ABD’li üreticiler, ithalatçılar ve diğer işletmelerin de çok iyi bildiği üzere, çevresel düzenlemeler dünya genelinde hızla artıyor. Birleşmiş Milletler tarafından talep edilen bir raporla yirmi yıl önce hayatımıza giren ESG (Çevresel, Sosyal ve Kurumsal Yönetişim), artık popüler bir terim olmanın ötesine geçerek, ülkelerin şirketleri insan ve çevre üzerindeki etkilerinden sorumlu tutma biçimlerinde dönüştürücü bir çerçeveye dönüştü.
Önümüzdeki yıllarda yürürlüğe girecek olan çok sayıda sürdürülebilirlik direktifi ile Avrupa Birliği, ESG’nin üç temel ilkesini hayata geçiren ve uygulayan politikalarda güvenilir bir küresel lider olma rolünü güçlendirmeye devam ediyor. Avustralya ve Kaliforniya başta olmak üzere diğer bazı ülke ve eyalet yönetimleri de, bölgelerinde faaliyet gösteren işletmelerin iklimle ilgili raporlamalarını ve tedarik zinciri şeffaflığını artırmayı hedefleyen kendi düzenlemelerini uygulamaya başladı.
Bu kritik gelişmeler ışığında, 2020’lerin sürdürülebilirlik düzenlemeleri açısından bir dönüm noktası on yıl olduğunu söylemek abartı olmayacaktır. Ancak on yılın ikinci yarısı, işletmeler için yeni ESG raporlama gerekliliklerini başlatacak önemli tarihlerle daha da yoğun geçecek gibi görünüyor. Aşağıda, önümüzdeki beş yıl içinde bu direktiflerle ilgili en önemli son teslim tarihlerini bulabilirsiniz.
ABD Düzenlemeleri
EPA TSCA PFAS Raporlama Gereklilikleri
Ekim 2023’te EPA, Ajansa kimyasal kullanımı hakkında işletmelerden bilgi talep etme yetkisi veren 1976 tarihli Toksik Maddeler Kontrol Yasası (TSCA) kapsamında bir nihai kural yayımladı. “Perfloroalkil ve Polifloroalkil Maddeler için Raporlama ve Kayıt Tutma Yükümlülükleri” başlıklı bu kural, kapsamdaki tüm şirketlerin EPA’ya PFAS maddelerinin kullanımına ilişkin tek seferlik bir rapor sunmasını zorunlu kıldı. EPA PFAS direktifi kapsamındaki işletmeler, 1 Ocak 2011 ile 31 Aralık 2022 arasındaki 12 yıllık dönem için bu kimyasalların kullanımıyla ilgili raporlama yapmakla yükümlüdür.
Başlangıçta altı ay olarak belirlenen EPA PFAS raporlama penceresinin 12 Kasım 2024’te açılması planlanmıştı; ancak Ajans, başlangıç tarihini yakın zamanda 2025 yazına erteledi.
Kritik Son Tarihler (2025-2030)
- 11 Temmuz 2025: EPA’ya PFAS raporlaması için süre başlar. Elektronik raporlama portalı, çoğu işletme için 11 Ocak 2026’ya kadar açık kalacaktır.
- 11 Temmuz 2026: Küçük ölçekli ABD’li üretici olarak nitelendirilen işletmelerin EPA’ya PFAS raporlarını iletmesi için son tarihtir.
California Climate Corporate Data Accountability Act (CCDAA)
İlk olarak Ocak 2023’te bir grup Kaliforniya milletvekili tarafından sunulan Eyalet Yasası 253, aynı yılın ekim ayında Vali Gavin Newsom tarafından imzalanarak yasalaştı. “California Climate Corporate Data Accountability Act (CCDAA)” olarak da bilinen SB 253, Kaliforniya’da faaliyet gösteren ve yıllık geliri 1 milyar ABD dolarını aşan ABD’li işletmelerin önümüzdeki yıllarda scope 1, 2 ve 3 salımlarını raporlamasını zorunlu kılar.
SB 253, Avrupa Birliği’ndeki Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD) benzeri düzenlemelerden faydalanmış olsa da, CCDAA ABD’de bu niteliğe sahip ilk yasa olma özelliği taşır. Küresel salım raporlaması standartlarını yayımlayan Greenhouse Gas Protocol tarafından yayımlanan bir açıklamada, Direktör Pankaj Bhatia, SB 253’ün ABD’de kabul edilmesinin çok önemli sonuçları olacağını belirtti: “Bu tarihi yasa, yalnızca Kaliforniya sınırlarının ötesine etki etmekle kalmayacak, ulusal ve bölgesel hükümetler için bir model oluşturacaktır,” dedi.
Kritik Son Tarihler (2025-2030)
- 2026: Kaliforniya’da faaliyet gösteren ve yıllık geliri 1 milyar ABD dolarını aşan işletmeler, bir önceki yıl için scope 1 ve 2 salımlarını açıklamaya başlamak zorundadır. Açıklamalar bağımsız bir üçüncü tarafça doğrulanmalıdır.
- 2027: Kaliforniya’da faaliyet gösteren ve yıllık geliri 1 milyar ABD dolarını aşan işletmeler, bir önceki yıl için scope 3 salımlarını açıklamaya başlamak zorundadır. Tüm açıklamalar bağımsız bir üçüncü tarafça doğrulanmalıdır.
California Climate-Related Financial Risk Act (CRFRA)
SB 253 ile eş zamanlı ilerleyen Climate-Related Financial Risk Act (CRFRA), yani SB 261, 2023 sonbaharında Vali Newsom tarafından imzalanarak yasalaştı. Ancak SB 253 yalnızca GHG salım raporlaması zorunluluğu getirirken, CRFRA daha kapsamlı iklimle ilgili yükümlülükler öngörür.
SB 261 kapsamında, Kaliforniya’da faaliyet gösteren ve yıllık geliri en az 500 milyon ABD doları olan ABD’li şirketlerin, iki yılda bir ayrıntılı iklimle ilgili finansal risk raporları hazırlayıp sunması gerekir. Bu raporlar, şirketin iklim değişikliğine bağlı risklere, tedarik zinciri, işgücü ve altyapıdaki olası aksamalara ve paydaşlar üzerindeki olası etkilere karşı hassasiyetini kapsamlı şekilde açıklamalıdır. SB 261, Task Force on Climate-Related Financial Disclosures (TCFD) tarafından geliştirilen raporlama çerçevesine dayanır; işletmeler, yakında karşılamaları gereken yükümlülükleri incelemek için TCFD’nin tavsiyelerinden faydalanabilir. Ayrıca şirketler, belirledikleri riskleri azaltmak ve bu risklere uyum sağlamak amacıyla alınan önlemleri de raporlarında belirtmek zorundadır.
Kritik Son Tarihler (2025-2030)
- 1 Ocak 2026: Kapsam dahilindeki şirketlerin ilk iklimle ilgili finansal risk raporlarını sunmaları için son tarihtir.
Avrupa Birliği Düzenlemeleri
Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD)
Avrupa Birliği’nin Non-Financial Reporting Directive (NFRD) düzenlemesinin yerine geçmek üzere hazırlanan CSRD, ilk olarak Avrupa Komisyonu tarafından 2021 baharında önerildi. CSRD, 2023 Ocak ayında yürürlüğe girerek AB’deki sürdürülebilirlik açıklamalarını finansal raporlama standardına yükseltmeyi amaçladı.
CSRD, Avrupa Sürdürülebilirlik Raporlama Standartları (ESRS) temelinde raporlama yükümlülükleri getirir. ESRS, çevresel, sosyal ve yönetişim başlıklarında ESG’nin 12 ana kategorisine yayılır. Bu kategoriler arasında iklim değişikliği, kirlilik ve biyolojik çeşitlilik gibi sorunlar ile tedarik zinciri boyunca yer alan çalışanların refahı ve adil muamelesi gibi insan odaklı konular da yer alır.
CSRD kapsamında firmalar, iş faaliyetleri üzerindeki iklim değişikliği etkilerini “çifte önemlilik” modeliyle raporlamak zorundadır. Bu da “etki önemliliği” (şirketin faaliyetlerinin insanlar ve çevre üzerindeki potansiyel olumlu veya olumsuz etkileri) ile “finansal önemlilik” (iklim değişikliği ve sürdürülebilirlik önlemlerinin şirketin finansal sağlığı ve performansı üzerindeki etkisi) arasında net bir ayrım yapılmasını gerektirir. Avrupa Parlamentosu tarafından belirlenen ESRS’nin spesifik gereklilikleri Avrupa Birliği Resmi Gazetesinde yayımlanmıştır.
Kritik Son Tarihler (2025-2030)
- 2025: Daha önce AB'nin NFRD kapsamına giren halka açık tüm şirketler, 2024 faaliyetlerine ilişkin rapor sunmak zorundadır. Buna AB'nin “büyük teşebbüs” tanımına giren, en az 500 çalışanı olan ve halka açık olarak işlem gören şirketler ve ayrıca AB düzenlenmiş piyasasında halka açık, AB dışı büyük şirketler de dahildir.
- 2026: "Büyük teşebbüs" kriterlerini karşılayan tüm AB şirketlerinin 2025 faaliyetleri hakkında rapor sunması gerekir. Buna, aşağıdaki üç eşikten ikisini aşan firmalar girer: bir önceki yıl boyunca ortalama 250 çalışan; 25 milyon avro bilanço; 50 milyon avro yıllık gelir.
- 2027: “Küçük” veya “orta büyüklükte” kriterlerini karşılayan ve bazı AB dışı firmalar, 2026 faaliyetleri için raporlamaya başlamak zorundadır.
- 2029: Son iki yıl içinde AB’de en az 150 milyon avro geliri olan ve ya CSRD raporlamasına tabi bir AB iştiraki bulunan ya da AB’de yıllık en az 40 milyon avro gelir elde eden bir şubesi olan tüm AB dışı şirketler, 2028 faaliyetlerine ilişkin rapor sunmak zorundadır.
Corporate Sustainability Due Diligence Directive (CSDDD)
2024'ün ilk çeyreğinde tartışmalı yasama süreci sonucunda, iş dünyasına getireceği raporlama yükü nedeniyle bazı AB ülkelerinin çekincelerine rağmen Corporate Sustainability Due Diligence Directive, 24 Nisan’da Avrupa Parlamentosu tarafından nihai olarak onaylandı. CSDDD, kapsam dahilindeki işletmelere hem kendi operasyonlarında hem de tedarik zinciri boyunca iş ortaklarının faaliyetlerinde bir dizi özen yükümlülüğü getiriyor.
CSDDD’nin gereklilikleri esas olarak Ekonomik Kalkınma ve İşbirliği Örgütü’nün (OECD) Sorumlu İş Davranışı İçin Özen Yükümlülüğü Rehberi’ne dayanıyor. OECD çerçevesi altı temel adımdan oluşur. Bunlar arasında (ancak bunlarla sınırlı olmamak üzere): şirketin ve tedarik zincirindeki ortakların faaliyetlerinden kaynaklanan olumsuz etkilerin belirlenmesi ve değerlendirilmesi; bu olumsuz etkileri azaltmaya yönelik özel önlemlerin uygulanması; ve bu önlemlerin etkinliğini izlemek için sürekli izleme süreçleri yer alır. Önemli olarak, AB üye ülkelerine CSDDD’nin 25 Temmuz’da yürürlüğe girmesinden itibaren direktifi ulusal yasaya aktarmak için tam iki yıl süre tanınmıştır.
Kritik Son Tarihler (2025-2030)
- 2027: 5.000’den fazla çalışanı ve 1,5 milyar avrodan fazla küresel geliri olan AB şirketleri ile en az 1,5 milyar avro AB geliri olan AB dışı şirketler, CSDDD özen yükümlülüklerini yerine getirmeye başlamak zorundadır.
- 2028: 3.000’den fazla çalışanı ve 900 milyon avrodan fazla küresel geliri olan AB şirketleri ile en az 900 milyon avro AB geliri olan AB dışı şirketler, CSDDD özen yükümlülüklerini uygulamaya başlamalıdır.
- 2029: 1.000’den fazla çalışanı ve 450 milyon avrodan fazla küresel geliri olan AB şirketleri ile AB’de en az 450 milyon avro geliri olan AB dışı firmalar CSDDD’ye uymak zorundadır. Ayrıca, AB Komisyonu’nun belirttiği bazı eşikleri karşılayan ve franchise/lisans anlaşmasına sahip olan hem AB içi hem AB dışı firmalar da bu direktife tabidir.
AB Ormansızlaştırmasızlık Regülasyonu (EUDR)
Avrupa Birliği’nin Ormansızlaştırmasızlık Regülasyonu (EUDR), AB’li işletmelerin çevresel etkilerinden sorumlu tutulmasını amaçlar. EUDR, AB firmalarının, ürünlerinin üretimi ve/veya çıkarılması sürecinde ormansızlaşma, orman tahribatı veya herhangi bir yerel ya da ulusal çevre yasasının ihlal edilmediğini kanıtlamalarını şart koşar. EUDR, sığır eti, soya, kahve, kakao, palm yağı, kereste ve kauçuk ile bu ürünlerin tüm türevlerini satan veya ticaretini yapan şirketlere uygulanır. EUDR'da de minimus istisnası yoktur: bu mallardan herhangi birini satan tüm işletmeler yasa kapsamına alınır.
Kritik Son Tarihler (2025-2030)
- 30 Aralık 2024: Yukarıda belirtilen kategorilerdeki ürünlerin bu tarihten itibaren AB pazarına sürülmesi EUDR kapsamına girecek.
Avustralya Düzenlemeleri
İklimle İlgili Finansal Raporlama Yasası
Geçtiğimiz yaz, Avustralya Senatosu, Treasury Laws Amendment (Finansal Piyasa Altyapısı ve Diğer Önlemler) 2024 Yasa Tasarısını onayladı. Tasarı eylül ayında Temsilciler Meclisi’nde de kabul edildi ve yasalaşması için sadece resmi onay aşaması kaldı.
Treasury Laws Amendment, kapsam dahilindeki şirketleri—büyük firmalar, önemli karbon ayak izine sahip işletmeler ve belirli finansal kurumlar dahil—iklimle ilgili risk ve fırsatları ayrıntılı şekilde raporlamaya zorunlu kılar. Rapordaki temel gereklilikler; iç yönetişim süreçlerini, metrikleri ve hedefleri ile scope 1, 2 ve 3 GHG salımlarını içeren resmi bir iklim beyanı sunulmasını içerir. Spesifik raporlama yükümlülükleri ise Avustralya Muhasebe Standartları Kurulu (AASB) tarafından Avustralya Sürdürülebilirlik Raporlama Standartları (ASRS) formatında belirlenir.
Kritik Son Tarihler (2025-2030)
- 1 Ocak 2025: En az 500 çalışanı; 1 milyar Avustralya doları veya daha fazla brüt varlığı; ve/veya en az 500 milyon Avustralya doları konsolide geliri olan büyük şirketler için iklimle ilgili finansal raporların ilk dönemi başlar (bu üç kriterden ikisinin karşılanması gerekir).
- 1 Temmuz 2026: “Grup 2” kapsamına giren ve aşağıda belirtilen üç kriterden ikisini karşılayan şirketler (en az 250 çalışan; 500 milyon Avustralya doları veya daha fazla brüt varlık; en az 200 milyon Avustralya doları konsolide gelir) için raporlama penceresi açılır.
- 1 Temmuz 2027: “Grup 3” kapsamındaki ve en az 100 çalışanı; 25 milyon Avustralya doları veya daha fazla brüt varlığı; en az 50 milyon Avustralya doları konsolide geliri olan şirketler için raporlama başlar (üç kriterden ikisini karşılaması gerekir).
Giderek Büyüyen Çevresel Mevzuatta Hakimiyet Kurun
ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu’nun yeni iklimle ilgili açıklama yasasını uygulama girişimlerini engelleyen son davalarda görüldüğü üzere, yükselen ESG raporlama çağında ciddi bir karşı duruş da söz konusu. Büyük ve güçlü işletmeler, bazı zorlu sürdürülebilirlik direktiflerine şiddetle karşı çıkarak, kimi zaman ilerlemelerini yavaşlatmakta, kimi zaman ise getirdiği yükümlülükleri sulandırmaktadır. Yine de, ESG çerçevesini temel alan düzenlemeler küresel ölçekte ivme kazanmaya devam ediyor; önümüzdeki birkaç yıl boyunca özellikle Kaliforniya, Avustralya ve başta AB olmak üzere birçok bölgede faaliyet gösteren firmalar yeni yükümlülüklerle karşılaşacak.
En önemli çevresel direktiflere uyum sağlamak isteyen üreticiler, tedarik zinciri risk yönetimi (SCRM) yazılımları ile uyumluluk çalışmalarını güçlendirebilir. Sektör lideri SCRM aracı Z2Data, ürünlerinizin, elektronik komponentlerinizin ve tedarikçilerinizin RoHS, REACH, California Prop 65 ve TSCA gibi düzenlemelere uygunluğunu anında analiz etmek için tam malzeme beyannameleri (FMD) ve onaylı tedarikçi listeleri (AVL) kullanır. Böylece, işletmenizi etkileyen tüm çevresel yasaları merkezi ve bütünleşik bir platformdan yönetebilirsiniz.
Z2Data ve müşterilere sunduğu kapsamlı mevzuat uyumluluğu verileri hakkında daha fazla bilgi almak için, ürün uzmanlarımızdan biriyle ücretsiz demo planlayabilirsiniz.