerin gözden geçirilmesi önem taşıyor. Tedarik zinciri risk yönetimi platformu (SCRM) Z2Data, ABD ticaret verilerini toplar ve bunlardan özellikle ilişki bilgileriyle alt katman tedarik zinciri ağlarının oluşturulmasında faydalanır. Burada, ABD şirketlerinin esas olarak hangi ülkelerden tedarik yaptığı ve bu ülkelerin 2025’te anlamlı şekilde değişip değişmediği de dahil olmak üzere, ABD'nin tedarik modellerine içgörüler sağlamak üzere bu ticaret verilerinden yararlandık. 

Z2Data Analiz Metodolojisi

Z2Data, ABD Ticaret Verisi’ni ABD Gümrük ve Sınır Koruma’nın Otomatik Manifesto Sistemi’nden tedarik eder. Bu sistem, ABD genelindeki deniz yolu manifestolarının –yani ithalat işlemlerinin– tümünü her gün kaydeder. Verinin yalnızca deniz yoluyla ABD’ye gönderilen malları kapsaması ve bazı yerlerde mevsimsellik nedeniyle sapma göstermesi gibi birkaç önemli sınırlaması olmakla birlikte, ABD’ye yapılan bozulmayan ürün ithalatındaki eğilimleri ölçmek için anlamlı ve etkili bir gösterge görevi görebilir. Özellikle, ABD ile doğrudan kara bağlantısı olmayan ve deniz taşımacılığına bağımlı olan Avrupa, Güney Amerika ve Güneydoğu Asya gibi ihracatçı ülkeler ve bölgeler için bu daha da geçerlidir. 

Bu Z2Data analizinde, Eylül 2024’ten başlayıp Eylül 2025’in ilk dokuz günü boyunca ABD deniz yolu ithalatlarına ilişkin 12 ayı aşkın sürelik konşimento (BoL) verilerini derledik. Veriler, aylık bazda ve menşe ülkesine göre gruplanmıştır. Bu veri kümesiyle yaptığımız analizi, kamuya açıklanan ABD hükümeti politika değişiklikleri, tarife değişiklikleri ve ticaret anlaşmalarına ait zaman çizelgesiyle karşılaştırarak doğruladık.

2025’te Tarifeler ve Ticaret Anlaşmaları Zaman Çizelgesi

Başkan Trump, Ocak 2025’in sonlarında göreve başlamış ve Mart-Nisan aylarından itibaren yeni tarife politikalarının çoğunu yürürlüğe koymaya başlamıştır. ABD’ye deniz yolu ile gönderilen sevkiyatları etkileyen ana tarife politikası, 2 Nisan 2025’te duyurulan “Kurtuluş Günü” tarifeleri olmuştur. Diğer programlar arasında genişletilmiş Section 232 tarifeleri ve “fentanil tarifeleri” yer alıyor, ancak bunlar ağırlıklı olarak ABD’ye kara yolu ile ihracat yapan Kanada ve Meksika’yı etkilemiş olup, veri setine dahil değildir. 

Ayrıca, Trump yönetiminin arabuluculuğunda sayısı giderek artan ikili ticaret anlaşmalarından da bahsetmek gerekir. Eylül sonu itibarıyla ABD, aşağıdaki ülke ve bloklarla yeni ticaret anlaşmaları imzalamıştır:

• İngiltere
• Vietnam
• Endonezya
• Japonya
• Filipinler
• AB

Güney Kore gibi başka ülkelerle ise anlaşmaların müzakeresi sürüyor. ABD’nin kalıcı bir ticaret anlaşmasının bulunmadığı dikkat çeken ülkelerden biri de Çin. ABD ile Çin, kritik minerallerin ihracatıyla ilgili sınırlamaları ele alan geçici bir anlaşma yapmış olsa da bu anlaşmanın 10 Kasım 2025’te süresi dolacak.

1. Temel İçgörü: Dalgalı Tarife Oranlarına ve Tehditlere Rağmen ABD’nin Çin’e Bağımlılığı Sürüyor

İncelediğimiz 12 ayı aşkın konşimento verisine göre, bu yıl Çin’den yapılan ithalat hacmi nispeten istikrarlıdır. Mart-Mayıs ayları arasında, yeni tarifelerin açıklanması ve Trump yönetiminin Çin’e geçici olarak çok yüksek vergiler uygulamasıyla birlikte, ilk üç aylık dönemde bir düşüş yaşanmıştır. 

Ancak veriler, ithalat hacminin hızla toparlandığını ve Ağustos 2025’te yılın yeni bir aylık zirvesine ulaştığını gösteriyor. Hatta, o ay ABD'nin Çin’den yaptığı toplam ithalat miktarı, Eylül 2024’teki BoL kayıtlarından neredeyse %26 daha yüksekti. 

Bu tablo, orijinal ekipman üreticilerinin (OEM) ve diğer ithalatçıların tarifelerin küresel tedarik zincirleri üzerindeki potansiyel etkilerinden duyduğu endişeye rağmen, birçok işletmenin Çin’den tedarike devam ettiğini gösteriyor. 2025 Eylül’ünün ilk üçte birlik dönemine ait verilerde ise ticaret hacminin daha da arttığı izlenmekte ve Çin’in ABD tedarik zincirlerinde hâlâ önemli bir rol oynadığı açıkça ortaya çıkmaktadır. 

2. Temel İçgörü: Brezilya ile Ticaret Hızla Artıyor

Eylül 2024 ile Ağustos 2025 arasında, ABD ile Brezilya arasındaki aylık konşimento hacmi yaklaşık %100 arttı. Bunun birçok nedeni olabilir. Brezilya, karşılıklı olarak oldukça düşük olan %10’luk bir tarife oranından, ABD dolarına karşı avantajlı döviz kurundan ve ABD’ye yaptığı ihracatın büyük bölümünü oluşturan demir cevheri ile tarım ürünlerinde anahtar tarife muafiyetlerinden yararlanmaktadır. Section 232 tarifeleri, özellikle Çin üretimi çeliği hedef aldığı için Brezilya, bu yaygın kullanılan metal için cazip bir alternatif kaynak olarak hızla öne çıkmıştır. 

Trump yönetimi, Ağustos ayında, bir Beyaz Saray başkanlık kararnamesinde “ABD ekonomisine müdahale eden, ABD vatandaşlarının ifade özgürlüğünü ihlal eden, insan haklarını çiğneyen ve ABD’nin vatandaşlarını ve şirketlerini koruma çıkarına zarar veren eylemler” olarak tanımlanan sebeplerle, belirli Brezilya ithalatlarına ek %40 oranında vergi uygulamıştır. “İfade özgürlüğü tarifesi” olarak adlandırılan bu uygulamanın etkisini tespit edebilmek için henüz erken olabilir.

Brezilya, değişen ticaret ortamında ilgi çekici bir ülke olmaya devam edecek ve ABD tedarik zinciri yeniden yapılanmalarında anahtar bir rol oynayabilir. 

3. Temel İçgörü: Ticaret Anlaşmaları İthalatı Artırmayı Garanti Etmiyor

Trump yönetimi, son aylarda İngiltere, Vietnam, Endonezya, Japonya, Filipinler, AB ve Güney Kore dahil olmak üzere birçok ülkeyle ticaret anlaşmaları açıkladı; başka ülkelerle de anlaşmalar gündemde. Ancak sadece Vietnam ve Güney Kore ile birlikte bazı AB ülkelerinde bu ticaret anlaşmalarına bağlı olarak ithalat hacimlerinde ciddi değişiklikler görülmüştür. Sadece deniz yolu taşımacılığına dayalı verilere bakarak kesin yargıya varmak için henüz erken olsa da, şu anki bulgular bu ticaret anlaşmalarının ithalat hacminde anlamlı bir artış veya azalışla güçlü bir şekilde ilişkilendirilmediğini göstermektedir.

Sadece deniz yolu taşımacılığına ilişkin verilere bakarak kesin bir yargıya varmak için henüz erken olsa da, şu anda bu ticaret anlaşmalarının ithalatta anlamlı artış ya da azalış ile güçlü bir korelasyonu bulunmamaktadır.

4. Temel İçgörü: Endonezya, Küresel Tarife Ortamına Karşı Adeta Bağışık

Brezilya gibi Endonezya da yıldan yıla önemli bir ithalat artışı yaşadı. Bu ülkenin BoL işlemleri Eylül 2024 ile Ağustos 2025 arasında %92 oranında arttı. Endonezya’nın ABD’ye yaptığı ana ihracatlarda –palmiye yağı, elektronik, hazır giyim ve ayakkabı gibi– büyük çaplı tarife muafiyetleri olmasa da, ülkedeki düşük üretim maliyetleri hâlâ tarife maliyetini aşmakta ya da en azından dengelemektedir. (ABD, Temmuz 2025’te Endonezya ürünlerinin tarife oranını %19 olarak belirlemeyi kabul etti.)

Endonezya’nın ihracat sektörlerindeki devam eden başarı, Trump yönetiminin tarife rejiminden önceye uzanan güçlü bir eğilimin de göstergesidir. Endonezya, son birkaç yılda China+1 tedarik stratejilerinin en büyük faydalanıcılarından biri olmuştur. 2025’te Çin’e uygulanan yüksek ve zaman zaman aşırı tarife oranlarının yarattığı kaos ve istikrarsızlık, ABD’li ithalatçıların, Endonezyalı üreticilerin sunduğu ucuz iş gücü ve görece istikrar nedeniyle tedariklerini buraya kaydırmalarını daha da hızlandırmış görünmektedir. 

ABD Tedarik Zincirleri, Trump Tarifelerine Karşı Dirençli Kalmaya Devam Ediyor

Trump yönetiminin üretimi ABD’ye geri getirme yönünde açık bir hedefi olsa da, uygulanan yeni tarife rejimi ilk altı aydaki verilere göre ABD ile pek çok ülke arasındaki ticaret hacimleri üzerinde sınırlı etki gösterdi. Elbette, küresel karşılıklı tarifelerin “Kurtuluş Günü” duyurusunun üzerinden henüz altı aydan az süre geçti ve Amerikalı işletmelerin tedarik stratejilerinde daha radikal değişikliklere gitmeleri ilerleyen dönemde mümkün olabilir. Ancak Eylül 2025 itibarıyla deniz yolu taşımacılığı verileri, ABD’li OEM’ler ve diğer ithalatçıların tedarik zincirlerinde anlamlı ya da kalıcı bir yeniden yapılanmaya gitmediklerini gösteriyor. 

Bunun bir kısmı, yeni ikili ticaret anlaşmalarının devreye girmesi ve ABD tarife mevzuatında belirli ithalata uygulanan anahtar istisnaların gümrük vergilerini düşürmesiyle açıklanabilir. Ancak ABD’li şirketler, yıllardır hatta bazı durumlarda onlarca yıldır Çin, Vietnam, Endonezya ve AB’nin bazı bölgelerinden tedarik yapmakta olup, bu düzeyde kökleşmiş tedarik ilişkilerini bozmak Trump ve yönetiminin öngördüğünden daha zor olabilir. 

Trump yönetiminin tarife rejimi bundan sonrası için nasıl şekillenirse şekillensin, ABD’li işletmelerin tedarik zinciri risk yönetimi (SCRM) platformu olan Z2Data’dan büyük fayda sağlayacağı açıktır. Bu araçlar, şirketlerin doğrudan ve alt katman tedarikçilerini azami görünürlük ile görmesini sağlayarak profesyonellere menşe ülke (COO), yayılım ülkesi (COD) ve tarife sorumluluklarını anlamada yardımcı olur. 

Bu veriler aşağıdaki gibi önemli stratejik adımların atılmasına olanak tanır:

• COO değişiklikleri
• Tedarikçilerle müzakereler 
• Üretim tesislerinde değişiklikler
• Tarife optimizasyonu

Z2Data hakkında daha fazla bilgi edinmek ve işletmenizin değişen ticaret ortamında nasıl yol alabileceği konusunda destek almak için bir ücretsiz deneme için ürün uzmanlarımızdan biriyle görüşme talep edin.