Najważniejsze informacje z artykułu:
- Według Yale Budget Lab, na dzień 27 lipca średnia efektywna stawka celna dla wszystkich importów do USA wynosiła 18,2%. Jest to najwyższy poziom od pierwszej połowy lat 30., kiedy Stany Zjednoczone wprowadziły protekcjonistyczną politykę handlową, aby chronić krajowych rolników i przedsiębiorstwa przed zagraniczną konkurencją po Wielkim Kryzysie.
- Producenci samochodów, którzy korzystają z rozległych, wielopoziomowych, globalnych łańcuchów dostaw i setek dostawców, tracą miliardy dolarów na cła i powiązane opłaty.
- Platforma do zarządzania ryzykiem w łańcuchu dostaw Z2Data umożliwia organizacjom uzyskanie wglądu, ekspertyzy oraz bieżącego monitoringu łańcucha dostaw, aby wdrażać strategie służące minimalizacji obciążeń wynikających z ceł.
Niezależnie od tego, czy spojrzymy z perspektywy geopolityki, gospodarki czy globalnych łańcuchów dostaw, pierwsza połowa 2025 roku zdominowana została przez jedno pojęcie: cła. Prezydent USA Donald Trump otwarcie przyznaje, że stosuje to narzędzie polityki handlowej z dużą determinacją w pierwszym roku swojej drugiej kadencji. Początkowo Trump oraz jego zespół ds. handlu, w tym sekretarz skarbu Scott Bessent i doradca handlowy Białego Domu Peter Navarro, liczyli na błyskawiczne zawieranie korzystnych umów z innymi krajami. W kwietniu administracja ogłosiła plany podpisania „90 umów w 90 dni”. Rzeczywistość okazała się jednak wolniejsza i bardziej złożona. Niemniej jednak znaczące porozumienie z Unią Europejską pod koniec lipca potwierdza, że USA wciąż mają silną pozycję negocjacyjną w tych złożonych rozmowach.
Poniżej przedstawiamy siedem statystyk, które ukazują różne aspekty bezprecedensowego środowiska handlowego, jakie wykształtowały się w USA za sprawą prezydenta Trumpa i jego administracji w ostatnich sześciu miesiącach. Zestawione dane mają na celu ukazać szerokie, często rozbieżne skutki amerykańskich ceł w 2025 roku – ich wpływ na handel światowy, wyniki finansowe amerykańskich przedsiębiorstw i budżety gospodarstw domowych w USA.
1. 18,2 procent: Średnia efektywna stawka celna USA
Według Yale Budget Lab, na dzień 27 lipca średnia efektywna stawka celna dla wszystkich importów do USA wynosiła 18,2%. To najwyższy poziom od lat 30., gdy USA przyjęły protekcjonistyczną politykę handlową w celu ochrony lokalnych rolników i przedsiębiorstw przed konkurencją zagraniczną w następstwie Wielkiego Kryzysu. Ustawa Smoota-Hawleya z 1930 roku wprowadziła lub podniosła cła na ponad 20 000 importowanych towarów.
Źródła: Senat USA; Yale Budget Lab
2. 100 000 000 000 USD: Dochody celne USA do czerwca
Przychody federalne USA z ceł po raz pierwszy przekroczyły 100 mld dolarów w jednym roku budżetowym. Wynik ten osiągnięto w czerwcu, kiedy Departament Skarbu odnotował aż 27 mld dolarów z ceł tylko w tym miesiącu. W ciągu pierwszych dziewięciu miesięcy roku budżetowego 2025, trwającego od października, łączny przychód z ceł sięgnął rekordowych 113 mld dolarów. Sekretarz skarbu Scott Bessent wyraził nadzieję, że w 2025 roku wpływy z ceł osiągną 300 mld dolarów.
Źródło: Reuters
3. 2 400 USD: Średni koszt ceł dla amerykańskich gospodarstw domowych
Yale Budget Lab szacuje, że polityka celna administracji Trumpa zwiększy wydatki amerykańskich gospodarstw domowych średnio o 2 400 USD do końca 2025 roku. Wyliczenie to opiera się na prognozowanym krótkoterminowym wzroście cen konsumpcyjnych o 1,8%. Choć może się wydawać, że to niewielka inflacja, rozłożona na wszystkie kategorie towarów oznacza istotne obciążenie dla budżetów amerykańskich rodzin.
Yale Budget Lab szacuje, że polityka celna administracji Trumpa zwiększy wydatki amerykańskich gospodarstw domowych średnio o 2 400 USD do końca 2025 roku.
Warto podkreślić, że to firmy i konsumenci w USA ostatecznie ponoszą ciężar wyższych ceł – amerykańscy importerzy zapłacili (i często przenieśli dalej) 100 mld dolarów danin zebranych przez rząd federalny do czerwca.
Źródło: Yale Budget Lab
4. 51%: Stawka celna USA na import z Chin
Po tygodniach gwałtownej wojny celnej, podczas której prezydent Trump wprowadził nawet łączną stawkę celną na poziomie 145% na większość chińskich towarów, negocjacje handlowe pomiędzy USA a Chinami uspokoiły nastroje i zapobiegły środkom odwetowym.
Pod koniec lipca średnia stawka celna na towary z Chin kształtowała się na poziomie ok. 51%. W skład tej stawki wchodzi 10% globalna stawka bazowa, 20% tzw. „cło fentanylowa” nałożona przez administrację Trumpa jako środek karny wobec chińskiego rządu, który – zdaniem Białego Domu – „nie podjął działań potrzebnych, by zahamować przepływ prekursorów chemicznych do znanych karteli przestępczych oraz zamknąć proceder prania pieniędzy przez międzynarodowe grupy przestępcze”. Pozostałe 21% stanowią cła sektorowe m.in. na aluminium, stal i półprzewodniki.
Źródła: CNBC; China Briefing; White House
5. 5 000 000 000 USD: Szacowane straty finansowe GM
Cła administracji Trumpa szczególnie mocno dotknęły branżę motoryzacyjną. Producenci samochodów, którzy korzystają z wielopoziomowych globalnych łańcuchów dostaw oraz setek dostawców, odnotowują miliardowe straty wynikające z ceł i powiązanych kosztów. Pod koniec lipca General Motors zgłosił stratę na poziomie 1,1 mld USD w zysku operacyjnym za drugi kwartał 2025 roku. Co gorsza, ten kultowy amerykański producent informuje, że cła i bariery handlowe mogą kosztować firmę nawet 5 mld USD do końca roku.
Podobne straty zgłaszają inni producenci. Stellantis, właściciel marek Chrysler, Jeep i Ram, podał w lipcu stratę wynoszącą 2,7 mld USD za pierwsze półrocze. Głębokie straty finansowe mają wiele źródeł, z których część jest wprost związana z polityką handlową administracji Trumpa. Cła kosztowały Stellantis ponad 340 mln USD, a wymuszone przez politykę handlową zamknięcia fabryk spowodowały 25% spadek liczby aut dostarczonych na rynek amerykański.
Źródła: Reuters; New York Times
6. 12 600 000: Import ładunków kontenerowych do USA (TEU)
Po tzw. „Dniu Wyzwolenia” ogłoszonym przez administrację Trumpa 2 kwietnia – kiedy ustanowiono rekordowo wysokie cła na kilkadziesiąt krajów świata – wielu zakładało, że nowy, protekcjonistyczny reżim celny USA doprowadzi do gwałtownego spadku importu. Przewidywano, że amerykańskie firmy, obawiając się wysokich kosztów, zdecydują się ograniczyć uzależnienie od zagranicznych dostawców.
Jednak choć w tym roku zdarzały się wyraźnie słabsze miesiące (najbardziej – maj), porty amerykańskie wciąż obsługują stabilny napływ towarów z zagranicy. Zgodnie z danymi National Retail Federation, w pierwszej połowie 2025 roku łączny wolumen importowanych ładunków kontenerowych oszacowano na ok. 12,6 mln TEU (twenty-foot equivalent unit – jednostka pojemności odpowiadająca jednemu kontenerowi o długości 20 stóp). Stanowi to wzrost o 4,5% w porównaniu z pierwszą połową 2024 roku – co dowodzi odporności handlu pomimo długotrwałych obaw, groźby i wdrażania ceł.
Z tych stabilnych wyników importu płynie jeszcze jeden wniosek: wielu importerów waha się porzucić zagranicznych producentów na rzecz krajowych alternatyw. Dane – w tym te dotyczące ładunków – wskazują, że amerykańskie firmy konsekwentnie utrzymują istniejące łańcuchy dostaw, nawet jeśli oznacza to absorbowanie dodatkowych kosztów ceł. Jak dotąd, nie widać przesłanek, by przemysł amerykański zamierzał przechodzić na produkcję krajową w takim stopniu, jak oczekiwała tego administracja Trumpa wdrażając nowy reżim celny.
Wiele danych – w tym dotyczących wolumenu importu – wskazuje, że amerykańskie firmy konsekwentnie utrzymują istniejące łańcuchy dostaw, nawet jeśli oznacza to absorbowanie wysokich kosztów ceł.
Źródło: National Retail Federation
7. 1,8 bln USD: Przychody eksportowe Chin w 2025 r.
Cła nałożone na Chiny realnie wpływają na to, skąd amerykańskie firmy pozyskują towary od globalnego rywala USA. Import z Chin w 2025 roku jest niższy prawie o 30% w porównaniu z rokiem 2018, a symulacje sugerują, że do 2027 roku wartość eksportu z Chin do USA może spaść o ok. 500 mld USD, jeśli obecne trendy się utrzymają. Chiny jednak znajdują sposoby na zrekompensowanie sobie tych odczuwalnych strat.
W pierwszej połowie roku eksport Chin wzrósł o ponad 7% względem 2024 roku, osiągając niemal 1,8 bln USD. Chiny, tracąc rynek amerykański, intensyfikują eksport do innych regionów świata. Tylko w czerwcu (ostatnie dostępne dane) eksport do Azji Południowo-Wschodniej wzrósł o prawie 17% rok do roku. Dostawy do Unii Europejskiej również wzrosły – o 7,6% względem 2024 roku.
Globalne łańcuchy dostaw przechodzą poważne zmiany, jednak Chiny wciąż znajdują sposoby, by pozostać światową potęgą produkcyjną – równie istotną dla wyrobów, które wytwarzamy, transportujemy i konsumujemy.
Minimalizuj skutki ceł z Z2Data
Globalne otoczenie handlowe jest dziś zupełnie inne niż 18, 12 czy nawet 6 miesięcy temu. Obecnie cła sektorowe oraz specyficzne dla krajów czynią międzynarodowe łańcuchy dostaw bardziej płynnymi, mniej przewidywalnymi i znacznie trudniejszymi do zarządzania dla firm pozbawionych rzetelnej wiedzy. Firmy w USA, które nie posiadają dostępu do sprawdzonych strategii ograniczania ryzyk, narażone są na poważne straty wywołane zarówno cłami, jak i innymi rosnącymi barierami handlowymi.
Platforma do zarządzania ryzykiem w łańcuchu dostaw Z2Data dostarcza organizacjom dane i widoczność niezbędne do opracowania i wdrożenia skutecznych środków zarządzania ryzykiem. Z2Data oferuje klientom dostęp do trzech autorskich baz danych, obejmujących ponad 1 miliard komponentów elektronicznych, 1 milion dostawców i 200 000 zakładów produkcyjnych na całym świecie. Te bazy danych, a także ekspertyza, widoczność oraz bieżące monitorowanie łańcucha dostaw, umożliwiają firmom wdrożenie szeregu strategii minimalizacji obciążeń wynikających z ceł:
- Wyszukiwanie alternatywnych źródeł dostaw – zarówno w USA, jak i globalnie.
- Wyszukiwanie zamienników poprzez analizę wymagań dotyczących formy, dopasowania i funkcji (form-fit-function).
- Opracowywanie i wdrażanie praktyk „tariff engineering”.
- Pozyskiwanie danych wymaganych do indeksu ekspozycji na cła.
- Analiza sub-tier intelligence w celu identyfikacji potencjalnych ekspozycji taryfowych.
Aby dowiedzieć się więcej o Z2Data i o tym, jak może pomóc liderom biznesu prowadzić organizację przez coraz bardziej dynamiczne łańcuchy dostaw, umów bezpłatne demo z ekspertem produktu.