Gedwongen arbeid-hub

Wat is gedwongen arbeid?

Dwangarbeid is een vorm van uitbuiting waarbij personen gedwongen worden om tegen hun wil te werken, vaak onder dreiging van straf of een andere vorm van dwang. De Internationale Arbeidsorganisatie definieert het als werk dat wordt opgeëist onder dreiging van een sanctie en onvrijwillig wordt uitgevoerd. Vaak worden mensen ertoe gedwongen door armoede, schulden of andere kwetsbaarheden; eenmaal vastzittend worden zij vaak beroofd van hun fundamentele rechten en vrijheden. Het is een wereldwijd mensenrechtenprobleem dat miljoenen mensen treft. Volgens de ILO en Walk Free Global Estimates waren naar schatting 28 miljoen mensen in 2021 slachtoffer van dwangarbeid. De last is ongelijk verdeeld: de regio Azië-Pacific telt het hoogste aantal mensen in dwangarbeid, gevolgd door Afrika en de Arabische Staten.

Onvrijwillig werk verricht onder dreiging van een sanctie
Dwang door schuldbinding, ingehouden loon of ingenomen identiteitsdocumenten
Beperkte bewegingsvrijheid en de onmogelijkheid het werk te verlaten
Disproportioneel grote impact op arbeidsmigranten en andere kwetsbare groepen

Dwangarbeid in de supply chain van de technologie-industrie

Dit probleem komt vooral voor in de wereldwijde technologie-industrie, waar producten vaak worden geproduceerd via complexe en gefragmenteerde supply chains met veel leveranciers en onderaannemers in landen met zwakke arbeidswetgeving. Dwangarbeid in de technologie-supply chain verwijst naar uitbuiting van werknemers die betrokken zijn bij de productie, distributie en afvoer van technologieproducten en -diensten. Dit is een vorm van moderne slavernij en kan op elk niveau van de keten voorkomen: van de winning van grondstoffen, via de fabricage van componenten en de uiteindelijke assemblage, tot de verwerking van elektronisch afval.

Hoe uitbuiting zich manifesteert in de keten

Werknemers in de supply chain van de technologie-industrie kunnen het slachtoffer zijn van verschillende vormen van uitbuiting, waaronder mensenhandel en dwangarbeid. Hoe dieper in de keten, hoe moeilijker het is om misbruik te signaleren; elektronicaketens bestaan routinematig uit vier, vijf of meer lagen onder de merknaam op de verpakking.

Gedwongen lange werktijden in onveilige en onmenselijke omstandigheden tegen weinig of geen loon
Slachtoffer van fysiek en verbaal misbruik
Ontnomen van bewegingsvrijheid en het recht om het werk te verlaten
Gerekruteerd via misleidende praktijken of schulden die leiden tot gebondenheid
Geconcentreerd bij grondstoffenwinning en verwerking in lagere tiers, ver van merkzichtbaarheid

Internationale handel en supply chain-regelgeving rondom dwangarbeid

Om hedendaagse slavernij en dwangarbeid tegen te gaan, hebben overheden en internationale organisaties regelgeving en richtlijnen ingevoerd voor het bedrijfsleven. Deze nieuwe en opkomende regels voor dwangarbeid delen een gemeenschappelijke benadering: zij verschuiven de bewijslast naar bedrijven en sectoren, die bewijs moeten aanleveren dat ingevoerde goederen niet met dwangarbeid zijn geproduceerd. De Amerikaanse Uyghur Forced Labor Prevention Act (UFLPA), de Duitse Supply Chain Due Diligence Act (LkSG), de EU Forced Labour Regulation en de Canadese Fighting Against Forced Labour and Child Labour in Supply Chains Act leggen allemaal due diligence-verplichtingen op aan bedrijven in vele sectoren. De onderstaande tabel vergelijkt de belangrijkste verschillen in rechtsgebied en kernverplichtingen.

4 Belangrijkste regimes die de bewijslast verschuiven

28M Mensen wereldwijd in dwangarbeid (2021)

Regelgeving	Rechtsgebied	Kernverplichting
UFLPA	Verenigde Staten	Weerlegbaar vermoeden dat goederen die geheel of gedeeltelijk zijn vervaardigd in de regio Xinjiang, of door genoemde entiteiten, met dwangarbeid zijn geproduceerd en niet mogen worden geïmporteerd tenzij de importeur het tegendeel bewijst met duidelijk en overtuigend bewijs
LkSG	Duitsland	Supply Chain Due Diligence Act, van kracht sinds januari 2023: vereist dat betreffende bedrijven mensenrechten- en milieudue diligence uitvoeren op hun eigen activiteiten en directe leveranciers, met risicoanalyse, preventieve maatregelen en rapportage
Forced Labour Regulation	Europese Unie	Verbiedt het op de markt brengen, beschikbaar stellen en exporteren van producten die zijn vervaardigd met dwangarbeid op de EU-markt; de handhaving gebeurt via onderzoeken door autoriteiten die opdracht kunnen geven tot terugtrekking van inbreukmakende goederen
S-211	Canada	Fighting Against Forced Labour and Child Labour in Supply Chains Act, van kracht sinds januari 2024: vereist dat organisaties jaarlijks een openbaar rapport indienen over de stappen die zijn genomen om het risico op dwang- en kinderarbeid in hun supply chains te voorkomen en te verminderen

Het belang van het aanpakken van dwangarbeid in elektronische supply chains

Diverse mondiale dwangarbeidregels en richtlijnen zijn ingevoerd om deze praktijk uit te bannen, en bedrijven hebben een essentiële rol te vervullen. Sommige bedrijven hebben maatregelen genomen om de arbeidsomstandigheden op hun eigen locaties en die van hun leveranciers te verbeteren, om te waarborgen dat er geen sprake is van dwangarbeid of andere mensenrechtenschendingen in hun supply chain. Echter, er moet nog veel gebeuren. Voor elektronicafabrikanten zijn de gevolgen concreet: onder het weerlegbare vermoeden van de UFLPA kan één besmet sub-tier-input leiden tot detentie van een volledige zending, waarbij de importeur de bewijslast draagt voor een schone keten. Het in kaart brengen van leveranciers voorbij de eerste tier is daarmee niet langer optioneel.

Vastgehouden zendingen en supply chain-verstoringen als goederen niet worden vrijgegeven
Reputatieschade en verlies van klantvertrouwen door associatie met dwangarbeid
Juridische en financiële sancties onder een groeiend aantal nationale wetten
Druk van investeerders en klanten die contracten koppelen aan geverifieerde due diligence

Steeds strengere regelgeving

Nieuwe regelgeving en updates blijven komen, vaak gericht op dwangarbeid. De trend is duidelijk: ESG-principes, mensenrechten en maatschappelijke verantwoordelijkheid moeten ingebed worden in supply chains. Het veranderende landschap van wereldwijde regelgeving kan organisaties blootstellen aan risico’s die de continuïteit en reputatie van de onderneming bedreigen. De opeenvolging van gebeurtenissen hieronder laat zien dat de ontwikkeling voortgaat: van het vroege UFLPA-mandaat richting brede, marktbrede verboden in grote economieën.

2021

UFLPA ondertekend als Amerikaanse wet, waarmee het weerlegbare vermoeden van toepassing wordt op goederen uit Xinjiang

jun 2022

UFLPA-importverbod van kracht; Amerikaanse douane start handhaving

jan 2023

Supply Chain Due Diligence Act (LkSG) Duitsland van kracht

jan 2024

Fighting Against Forced Labour and Child Labour in Supply Chains Act (S-211) Canada van kracht

Doorlopend

EU Forced Labour Regulation in ontwikkeling naar een marktbreed verbod voor goederen gemaakt met dwangarbeid

Een due diligence-programma opzetten voor dwangarbeid

Het voldoen aan deze verplichtingen vereist een herhaalbaar due diligence-proces: weten wie uw leveranciers zijn voorbij tier één, bepalen waar het risico op dwangarbeid geconcentreerd is, actie ondernemen om het te verhelpen en het bewijs vastleggen dat toezichthouders verwachten. Deze workflow ondersteunt zowel een UFLPA-toepassingsbeoordeling, een LkSG-risicoanalyse als een jaarlijkse S-211-rapportage aan de Canadese autoriteiten.

1

Sub-tiers in kaart brengen

Traceer leveranciers voorbij Tier-1 tot de grondstof- en componentbronnen waar het risico op dwangarbeid geconcentreerd is

2

Risico beoordelen

Screen leveranciers en regio’s op dwangarbeid-watchlists, entiteitenlijsten en risicovolle geografische gebieden

3

Acteren en herstellen

Benader leveranciers, eis bewijs en pas sourcing aan waar risico’s niet kunnen worden uitgesloten

4

Documenteren

Bewaar de records en rapportages die nodig zijn om het vermoeden te weerleggen of aan wettelijke due diligence-verplichtingen te voldoen

Z2 Enterprise Hub

AI voor supply chain

Professionele services