Elektronik Üreticiler İçin Küresel Mevzuat ve Durum Tespiti
Zorla çalıştırma, bireylerin istekleri dışında, genellikle ceza tehdidi veya başka bir zorlama yoluyla çalışmaya mecbur bırakıldığı bir istismar biçimidir. Uluslararası Çalışma Örgütü (ILO), zorla çalıştırmayı, ceza tehdidi altında ve gönülsüz olarak yapılan iş olarak tanımlamaktadır. İnsanlar genellikle yoksulluk, borç veya başka kırılganlıklarla buna itilir ve bir kez tuzağa düştüklerinde temel hak ve özgürlüklerinden sıkça mahrum bırakılır. Bu, dünya genelinde milyonlarca insanı etkileyen küresel bir insan hakları sorunudur. ILO ve Walk Free Küresel Tahminlerine göre, 2021 yılında yaklaşık 28 milyon kişi zorla çalıştırılmıştır. Yük, eşit dağılmamıştır: Asya-Pasifik bölgesi, zorla çalıştırılan en fazla insan sayısına sahiptir; onu Afrika ve Arap Devletleri izlemektedir.
Bu sorun, küresel teknoloji endüstrisinde özellikle yaygındır; zira ürünler, zayıf iş kanunlarına sahip ülkelerde birçok tedarikçi ve taşeronun dahil olduğu karmaşık ve parçalı tedarik zincirleriyle üretilmektedir. Teknoloji tedarik zincirinde zorla çalıştırma, teknoloji ürünleri ve hizmetlerinin üretimi, dağıtımı ve bertarafında görev alan işçilerin istismar edilmesini ifade eder. Modern köleliğin bir biçimi olan bu uygulama, hammaddenin çıkarılmasından komponent üretimi ve nihai montaja, elektronik atığın bertarafına kadar tedarik zincirinin her aşamasında meydana gelebilir.
Teknoloji sektörü tedarik zincirindeki işçiler, insan kaçakçılığı ve zorla çalıştırma dahil olmak üzere birçok istismar biçimine maruz kalabilir. Zincirin seviyesi düştükçe suistimalin görülmesi zorlaşır ve elektronik zincirleri genellikle markanın kutudaki logosunun dört, beş ya da daha fazla basamağı gerisinde tedarikçilerle çalışır.
Modern kölelik ve zorla çalıştırma ile mücadele için hükümetler ve uluslararası kuruluşlar, işletmeler için mevzuatlar ve rehberler uygulamaya koymuştur. Bu yeni ve yükselen zorla çalıştırma kuralları ortak bir noktada buluşuyor: İspat yükünü firmalara ve sektörlere yükleyerek, ithal edilen malların zorla çalıştırma ile üretilmediğine dair kanıt sunmalarını gerektiriyor. ABD’nin Uygur Zorla Çalıştırmanın Önlenmesi Yasası (UFLPA), Almanya’nın Tedarik Zinciri Durum Tespiti Yasası (LkSG), AB Zorla Çalıştırma Yönetmeliği ve Kanada’nın Tedarik Zincirlerinde Zorla ve Çocuk İşçiliğiyle Mücadele Yasası, birçok sektördeki şirketlere durum tespiti yükümlülüğü getiriyor. Aşağıdaki tablo, büyük düzenlemelerin yargı alanı ve temel gereksinim açısından nasıl farklılaştığını gösteriyor.
| Mevzuat | Yargı Alanı | Temel Gereksinim |
|---|---|---|
| UFLPA | Amerika Birleşik Devletleri | Xinjiang bölgesinde, ya da listelenmiş kuruluşlarca tamamen ya da kısmen üretilen her türlü malın zorla çalıştırma ile üretildiği kabul edilir ve ithalatçı aksi açık ve ikna edici delil sunmadıkça ithalatı yasaktır |
| LkSG | Almanya | Tedarik Zinciri Durum Tespiti Yasası, Ocak 2023 itibarıyla yürürlükte: Kapsam dahilindeki şirketlerin, kendi operasyonları ve doğrudan tedarikçileri kapsamında insan hakları ve çevresel durum tespiti yürütmesini, risk analizi, önleyici tedbirler ve raporlama yapmasını zorunlu kılar |
| Zorla Çalıştırma Yönetmeliği | Avrupa Birliği | Zorla çalıştırma ile üretilen ürünlerin AB pazarına sunulması, erişimi ve ihracını yasaklar; yetkililerce gerçekleştirilen soruşturmalar ile uygunsuz malların piyasadan çekilmesi sağlanır |
| S-211 | Kanada | Tedarik Zincirlerinde Zorla ve Çocuk İşçiliğiyle Mücadele Yasası, Ocak 2024 itibarıyla yürürlükte: Kapsam dahilindeki kuruluşların, tedarik zincirlerinde zorla ve çocuk işçiliği riskini önleme ve azaltmaya yönelik attığı adımları içeren yıllık kamu raporu sunmasını zorunlu kılar |
Küresel düzeyde çeşitli zorla çalıştırma mevzuatları ve rehberler uygulamaya alındı ve şirketlerin de bu pratiği ortadan kaldırmaya yönelik sorumluluğu bulunuyor. Bazı şirketler, kendi tesislerinde ve tedarikçilerinin tesislerinde çalışma koşullarını iyileştirmeye yönelik adımlar atarak, tedarik zincirlerinde zorla çalıştırma ve diğer insan hakkı ihlallerinin bulunmamasına çalışıyor. Ancak hala yapılması gerekenler var. Elektronik üreticileri için riskler çok somut: UFLPA'nın aksi ispat edilebilir karinesi kapsamında, uygunsuz bir alt tedarik girdisi tüm sevkiyatın alıkonmasına neden olabilir ve ithalatçının temiz bir zincir kanıtlama yükümlülüğü doğar. Bundan dolayı birinci seviye ötesindeki tedarikçileri haritalandırmak artık opsiyonel değil, zorunludur.
Zorla çalıştırma odaklı yeni düzenlemeler ve mevzuat güncellemeleri sürekli geliyor. Eğilim; ESG ilkeleri, insan hakları ve kurumsal sorumluluğu tedarik zincirlerine gömmeye yöneliktir. Sürekli değişen küresel mevzuat ortamı, işletmenizi iş sürekliliği ve itibarını tehdit eden potansiyel risklere açık hale getirebilir. Aşağıdaki kilometre taşları, ilk UFLPA zorunluluğundan küresel çaplı, piyasaya giriş yasağına uzanan bu ivmeyi gözler önüne seriyor.
Bu yükümlülüklerin karşılanması, tekrar edilebilir bir durum tespiti sürecine bağlıdır: birinci seviye altındaki tedarikçilerinizi bilmek, zorla çalıştırma riskinin yoğunlaştığı yerleri tespit etmek, gidermek üzere harekete geçmek ve düzenleyicilerin beklediği kanıtları belgelemek. Aynı iş akışı, UFLPA uygunluk incelemesini, LkSG risk analizini ve Kanada S-211 yıllık raporunu destekler.
Zorla çalıştırma riskinin yoğunlaştığı hammadde ve komponent kaynaklarına kadar birinci seviye ötesindeki tedarikçileri takip edin
Tedarikçileri ve bölgeleri zorla çalıştırma izleme listeleri, kuruluş listeleri ve yüksek riskli coğrafyalar kapsamında tarayın
Tedarikçilerle etkileşim kurun, kanıt talep edin ve risk giderilemiyorsa tedarik stratejinizi değiştirin
Karineyi çürütmek ya da zorunlu durum tespiti raporu sunmak için gerekli kayıt ve raporları saklayın
Z2Data, tedarik zincirinizi ilk katmanın ötesine, zorla çalıştırma riskinin yoğunlaştığı komponent ve hammadde kaynaklarına kadar haritalayarak maruziyeti görünür kılar ve ekibinizin aksiyon almasını, gerekli özeni güvenle belgelendirmenizi sağlar.
Get a Demo
