21 Haziran 2022'den itibaren, ABD Gümrük ve Sınır Koruma (CBP) Kurumu, 23 Aralık 2021'de Başkan Biden tarafından imzalanarak yasalaşan ve Kongre'de ezici çoğunlukla kabul edilen Uygur Zorla Çalıştırmayı Önleme Yasası'nı (UFLPA) uygulamaya başlamıştır.
Çin, onlarca yıldır çoğunluğu Türk ve Müslüman olan bir milyonun üzerinde Uygur ve diğer etnik azınlıkları batıdaki Sincan Uygur Özerk Bölgesi'nde bulunan yeniden eğitim kamplarında alıkoymaktadır. Bu kişiler, aralarında çocukların da bulunduğu, son derece baskıcı koşullarda zorla çalıştırılmaktadır.
Bu yasa, Amerika Birleşik Devletleri'nin, Sincan'da halen devam eden soykırım ve insanlığa karşı suçlar da dahil olmak üzere, dünyanın her yerinde zorla çalıştırmanın önlenmesine ilişkin kararlılığını vurgulamaktadır.
Uygur Zorla Çalıştırmayı Önleme Yasası (UFLPA) Nedir
UFLPA yasası, esas olarak Çin'in Sincan Uygur Özerk Bölgesi'nde tamamen ya da kısmen çıkarılan, üretilen veya imal edilen tüm malların, gereçlerin, ürünlerin ve ticari emtiaların ithalatını önlemektedir. Ayrıca yasa, zorla çalıştırma yoluyla üretilmiş ürünlerin ithalatını da yasaklamaktadır.
ABD'ye ithalat yapan firmaların, tedarik zincirlerinin Sincan ile temas etmediğine veya herhangi bir zorla çalıştırma ya da kölelik uygulamasına dahil olmadığına dair kanıt sunması gerekmektedir.
ABD Gümrük ve Sınır Koruma Kurumu, ithalatçılar için bir rehber ile birlikte, UFLPA'nın uygulanmasına hazırlanırken ticaret topluluğunu bilgilendirmek üzere yasaklı kuruluşlar listesini yayımlamıştır.
UFLPA'nın Teknoloji Sektörüne Etkisi
New York Times’a göre, bölgedeki ilişkiler küresel tedarik zincirleriyle yalnızca belli sektörlerden çok daha kapsamlıdır.
Apple, Amazon, Intel ve Walmart gibi büyük markalar, giyim, perakende, teknoloji ve otomotiv endüstrilerinde Business & Human Rights Resource Centre ve Save Uyghur adlı sivil toplum kuruluşu tarafından, doğrudan veya dolaylı olarak Uygur işçi ve çalışanları kullandığı tespit edilen şirketler arasında sayılmıştır.
“Çin, elektronik endüstrisinin ana hammaddelerinden birinin önde gelen üreticisi olduğu ve yarı iletken tedarik zincirinin karmaşıklığı düşünüldüğünde, teknoloji üreticilerinin alt kademe tedarik zincirlerine dair görünürlük oluşturması elzemdir.” — Mohammad Ahmad, Z2Data CEO’su
Araştırma şirketleri Benchmark Mineral Intelligence ve Kharon’a göre, Sincan dünya polikristal silikonunun %40’ından fazlasını, lityum, nikel, kobalt, manganez ve grafitin %50’sinden fazlasını ve lityum iyon pillerine güç veren hücrelerin %80’ini üretmektedir; bunlar teknoloji ve otomotiv endüstrileri için kritik hammaddelerdir.
Yasa, Hoshine Silicon Industry Co., Ltd., Xinjiang East Hope Nonferrous Metals, Xinjiang Daqo New Energy, Xinjiang GCL New Energy Material Technology ve XPCC gibi şirketleri de kapsamaktadır.
Örneğin Hoshine Silicon Industry Co., Ltd., güneş panellerinde ve yarı iletkenlerde kullanılan fotovoltaik hücrelerin üretiminde kullanılan silikon metalinin dünyanın en büyük üreticilerinden biridir. https://www.dlapiper.com/en/us/insights/publications/2021/07/new-us-government-actions-on-forced-labor-in-xinjiang/
Xinjiang Nonferrous Metals, Çin’in en büyük lityum metal üreticilerinden biri ve nikel katot üretiminde ikinci sırada olduğunu iddia etmektedir; bu maddeler batarya, paslanmaz çelik ve diğer birçok ürünün yapımında kullanılabilmektedir. Ayrıca çinko, berilyum, kobalt, vanadyum, kurşun, bakır, altın, platin ve paladyum da çıkarmakta olup, bunlar teknoloji sektörü de dahil olmak üzere pek çok endüstri için temel girdilerdir.
Sonuç olarak, Uygur işçiler tarafından üretilen hammaddeler birçok üründe kaynak olarak kullanılmakta ve teknoloji tedarik zincirlerinin karmaşıklığı, tedarik zincirinizin zorla çalıştırma içermediğini veya Sincan ile bağlantısı olmadığını gösteren kayıtları izlemeyi ve sunmayı zorlaştırmaktadır. Z2Data'nın bu alanda size nasıl yardımcı olabileceğini öğrenmek için lütfen bize ulaşın!