Đạo luật phòng chống lao động cưỡng bức người Duy Ngô Nhĩ

Từ ngày 21/06/2022, Cơ quan Hải quan và Biên phòng Hoa Kỳ (CBP) bắt đầu thực thi Đạo luật phòng chống lao động cưỡng bức người Duy Ngô Nhĩ (UFLPA).

Đạo luật phòng chống lao động cưỡng bức người Duy Ngô Nhĩ

Từ ngày 21/06/2022, Cục Hải quan và Biên phòng Hoa Kỳ (CBP) bắt đầu thực thi Đạo luật Ngăn chặn Lao động Cưỡng bức người Duy Ngô Nhĩ (UFLPA), được Tổng thống Biden ký ban hành ngày 23/12/2021, sau khi được Quốc hội thông qua với sự ủng hộ áp đảo từ cả hai đảng. 

Trong nhiều thập kỷ, Trung Quốc đã giam giữ hơn một triệu người Duy Ngô Nhĩ và các dân tộc thiểu số khác, chủ yếu là nhóm Turkic và Hồi giáo, tại các trại “tái giáo dục” ở khu vực tự trị Tân Cương phía tây nước này. Nhiều người trong số này, bao gồm cả trẻ em, bị buộc phải lao động trong điều kiện vô cùng áp bức. 

Đạo luật này nhấn mạnh cam kết của Hoa Kỳ trong việc ngăn chặn lao động cưỡng bức ở mọi nơi, bao gồm cả tại Tân Cương, nơi mà tội ác diệt chủng và chống lại loài người vẫn đang tiếp diễn.

Đạo luật Ngăn chặn Lao động Cưỡng bức người Duy Ngô Nhĩ (UFLPA) là gì

UFLPA về cơ bản cấm nhập khẩu mọi hàng hóa, sản phẩm, vật phẩm và hàng hóa được khai thác, sản xuất hoặc chế tạo toàn bộ hoặc một phần tại Khu tự trị Duy Ngô Nhĩ Tân Cương (Trung Quốc). Đạo luật cũng nghiêm cấm nhập khẩu các hàng hóa được sản xuất bằng lao động cưỡng bức. 

Các doanh nghiệp nhập khẩu vào Hoa Kỳ phải cung cấp bằng chứng cho thấy chuỗi cung ứng của mình không liên quan đến Tân Cương hoặc bất kỳ hoạt động lao động cưỡng bức hay nô lệ nào.

Cục Hải quan và Biên phòng Hoa Kỳ đã ban hành hướng dẫn cho doanh nghiệp nhập khẩu cùng danh sách doanh nghiệp bị cấm nhằm hỗ trợ cộng đồng thương mại chuẩn bị cho việc thực thi UFLPA.

Tác động của UFLPA đối với ngành công nghệ

Theo New York Times, mối liên kết giữa khu vực này với chuỗi cung ứng toàn cầu rộng lớn hơn nhiều so với các ngành được biết đến thông thường.

Các thương hiệu lớn như Apple, Amazon, Intel và Walmart trong các ngành như may mặc, bán lẻ, công nghệ và ô tô đã được Business & Human Rights Resource Centre cùng tổ chức phi lợi nhuận Save Uyghur xác định là đã trực tiếp hoặc gián tiếp sử dụng lao động và công nhân người Duy Ngô Nhĩ.

“Khi Trung Quốc là một trong những nhà sản xuất vật liệu trọng yếu cho ngành điện tử, cộng với sự phức tạp của chuỗi cung ứng bán dẫn, các doanh nghiệp công nghệ cần thiết phải tăng cường khả năng hiển thị đối với chuỗi cung ứng cấp dưới của mình.” — Mohammad Ahmad, CEO của Z2Data

Theo các hãng nghiên cứu Benchmark Mineral Intelligence và Kharon, Tân Cương sản xuất hơn 40% polysilicon toàn cầu, hơn 50% nguồn cung lithium, niken, cobalt, mangan và graphite thế giới, đồng thời sản xuất 80% cell pin cung cấp năng lượng cho pin lithium-ion — các sản phẩm then chốt đối với ngành công nghệ và ô tô. 

Đạo luật cũng nhắm tới các công ty như Hoshine Silicon Industry Co., Ltd., Xinjiang East Hope Nonferrous Metals, Xinjiang Daqo New Energy, Xinjiang GCL New Energy Material Technology và XPCC. 

Ví dụ, Hoshine Silicon Industry Co., Ltd. là một trong các nhà sản xuất silicon kim loại lớn nhất thế giới, chất này được sử dụng để chế tạo cell quang điện trong tấm pin mặt trời và sản xuất bán dẫn. https://www.dlapiper.com/en/us/insights/publications/2021/07/new-us-government-actions-on-forced-labor-in-xinjiang/

Xinjiang Nonferrous Metals tự nhận là một trong các nhà sản xuất lithium kim loại lớn nhất Trung Quốc và là nhà sản xuất cathode niken lớn thứ hai, được sử dụng để làm pin, thép không gỉ và nhiều sản phẩm khác. Ngoài ra, công ty này còn khai thác kẽm, beryllium, cobalt, vanadium, chì, đồng, vàng, bạch kim và palladium — là các vật liệu chủ chốt cho nhiều ngành công nghiệp trong đó có ngành công nghệ. 

Tóm lại, vật liệu được sản xuất nhờ lao động người Duy Ngô Nhĩ có mặt trong nhiều sản phẩm và sự phức tạp của chuỗi cung ứng công nghệ khiến việc truy xuất và cung cấp hồ sơ chứng minh chuỗi cung ứng của doanh nghiệp của bạn không liên quan đến thực tiễn lao động cưỡng bức hay đến Tân Cương là hết sức khó khăn. Để tìm hiểu thêm về cách Z2Data có thể hỗ trợ doanh nghiệp của bạn, vui lòng liên hệ với chúng tôi!