ข้อกำหนดการรายงาน PFAS ของสหรัฐอเมริกาถูกเลื่อนออกไป ไม่ควรนิ่งนอนใจ

เช่นเดียวกับเวลาที่อาจารย์ให้ขยายเวลาส่งงาน โปรดอย่าลืมว่างานนั้นยังต้องส่งอยู่ดี

ข้อกำหนดการรายงาน PFAS ของสหรัฐอเมริกาถูกเลื่อนออกไป ไม่ควรนิ่งนอนใจ

ในเดือนกันยายนที่ผ่านมา EPA ได้ออกประกาศเลื่อนการบังคับใช้ TSCA Section 8(a)(7) PFAS Reporting Rule โดยก่อนหน้านี้ กฎดังกล่าวกำหนดให้ทุกบริษัทที่ผลิตหรือ นำเข้าสินค้าที่มี PFAS อยู่ ต้องรายงานการใช้สารเหล่านี้ย้อนหลัง 12 ปี โดยมีกำหนดเดิมให้เริ่มเปิดช่วงเวลารายงานวันที่ 12 พฤศจิกายน 2024 และปิดวันที่ 8 พฤษภาคม 2025 อย่างไรก็ตาม EPA ได้ประกาศเลื่อนกำหนดดังกล่าว โดยให้เหตุผลถึงปัญหาระบบรายงานทางอิเล็กทรอนิกส์ที่เกี่ยวข้องกับข้อจำกัดงบประมาณในการพัฒนาซอฟต์แวร์ กำหนดใหม่กำหนดให้เปิดช่วงเวลารายงานในวันที่ 11 กรกฎาคม 2025 และปิดวันที่ 11 มกราคม 2026

เมื่อมีการประกาศเลื่อนอย่างเป็นทางการ วงการอุตสาหกรรมการผลิตของสหรัฐอเมริกาต่างรู้สึกโล่งใจอย่างมาก เนื่องจากการเลื่อนครั้งนี้ช่วยให้มีเวลามากขึ้นในการวางแผนและเตรียมความพร้อมสำหรับการปฏิบัติตามกฎการรายงานบังคับดังกล่าว แต่หากยังไม่ได้เริ่มเก็บรวบรวมข้อมูล PFAS คงมีเวลาเหลือไม่มากที่จะผ่อนคลายหรือผัดวันประกันพรุ่ง การเลื่อนเปิดช่วงเวลารายงานออกไป 8 เดือน อาจยังไม่เพียงพอหากเทียบกับภาระหน้าที่ด้านข้อมูลขนาดใหญ่เช่นนี้ 

ในเรื่องของการตรวจสอบเพื่อความรอบคอบ (due diligence) ผู้ที่มีประสบการณ์ในการสื่อสารกับ ห่วงโซ่อุปทาน จะทราบดีว่าการรวบรวมข้อมูลแต่ละครั้งอาจใช้เวลานานถึงหนึ่งปี แม้ในกรณีนั้น ก็ยังมีปัญหาหลายอย่างที่ต้องรับมือ องค์กรที่ไม่มีโปรแกรมหรือข้อกำหนดการปฏิบัติตามกฎหมายสิ่งแวดล้อมที่ชัดเจน อาจประสบกับความยากลำบากในการรู้ว่าควรเก็บข้อมูลใด หรือควรรายงานข้อมูลใด หรือแม้แต่จะเริ่ม พูดคุยลักษณะนี้ กับซัพพลายเออร์อย่างไร ความไม่แน่ใจนี้ประกอบกับกระบวนการที่ไม่มีโครงสร้างหรือระบบชัดเจนในการขอข้อมูลห่วงโซ่อุปทาน อาจนำไปสู่ความคลาดเคลื่อน วิธีการสื่อสารที่ไม่มีประสิทธิภาพ และท้ายที่สุดคือการล่าช้าในการเก็บรวบรวมข้อมูล นอกจากนี้ ซัพพลายเออร์ที่อยู่นอกสหรัฐอเมริกาอาจไม่คุ้นเคยกับคำร้องขอดังกล่าว และจำเป็นต้องเริ่มตรวจสอบข้อมูลของตนเองก่อนจะให้ข้อมูลกับคุณ ซึ่งอาจใช้เวลาหลายเดือนต่อกรณี แม้ในช่วงเวลาที่สถานการณ์ดี 

ในอีกกรณีหนึ่ง ผู้ผลิตอาจเผชิญความยากลำบากในการสร้างแฟ้มหลักฐานย้อนหลังถึงปี 2011 ข้อมูลจะต้องถูกค้นหา รวบรวม และจัดทำเอกสารอย่างเป็นระบบ ยิ่งไปกว่านั้น หากข้อมูลบางอย่างไม่มีอยู่จริงแล้ว อาจยังมีข้อกำหนดให้ต้องแสดงหลักฐานยืนยัน EPA ได้กล่าวในช่วงถามตอบผ่านเว็บบินาร์ว่า แม้จะได้รวบรวมและตัดสินใจแล้วว่าไม่มีความจำเป็นต้องรายงาน แต่ก็ยังควรบันทึกข้อสรุปนั้นไว้ในรูปแบบที่สามารถนำเสนอได้ เผื่อในกรณีที่การไม่รายงานของคุณถูกตั้งคำถามหรือตรวจสอบย้อนหลัง 

หลายองค์กรที่เริ่มดำเนินการเก็บรวบรวมข้อมูล PFAS ตั้งแต่ปีที่แล้ว—เมื่อมีการประกาศข้อกำหนดการรายงานครั้งแรก—ก็ยังคงดำเนินการเพื่อให้ได้ข้อมูลห่วงโซ่อุปทานที่จำเป็นอยู่จนถึงทุกวันนี้ เรายังคงพบกรณีของ “PFAS คืออะไร?” และ “ข้อกำหนดนี้มีผลกับฉันหรือไม่?” ปรากฏขึ้นในอุตสาหกรรมอย่างต่อเนื่อง แม้กำหนดเวลาจะร่นเข้ามาใกล้และเร่งด่วนขึ้น แต่การให้ความรู้ขั้นพื้นฐานเกี่ยวกับ PFAS ก็ยังคงมีอยู่ การใช้เวลานี้ค้นหาแพลตฟอร์มการปฏิบัติตามข้อกำหนดเพื่อช่วยในการดำเนินการ หากยังไม่มีแนวทางหรือโปรแกรมเฉพาะภายใน ถือเป็นสิ่งสำคัญ 

การปฏิบัติตามข้อกำหนดอย่างมีประสิทธิภาพตรงเวลา ขึ้นอยู่กับการจัดสรรเวลาให้ตนเองและซัพพลายเออร์อย่างเพียงพอสำหรับการตอบแบบสอบถาม PFAS ข้อมูลเหล่านี้ไม่เพียงมีความสำคัญสำหรับการรายงาน PFAS ต่อ EPA เท่านั้น แต่ยังนำไปใช้กับข้อกำหนด PFAS ระดับรัฐและประเทศอื่น ๆ ได้อีกด้วย องค์กรสามารถเตรียมรับมือกับการแบนและข้อจำกัด PFAS ที่กำลังจะมาถึงได้ ด้วยการดำเนินการเชิงรุกและรู้จักการใช้ PFAS รวมถึงการมีอยู่ของสารประกอบเหล่านี้ในผลิตภัณฑ์ของตน 

การรอจนถึงสิ้นสุดช่วงเวลารายงานเพื่อยื่นข้อมูล ถือเป็นแนวปฏิบัติที่สร้างปัญหาอีกประการหนึ่งในการปฏิบัติตามข้อกำหนด ในบางครั้งแพลตฟอร์มระบบจะล่มช่วงสิ้นสุดเนื่องจากมีบริษัทจำนวนมากรีบส่งข้อมูลในเวลาเดียวกัน การส่งข้อมูลของคุณให้เร็วที่สุดจะช่วยรับรองว่าคุณมีเวลาจัดการกับปัญหาทางเทคนิคหรือรายละเอียดที่อาจตกหล่น 

แม้การเลื่อนข้อกำหนดการรายงาน PFAS ของ EPA จะเป็นข่าวดี แต่องค์กรไม่ควรชะล่าใจในกลยุทธ์การปฏิบัติตามข้อกำหนด การรวบรวมข้อมูล PFAS ในห่วงโซ่อุปทานถือเป็นโครงการขนาดใหญ่ที่ใช้เวลามาก หากคุณยังไม่พร้อมจะยื่นข้อมูลในเดือนหน้า ควรตรวจสอบความคืบหน้าโดยละเอียดเพื่อดูว่ามีจุดใดที่ยังขาดอยู่ และควรดำเนินการอย่างไรเพื่อให้พร้อมเริ่มรายงานในปี 2025