ไฮไลท์

• ESG เสนอแนวทางโดยสมัครใจสำหรับพฤติกรรมองค์กรอย่างมีจริยธรรม ขณะที่ข้อกำหนดการรายงานของ CSRD ของสหภาพยุโรป (EU) บังคับให้ต้องรายงานความยั่งยืนโดยละเอียดและตรวจสอบได้
• ESG มุ่งเน้นผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม ความรับผิดชอบต่อสังคม และแนวปฏิบัติด้านธรรมาภิบาล ช่วยกำหนดทิศทางให้องค์กรพัฒนามาตรฐานจริยธรรม
• CSRD มีเป้าหมายยกระดับการรายงานด้าน ESG ให้เข้มงวดเทียบเท่ากับการรายงานทางการเงิน มีผลกระทบต่อธุรกิจนับพันรายด้วยข้อกำหนดการเปิดเผยข้อมูลที่เฉพาะเจาะจง
• CSRD กำหนดให้มีการรายงานความยั่งยืนอย่างครอบคลุมทั่วทั้งสหภาพยุโรป ส่งผลโดยตรงต่อความรับผิดชอบและความโปร่งใสขององค์กร
• ข้อกำหนดการรายงานของ CSRD จะถูกทยอยบังคับใช้ในหลายปี เริ่มตั้งแต่ 2024 กำหนดเส้นตายเฉพาะสำหรับบริษัทแต่ละประเภท รวมถึง SMEs และบริษัทต่างชาติที่มีบริษัทย่อยในอียู

ภาพรวม

ในยุคที่ภูมิทัศน์ด้านความยั่งยืนขององค์กรเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว คำอย่าง ESG (Environmental, Social, and Governance) และ CSRD (Corporate Sustainability Reporting Directive) เริ่มมีบทบาทมากขึ้น แต่ตัวย่อเหล่านี้แท้จริงหมายถึงอะไร มีความแตกต่างกันอย่างไร และแต่ละข้อกำหนดส่งผลต่อองค์กรอย่างไร

บทความนี้จะเปรียบเทียบข้อแตกต่างหลักระหว่างแนวทางโดยสมัครใจของ ESG กับข้อกำหนดการรายงานแบบบังคับของ CSRD รวมถึงแนวทางที่แต่ละข้อกำหนดกำลังกำหนดทิศทางใหม่ให้กับภูมิทัศน์ด้านความยั่งยืนขององค์กร 

ESG คืออะไร และเหตุใดจึงสำคัญ

ESG คือกรอบการดำเนินงานที่องค์กรใช้ในการวัดผลกระทบและความมุ่งมั่นต่อมาตรฐานและแนวปฏิบัติที่ดีที่สุดด้านสิ่งแวดล้อม สังคม และธรรมาภิบาล ช่วยให้องค์กรประเมินได้ว่าองค์กรของตนมีส่วนร่วมอย่างยั่งยืนทั้งต่อสิ่งแวดล้อม สังคมในวงกว้าง และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายในหรือไม่ ในบางมุมมอง ESG เปรียบเสมือนองค์กรที่ตั้งคำถามกับตนเองว่า “เรากำลังทำสิ่งที่ถูกต้องอยู่หรือไม่” ในสามเสาหลักของตน

การปฏิบัติตาม ESG ได้กลายเป็นคำที่ได้รับความนิยมในโลกธุรกิจในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา และยังเป็นที่ถกเถียงในสภาคองเกรส อย่างไรก็ตาม ความสำคัญของ ESG นั้นปฏิเสธไม่ได้ โดยเฉพาะในกลุ่มพนักงานและผู้บริโภค ผลสำรวจของ Ernst & Young พบว่า 87% ของผู้บริหารเชื่อว่า ESG มีความสำคัญต่อธุรกิจของตน และเกือบ 80% ของผู้บริโภคกล่าวว่าจะยุติความสัมพันธ์กับ “บริษัทที่ปฏิบัติต่อสิ่งแวดล้อม พนักงาน หรือชุมชนของตนในทางที่ไม่ดี”

ไม่ว่าความคิดเห็นส่วนตัวจะเป็นอย่างไร ESG จะยังคงมีอิทธิพลต่อไป องค์กรไม่ควรละเลยความนิยมที่เพิ่มขึ้นของแนวโน้มนี้ 

ESG หมายถึงอะไร

ตัวย่อ “ESG”—ที่ย่อมาจาก Environmental, Social, and Governance—ปรากฏขึ้นเป็นครั้งแรกในรายงานปี 2004 ซึ่งจัดทำโดยกลุ่มสถาบันการเงินตามคำร้องขอของเลขาธิการสหประชาชาติในสมัยนั้น โคฟี อันนัน ESG ต่อเนื่องจากแนวคิด CSR (Corporate Social Responsibility) และการดำเนินการเพื่อความยั่งยืนขององค์กรในช่วงปี 2000 โดย ESG สามารถครอบคลุมประเด็นใหม่ ๆ ที่บริษัทและผู้ถือหุ้นต้องเผชิญในศตวรรษที่ 21 ได้อย่างรอบด้านมากกว่า 

สามเสาหลักของ ESG

สิ่งที่ทำให้ ESG เป็นเครื่องมือวิเคราะห์การดำเนินธุรกิจและจริยธรรมองค์กรที่ทรงพลัง—และถือว่าสอดคล้องกับความมุ่งหมายมากกว่า “CSR” ที่คลุมเครือในอดีต—คือความชัดเจนตั้งแต่ต้น ESG มี “สามเสาหลัก” ตามชื่อ ย่อยออกเป็นหมวดหมู่ที่มีอุดมการณ์และเป้าหมายเชื่อมโยงกันหลายประการ ด้วยโครงสร้างที่ชัดเจนนี้ นักลงทุน ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย และองค์กรจึงใช้กรอบ ESG เป็นแผนที่ชัดเจนในการพัฒนาเป้าหมายทางจริยธรรม 

ESG : เสาหลักด้านสิ่งแวดล้อม 

ตัว E ใน ESG หมายถึงวิธีการที่กิจกรรมของบริษัทส่งผลกับสิ่งแวดล้อมและโลกในมุมกว้าง โดยทั่วไปครอบคลุมการใช้พลังงาน การปล่อยก๊าซเรือนกระจก รอยเท้าคาร์บอน และผลกระทบต่อระบบนิเวศและการสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพ (ภัยที่เกิดขึ้นคู่ขนานกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศแต่แทบไม่ได้รับความสนใจ) นอกจากนี้ หลายข้อกำหนดด้าน ESG ยังต้องการให้บริษัทกำหนดและนำกลยุทธ์ด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมาใช้ อาจรวมถึงเป้าหมายการลดคาร์บอน การปรับตัว และการบริหารความเสี่ยง 

ESG : เสาหลักด้านสังคม 

เสาหลักด้านสังคมของ ESG ครอบคลุมประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติต่อบุคคลขององค์กร ไม่ใช่แค่พนักงานในองค์กรเอง แต่รวมถึงบุคคลในวงกว้างด้วย ได้แก่ มาตรฐานการจ่ายค่าตอบแทนอย่างยุติธรรมและเพียงพอต่อการดำรงชีวิต มาตรฐานความปลอดภัยในสถานที่ทำงาน และแนวปฏิบัติเพื่อป้องกันแรงงานบังคับ แรงงานเด็ก หรือการเอารัดเอาเปรียบในทุกรูปแบบ ตลอดจนความรับผิดชอบในการสร้างวัฒนธรรมการสรรหาที่มีจริยธรรมและห่วงโซ่อุปทานที่มีความรับผิดชอบ 

ESG : เสาหลักด้านธรรมาภิบาล 

เสาหลักที่สามคือธรรมาภิบาล ซึ่งอาจดูคลุมเครือและถูกกล่าวถึงน้อยที่สุดใน ESG สามเสาหลัก ธรรมาภิบาลอาจถูกมองว่าเป็นเรื่องรองจากประเด็นเร่งด่วนอื่น เช่น การปกป้องสิ่งแวดล้อมหรือสังคม แต่จริยธรรมด้านนี้มีความสำคัญเพราะเกี่ยวข้องกับวิธีที่องค์กรบริหารจัดการตัวเอง ครอบคลุมทั้งกลไกควบคุมภายใน การปฏิบัติตามข้อกำหนด และความโปร่งใสทางภาษีและบัญชีที่ต้องดำเนินการอย่างมีความรับผิดชอบและชอบด้วยกฎหมาย ธรรมาภิบาลที่ดีต้องขจัดการคอร์รัปชันและพฤติกรรมที่ไร้จริยธรรม 

ตั้งแต่กรอบ ESG ได้รับความนิยมเมื่อประมาณครึ่งทศวรรษที่ผ่านมา ก็ถูกยอมรับว่าเป็นกลยุทธ์ที่มีประสิทธิภาพสูงในการทำให้องค์กรรับผิดชอบต่อการกระทำ และผลักดันให้ต้องมีระบบภายในเพื่อจัดการผลกระทบ อย่างไรก็ตาม ESG ได้พัฒนาไปไกลกว่าการเป็นแนวคิดในเชิงอุดมคติ กรอบนี้ได้กลายเป็นรากฐานสำคัญสำหรับข้อกำหนดทางกฎหมายที่มีผลบังคับใช้จริง 

ESG : การต่อยอดจากแนวคิด CSR ในยุคแรก

เมื่อพูดถึงกรอบการดำเนินงานเพื่อให้บรรลุความยั่งยืนขององค์กร มีตัวย่อที่เกี่ยวข้องอยู่มาก ก่อนจะเจาะลึกว่า ESG สานต่อแนวคิด CSR ในคริสต์ศตวรรษที่ 20 อย่างไร ขออธิบายให้ชัดเจนดังนี้:

• ESG ย่อมาจาก Environmental, Social, and Governance
• CSR (ไม่ใช่ CSRD) ย่อมาจาก Corporate Social Responsibility
• CSRD ย่อมาจาก Corporate Sustainability Reporting Directive
  

แม้ตัวย่อทั้งสามจะเกี่ยวข้องกับความรับผิดชอบและจริยธรรมองค์กร แต่แต่ละกรอบมีวัตถุประสงค์และบทบาทที่แตกต่างกันอย่างชัดเจน

ESG แตกต่างจาก CSR อย่างไร

ทั้ง CSR และ ESG เป็นกรอบจริยธรรมช่วยให้องค์กรบริหารจัดการผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม สังคม และธรรมาภิบาลภายในองค์กร แต่ทั้งสองมีแนวทางที่แตกต่างกัน และในกรณีของ ESG กับ CSR หนึ่งเป็นรากฐานให้อีกหนึ่งเติบโต 

CSR มีจุดเริ่มต้นมาตั้งแต่ช่วงกลางศตวรรษที่ 20 เมื่อหลายบริษัทเริ่มชั่งน้ำหนักความรับผิดชอบต่อพนักงานและชุมชนโดยรอบ จุดใหญ่ ๆ ที่ผลักดันให้เกิดแนวคิดนี้ ได้แก่:

1. ขบวนการเรียกร้องสิทธิพลเมือง (1950s และ 1960s): การประท้วงในยุคดังกล่าวทำให้เกิดการพูดคุยเรื่องความเสมอภาค ความหลากหลายในที่ทำงาน และแนวปฏิบัติในการจ้างงาน
2. เหตุการณ์น้ำมันรั่วที่ซานตาบาร์บารา (1969): เหตุการณ์น้ำมันรั่วใหญ่ที่สุดในสหรัฐเวลานั้น ได้รับความสนใจจากสื่อและเป็นชนวนกฎหมายสิ่งแวดล้อมฉบับใหม่
3. กรณีอื้อฉาว Love Canal (1978): การทิ้งสารเคมีโดยไม่ได้รับการจัดการของ Hooker Chemical Company เป็นเวลาหลายปี ส่งผลให้ผู้อยู่อาศัยได้รับผลกระทบด้านสุขภาพและสิ่งแวดล้อมอย่างรุนแรง 
   

กระแสสังคมเหล่านี้ผลักดันให้บริษัทต่าง ๆ หันมาทบทวนค่านิยมและการดำเนินการของตน ตัวอย่างโครงการในยุคต้นของ CSR เช่น:

1. มุ่งเน้นลดของเสียและประหยัดพลังงาน
2. เปลี่ยนไปใช้บรรจุภัณฑ์ที่ยั่งยืนหรือรีไซเคิลได้
3. สนับสนุนโอกาสการจ้างงานและฝึกอบรมอย่างเท่าเทียม
4. บริจาคให้กับองค์กรไม่แสวงผลกำไรเพื่อสอดคล้องกับพันธกิจขององค์กร
   

โดยรวมแล้ว CSR เน้นการดำเนินการที่บริษัทรับผิดชอบต่อพนักงานและสังคมวงกว้าง 

ESG ซึ่งเกิดตามหลังนั้นได้นำเสนอมุมใหม่ โดยกลายเป็นกรอบให้นักลงทุนประเมินว่าแต่ละองค์กรบริหารการเติบโตระยะยาวและความเสี่ยงอย่างไร ESG มีความสำคัญมากขึ้นเมื่อรัฐบาลออกกฎระเบียบด้านความรับผิดชอบองค์กร เช่นกฎหมาย Sarbanes-Oxley Act (2002) และ Dodd-Frank Act (2010) ของสหรัฐอเมริกา 

กล่าวโดยสรุป CSR เป็นรากฐานของความรับผิดชอบองค์กร ส่วน ESG สร้างมาตรฐานให้กับนักลงทุน เพื่อตรวจวัดความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อม สังคม หรือธรรมาภิบาลของธุรกิจ

ESG กำลังมาแทน CSR หรือไม่

ESG ไม่ได้มาแทน CSR แต่เป็นการต่อยอดและยกระดับผ่านกรอบที่วัดผลได้ ขับเคลื่อนด้วยข้อมูล ทำให้นักลงทุน หน่วยงานกำกับดูแล และผู้บริโภค สามารถประเมินการจัดการความรับผิดชอบด้านสิ่งแวดล้อม สังคม และธรรมาภิบาลขององค์กรได้ชัดเจนขึ้น 

Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD) คืออะไร 

CSRD ถูกออกแบบในฐานะผู้สืบทอดต่อจาก Non-Financial Reporting Directive (NFRD) เดิมของสหภาพยุโรป (EU) โดย EU ได้เสนอร่าง CSRD ครั้งแรกในเดือนเมษายน 2021 และได้รับการตีพิมพ์ลงใน Journal อย่างเป็นทางการของ EU เดือนธันวาคม 2022 กฎหมายนี้มีผลบังคับใช้วันที่ 5 มกราคม 2023 

การแทนที่ NFRD ด้วย CSRD พร้อมข้อกำหนดใหม่ที่เข้มงวดยิ่งขึ้น EU มุ่งส่งเสริมความโปร่งใสในภาคธุรกิจ และเปิดโอกาสให้นักลงทุน ผู้บริโภค และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเข้าถึงผลกระทบด้าน ESG ของบริษัทได้โดยตรง แม้ว่า CSRD จะเป็นส่วนหนึ่งของแนวคิดระยะยาวในการแก้ปัญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจยั่งยืน เป้าหมายหลักของระเบียบใหม่สามารถสรุปเป็นแนวคิดเบื้องต้นที่ชัดเจน: การยกระดับการรายงาน ESG เทียบเท่าการรายงานทางการเงินใน EU 

เป้าหมายหลักของระเบียบใหม่สามารถสรุปเป็นแนวคิดเบื้องต้นที่ชัดเจน: การยกระดับการรายงาน ESG เทียบเท่าการรายงานทางการเงินใน EU 

การแทนที่ NFRD ด้วยข้อกำหนด CSRD ที่มีความทะเยอทะยานมากขึ้น EU มุ่งเน้นเพิ่มความโปร่งใสในภาคธุรกิจ และเปิดโอกาสให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเห็นผลกระทบ ESG ของบริษัทโดยตรง

กฎหมายฉบับใหม่ของ EU นำแนวคิด “sustainability” มาใช้วางข้อกำหนดการรายงาน ESG สำหรับธุรกิจมากกว่าหลายพันรายใน EU ทั้ง 27 ประเทศสมาชิก ครอบคลุมข้อกำหนดที่ระบุไว้ชัดเจนใน European Sustainability Reporting Standards (ESRS) ทั้ง 12 หมวด ซึ่งกำหนดข้อมูลที่บริษัทต้องเปิดเผย เมื่อมีการบังคับใช้ในปี 2023 Mairead McGuiness กรรมาธิการ EU ด้านบริการทางการเงินและเสถียรภาพทางการเงิน ระบุว่า มาตรฐานดังกล่าวเป็น “เครื่องมือสำคัญขับเคลื่อนแผนปฏิบัติการการเงินสีเขียวของ EU” และจะ “ช่วยให้องค์กรต่าง ๆ แสดงความก้าวหน้าในการบรรลุเป้าหมาย Green Deal” 

ข้อกำหนดการรายงานของ CSRD มีอะไรบ้าง

มาตรฐานเหล่านี้ถูกแบ่งเป็น 4 หมวดหลัก ตามโครงสร้างที่เป็นแรงบันดาลใจให้ CSRD ได้แก่ ด้านสิ่งแวดล้อม สังคม ธรรมาภิบาล และ “cross-cutting” แต่ละหมวดมีข้อกำหนดการเปิดเผยข้อมูลที่ครอบคลุมและเจาะจงตลอดทั้งสามเสาหลัก บริษัทต้องรายงานตั้งแต่ข้อมูลผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมจนถึงแนวปฏิบัติด้านแรงงานในห่วงโซ่อุปทาน สามารถดูข้อกำหนดภาษาอังกฤษใน Journal อย่างเป็นทางการของ EU 

ข้อกำหนดหมวดสิ่งแวดล้อม

• การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
• มลพิษ
• ทรัพยากรน้ำและทางทะเล
• ความหลากหลายทางชีวภาพและระบบนิเวศ
• การใช้ทรัพยากรและเศรษฐกิจหมุนเวียน

ข้อกำหนดหมวดสังคม

• แรงงานในองค์กร
• แรงงานในห่วงโซ่คุณค่า
• ชุมชนที่ได้รับผลกระทบ
• ผู้บริโภคและผู้ใช้ปลายทาง

ข้อกำหนดหมวดธรรมาภิบาล

• จริยธรรมทางธุรกิจ

ข้อกำหนดหมวดครอบคลุม

• ข้อกำหนดทั่วไป
• การเปิดเผยข้อมูลทั่วไป 

ข้อกำหนดการปฏิบัติตาม CSRD

ก่อนลงรายละเอียดด้านถ้อยคำของกฎหมายนี้ ควรทำความเข้าใจว่าข้อบังคับการรายงาน CSRD จะถูกนำไปใช้กับบริษัทกลุ่มใด และจะเริ่มมีผลบังคับใช้เมื่อใด 

บริษัทใดต้องปฏิบัติตามข้อกำหนด CSRD

EU จัดกลุ่มบริษัทที่ต้องปฏิบัติตาม CSRD ออกเป็น 4 กลุ่มหลัก 

• บริษัทจดทะเบียน: ครอบคลุมบริษัทส่วนใหญ่ที่จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ที่อยู่ภายใต้การควบคุมของ EU ยกเว้น “micro-enterprise” ที่ต่ำกว่าเกณฑ์ที่กำหนด

• บริษัทขนาดใหญ่ที่ไม่ได้จดทะเบียน: ครอบคลุมบริษัทที่ดำเนินธุรกิจใน EU และมีคุณสมบัติตรง 2 ใน 3 เกณฑ์ต่อเนื่อง 2 ปี ได้แก่ สินทรัพย์รวมไม่น้อยกว่า 20 ล้านยูโร รายได้สุทธิไม่น้อยกว่า 50 ล้านยูโร และพนักงานขั้นต่ำ 250 คนต่อปีโดยเฉลี่ย 

• SMEs: คณะกรรมาธิการยุโรปนิยามกลุ่มนี้อย่างตรงไปตรงมาคือ ธุรกิจขนาดกลางและเล็กที่จดทะเบียนในตลาดทุนที่ถูกกำกับดูแลของ EU (เว้น micro-enterprise)

• บริษัทต่างชาติที่มีบริษัทย่อยในอียู: รวมถึงบริษัทต่างชาติที่มีบริษัทย่อยในอียูและมีรายได้ใน EU เกิน 150 ล้านยูโร (เฉลี่ย 2 ปีย้อนหลัง) 

ข้อกำหนดการรายงาน CSRD มีอะไรบ้าง

ข้อกำหนดการรายงาน CSRD มีการทยอยบังคับใช้หลายปี สภาสหภาพยุโรป รัฐสภายุโรป และคณะกรรมาธิการยุโรป กำหนดไทม์ไลน์ไว้ตาม “Legislative Train Schedule”

(หมายเหตุ: ตั้งแต่เดือนเมษายนปีนี้ EU อนุมัติการเลื่อนข้อกำหนด CSRD สำหรับบริษัทต่างชาติและบางมาตรฐานอุตสาหกรรมเฉพาะกลุ่มออกไป 2 ปี ทำให้บริษัทเหล่านี้มีเวลาถึง 30 มิถุนายน 2026 ในการปฏิบัติตาม CSRD)

• ตั้งแต่ 1 มกราคม 2024 บริษัทในอียูที่อยู่ภายใต้ NFRD เดิมต้องปฏิบัติตามข้อกำหนด CSRD โดยรายงานส่งในปี 2025 

• ตั้งแต่ 1 มกราคม 2025 บริษัทที่ไม่ได้อยู่ภายใต้ NFRD แต่เข้าเกณฑ์บริษัทขนาดใหญ่ที่ไม่ได้จดทะเบียน (ตามด้านบน) ต้องปฏิบัติตามข้อกำหนด โดยรายงานส่งในปี 2026 

• ตั้งแต่ 1 มกราคม 2026 SMEs ที่จดทะเบียนในตลาดทุนของอียูต้องปฏิบัติตามข้อกำหนด โดยรายงานส่งในปี 2027 

• ตั้งแต่ 1 มกราคม 2028 บริษัทต่างชาติที่มีบริษัทย่อยในอียูและผ่านเกณฑ์รายได้ ต้องปฏิบัติตามข้อกำหนด รายงานส่งในปี 2029  

ESG กับ CSRD ต่างกันอย่างไร

มาดูจุดต่างของสองกรอบนี้อย่างชัดเจน ESG และ CSRD มีความเกี่ยวข้องกันแต่มีบทบาทต่างกัน ESG เริ่มต้นเป็นแนวทางโดยสมัครใจสำหรับองค์กรในการจัดการและรายงานแนวปฏิบัติด้านจริยธรรมและความยั่งยืน ช่วยให้องค์กรมีกรอบในการพัฒนาผลกระทบเชิงบวกต่อสิ่งแวดล้อม พนักงาน และธรรมาภิบาลที่โปร่งใส

ในทางกลับกัน CSRD นำหลัก ESG มาบังคับใช้จริง เปลี่ยนเป้าหมายในเชิงอุดมคติของ ESG ให้กลายเป็นข้อกำหนดทางกฎหมายต้องรายงานข้อมูลด้านความยั่งยืนอย่างละเอียดและตรวจสอบได้ ESG ให้แนวทาง ขณะที่ CSRD กำหนดบังคับและควบคุมให้บริษัทในอียูต้องรายงานตามมาตรฐานที่เข้มงวด

โดยสรุป ESG คือกรอบแนวทางจริยธรรม ขณะที่ CSRD คือข้อบังคับที่กำหนดให้ต้องปฏิบัติตามหลักการนั้นในสหภาพยุโรป

แนวปฏิบัติการรายงาน ESG : การตรวจสอบบุคคลที่สามและ “Double Materiality” 

แม้เนื้อหาข้อกำหนดโดยละเอียดของ CSRD จะอยู่นอกขอบเขตของบทความนี้ แต่ 2 ประเด็นสำคัญที่ควรกล่าวถึงเพิ่มเติมคือข้อบังคับที่มีผลครอบคลุมกระบวนการรายงาน ESG 

ประการแรก EU จะกำหนดให้องค์กรที่อยู่ภายใต้ CSRD ต้องผ่านการตรวจสอบข้อมูลความยั่งยืนโดยบุคคลที่สาม ตั้งแต่ปี 2025 เป็นต้นไป กฎหมายจะบังคับให้บริษัทต้องมี “limited assurance” (การประเมินความมั่นใจจำกัด) จากผู้ตรวจสอบบัญชีอิสระ และในปี 2028 จะเปลี่ยนไปใช้มาตรฐาน “reasonable assurance” (ความมั่นใจสมเหตุสมผล) ที่มีการวิเคราะห์เข้มข้นยิ่งขึ้น 

หัวใจสำคัญอีกประการคือแนวคิด double materiality เป็นมาตรฐานการรายงานที่พิจารณาทั้ง “impact materiality” — ผลกระทบจริงที่ชัดเจนและวัดได้จากการดำเนินงานต่อสามเสาหลัก ESG — และ “financial materiality” — ผลกระทบเหล่านั้นที่สะท้อนกับฐานะทางการเงินขององค์กร สำนักข่าว Reuters อธิบายว่า double materiality ของ CSRD “บังคับให้องค์กรต้องประเมินทั้งผลกระทบภายนอกที่เกิดขึ้นต่อสิ่งแวดล้อมและสังคม และการเชื่อมโยงระหว่างเรื่องความยั่งยืนเหล่านั้นกับผลประกอบการทางการเงิน” 

double materiality คือมาตรฐานที่ประเมินทั้ง “impact materiality”—ผลกระทบที่วัดได้จริงต่อสามเสาหลัก ESG—และ “financial materiality”—ผลกระทบต่อการเงินขององค์กร

การประเมิน double materiality มีความซับซ้อนสูง ต้องใช้ข้อมูลที่เฉพาะเจาะจงและละเอียดมาก เนื่องจากต้องการข้อมูลในปริมาณที่มาก หลายบริษัทจำเป็นต้องประสานงานระหว่างหลายฝ่ายภายในและพัฒนาโครงสร้างข้อมูลใหม่ ๆ เพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดของ EU แม้ไทม์ไลน์การปฏิบัติตามของ CSRD ดูเหมือนให้เวลามาก แต่บริษัทต้องใช้ทรัพยากรและความสามารถสูงในการบรรลุเป้า ปริมาณข้อมูลและระบบใหม่ที่ต้องสร้างเพื่อให้สอดรับข้อกำหนดจะเป็นความท้าทายสำคัญสำหรับธุรกิจหลายพันแห่ง

แม้ ESG จะเริ่มต้นเป็นกรอบในการส่งเสริมธรรมาภิบาลและการวัดแนวปฏิบัติเรื่องความยั่งยืนโดยสมัครใจสำหรับองค์กรขนาดใหญ่ CSRD ได้เปลี่ยนแนวคิดนั้นเป็นข้อบังคับกฎหมายครอบคลุมทั่วสหภาพยุโรป จากเป้าหมายโดยสมัครใจในการลดคาร์บอน บริหารแรงงานอย่างเท่าเทียม ไปจนถึงเป้าหมายด้าน ESG อื่น ๆ ความแตกต่างระหว่างปฏิบัติตามเป้าหมายโดยสมัครใจ กับการปฏิบัติตามข้อกำหนดทางกฎหมายที่ชัดเจนและตรวจสอบได้ ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ของธุรกิจในยุคนี้ 

สรุป

• ESG เสนอแนวทางโดยสมัครใจสำหรับพฤติกรรมจริยธรรมขององค์กร ขณะที่ CSRD ของอียูกำหนดการรายงานความยั่งยืนแบบบังคับพร้อมการตรวจสอบ
• ESG เน้นผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม ความรับผิดชอบต่อสังคม และแนวปฏิบัติด้านธรรมาภิบาล ช่วยให้องค์กรพัฒนามาตรฐานจริยธรรม
• CSRD มีเป้าหมายยกระดับการรายงาน ESG ให้เข้มงวดเทียบเท่าการรายงานทางการเงิน มีผลต่อธุรกิจนับพันรายด้วยข้อกำหนดการเปิดเผยละเอียด
• CSRD กำหนดมาตรฐานการรายงานความยั่งยืนที่ครอบคลุมทั่วอียู ส่งผลโดยตรงต่อความรับผิดชอบและความโปร่งใสขององค์กร
• ข้อกำหนดการรายงานของ CSRD จะทยอยบังคับใช้ในหลายปี เริ่มจาก 2024 พร้อมเส้นตายเฉพาะสำหรับแต่ละกลุ่มบริษัท รวม SMEs และบริษัทต่างชาติที่มีบริษัทย่อยในอียู