Wat is California Prop 65?
California Prop 65, officieel de Safe Drinking Water and Toxic Enforcement Act van 1986 genoemd, werd wet via een steminitiatief en is sinds 1988 van kracht. Prop 65 vereist dat bedrijven waarschuwingslabels aanbrengen bij "significante blootstelling" aan chemicaliën waarvan bekend is dat ze schadelijke gezondheidseffecten hebben, waaronder het veroorzaken van kanker en geboorteafwijkingen. Deze labels komen het vaakst voor op commerciële producten, maar ze kunnen ook verschijnen in woningen, bedrijven, werkplekken en andere omgevingen met significante chemische blootstelling.
Toen Proposition 65 in 1988 van kracht werd, omvatte de lijst 235 stoffen. De staat Californië is wettelijk verplicht deze lijst jaarlijks bij te werken, waardoor deze tegenwoordig circa 900 chemicaliën bevat, waaronder arseen, cadmium en dichloordifenyltrichloorethaan (DDT), het beruchte insecticide dat bekend staat om zijn schadelijke effecten op mensen en het milieu.
Wie beheert California Prop 65?
Cal Prop 65 wordt beheerd door het Office of Environmental Health Hazard Assessment (OEHHA). OEHHA is een afdeling binnen de California Environmental Protection Agency en is primair verantwoordelijk voor het identificeren en beoordelen van gezondheidsrisico’s van chemische verontreinigingen. Volgens de OEHHA-website is de missie van de organisatie om "de volksgezondheid en het milieu te beschermen door middel van wetenschappelijke evaluatie van risico’s die worden veroorzaakt door gevaarlijke stoffen."
Wie handhaaft California Prop 65?
Officieel is het California Attorney General’s Office verantwoordelijk voor de handhaving van Cal Prop 65. In de praktijk vertrouwt de staat echter op consumentenbeschermingsorganisaties, milieu-NGO’s, particulieren en advocaten, die een groot deel van de handhaving uitvoeren door rechtszaken te starten tegen bedrijven waarvan zij denken dat deze Prop 65 overtreden. In 2022 betaalden bedrijven ongeveer $26 miljoen aan schikkingen in verband met deze milieuregelgeving.
Wat zijn safe harbor-niveaus?
Hoewel voor de meeste chemicaliën op de California Prop 65-lijst een waarschuwingslabel vereist is bij elke blootstelling, hebben circa 300 stoffen een door OEHHA vastgesteld “safe harbor”-niveau. Het agentschap definieert dit als een "blootstellingsniveau aan een vermelde chemische stof waarvoor geen Proposition 65-waarschuwing vereist is." Chemicaliën waarvan de blootstelling op of onder deze safe harbor-niveaus ligt, worden als veilig beschouwd voor mens en milieu en vallen daarmee buiten de Prop 65-waarschuwingsplicht.
Wat zijn de recente wijzigingen aan California Prop 65?
Nieuwe OEHHA-regelgeving is in augustus 2018 van kracht geworden en brengt diverse wijzigingen aan in Proposition 65. Sindsdien moeten waarschuwingslabels het adres van de OEHHA Proposition 65-website bevatten, de naam van ten minste één stof op de Prop 65-lijst vermelden, en een nieuw waarschuwingssymbool tonen: de gele driehoek met een zwart uitroepteken. Daarnaast zijn e-commerceplatforms zoals Amazon nu wettelijk verplicht Prop 65-waarschuwingslabels op te nemen bij producten die naar Californië worden verzonden.
Wie wordt beïnvloed door California Prop 65?
California Prop 65 geldt voor iedereen die producten verkoopt in of bestemd voor Californië. Bedrijven die producten aan Californiërs leveren die een van de circa 900 stoffen op de Proposition 65-lijst bevatten—ongeacht of het bedrijf zich bewust is van deze gevaarlijke inhoud—vallen onder deze wetgeving. Ook bedrijven en eigenaren van vastgoed die verantwoordelijk zijn voor werkplekken, huurwoningen en andere fysieke locaties met significante blootstelling aan een van de stoffen op de Prop 65-lijst, zijn verplicht zich aan de waarschuwingsrichtlijnen van de wet te houden.
Wat zijn de gevolgen van niet-naleving?
Het overtreden van California Proposition 65 kan leiden tot financiële sancties. OEHHA bepaalt dat deze boetes "op kunnen lopen tot $2.500 per overtreding per dag". Overtreders die juridische procedures tegemoet zien wegens niet-naleving kunnen daarnaast ook aansprakelijk zijn voor diverse proceskosten.