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Fabricantes, importadores e outras empresas dos Estados Unidos já sabem bem que as regulamentações ambientais estão crescendo em todo o mundo. ESG — que surgiu há duas décadas em um relatório solicitado pela ONU — evoluiu de um termo da moda para um poderoso framework com influência transformadora sobre como países responsabilizam empresas por seus impactos sociais e ambientais.
Com diversas diretrizes de sustentabilidade entrando em vigor nos próximos anos, a União Europeia continua a se consolidar como liderança global consistente em políticas que implementam e concretizam os três pilares centrais do ESG. Outros governos estaduais e nacionais — incluindo Austrália e Califórnia — também estão seguindo esse caminho com suas próprias regulamentações, voltadas a aprimorar a transparência da cadeia de suprimentos e os relatórios climáticos das empresas que atuam nesses mercados.
Diante de avanços cruciais como esses, não é exagero afirmar que os anos 2020 já se estabeleceram como uma década decisiva para as regulamentações de sustentabilidade. A segunda metade, porém, promete ser ainda mais marcada por datas-chave que trarão novos requisitos de relatórios ESG para as empresas. Veja abaixo alguns dos principais prazos dessas diretrizes nos próximos cinco anos.
Regulamentações nos Estados Unidos
Requisitos de Relatórios de PFAS pelo EPA TSCA
Em outubro de 2023, a EPA publicou uma regra final no âmbito da Lei de Controle de Substâncias Tóxicas (Toxic Substances Control Act, promulgada em 1976 e que confere à agência autoridade para exigir informações das empresas sobre o uso de substâncias químicas). A regra, intitulada Requisitos de Relatório e Registro para Substâncias Perfluoroalquil e Polifluoroalquil, determina que todas as empresas abrangidas submetam um relatório único à EPA detalhando seu uso de substâncias PFAS. As empresas no escopo da diretriz EPA PFAS são responsáveis por relatar o uso desses químicos em um período de 12 anos: de 1º de janeiro de 2011 a 31 de dezembro de 2022.
Embora o prazo inicial para envio de relatórios PFAS à EPA estivesse previsto para começar em 12 de novembro de 2024, a agência adiou a data de abertura para o verão de 2025.
Principais prazos (2025-2030)
- 11 de julho de 2025: Início do período de envio de relatórios de PFAS à EPA. O portal eletrônico de envio ficará aberto até 11 de janeiro de 2026 para a maioria das empresas.
- 11 de julho de 2026: Prazo final para pequenas empresas norte-americanas (qualificadas como "smaller manufacturers") enviarem seus relatórios de PFAS à EPA.
California Climate Corporate Data Accountability Act (CCDAA)
Proposto inicialmente em janeiro de 2023 por um grupo de legisladores estaduais da Califórnia, o Projeto de Lei 253 foi oficialmente sancionado pelo Governador Gavin Newsom em outubro seguinte. Também conhecida como California Climate Corporate Data Accountability Act (CCDAA), a SB 253 exige que empresas dos EUA com receita anual superior a US$1 bilhão e que atuem na Califórnia passem a relatar suas emissões de escopos 1, 2 e 3 nos próximos anos.
Embora a SB 253 tenha como referência sua antecessora europeia, a Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD), a CCDAA é a primeira legislação deste tipo a ser incorporada na lei americana. Em declaração do Greenhouse Gas Protocol — organização responsável pelas normas globais de relatórios de emissões — o diretor Pankaj Bhatia destacou o impacto da aprovação da SB 253 nos EUA: “Esta legislação histórica terá efeitos que vão além das fronteiras da Califórnia e pode servir de modelo para governos nacionais e subnacionais”, afirmou Bhatia.
Principais prazos (2025-2030)
- 2026: Empresas atuando na Califórnia com receita anual acima de US$1 bilhão devem começar a divulgar emissões dos escopos 1 e 2 referentes ao ano anterior, com garantia de auditoria por terceiro independente.
- 2027: Empresas atuando na Califórnia com receita anual superior a US$1 bilhão devem passar a divulgar as emissões de escopo 3 do ano anterior, com todas as divulgações atestadas por auditoria externa independente.
California Climate-Related Financial Risk Act (CRFRA)
Aprovada em paralelo à SB 253 na Assembleia Estadual da Califórnia, a Climate-Related Financial Risk Act (CRFRA) — também chamada de SB 261 — foi igualmente sancionada pelo Governador Newsom no segundo semestre de 2023. Ao contrário da SB 253, que é um mandato estrito para relatório de emissões de GEE, a CRFRA estabelece um conjunto mais amplo de exigências climáticas.
Segundo a SB 261, empresas americanas que atuam na Califórnia e possuem receita anual de pelo menos US$500 milhões devem elaborar e submeter relatórios bienais detalhados sobre riscos financeiros relacionados ao clima. Esses relatórios precisam abordar em detalhes o grau de exposição da empresa a ameaças relacionadas às mudanças climáticas, incluindo possíveis interrupções na cadeia de suprimentos, força de trabalho e infraestrutura, além de potenciais impactos para acionistas. A SB 261 adota um framework baseado no Task Force on Climate-Related Financial Disclosures (TCFD), e organizações interessadas podem consultar as recomendações do TCFD sobre futuras obrigações. Por fim, as empresas também devem apresentar as medidas adotadas para mitigar e se adaptar aos riscos identificados.
Principais prazos (2025-2030)
- 1º de janeiro de 2026: Prazo para empresas abrangidas enviarem seu primeiro relatório sobre riscos financeiros relacionados ao clima.
Regulamentações da União Europeia
Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD)
Elaborada para substituir a Non-Financial Reporting Directive (NFRD) da União Europeia, a CSRD foi proposta inicialmente pela Comissão Europeia na primavera de 2021. Passou a vigorar menos de dois anos depois, em janeiro de 2023, com o objetivo de elevar o padrão dos relatórios de sustentabilidade na UE ao mesmo nível dos relatórios financeiros.
A CSRD impõe requisitos de relato baseados nos European Sustainability Reporting Standards (ESRS), um conjunto de 12 categorias que abrangem os pilares ambientais, sociais e de governança (ESG). Tais categorias contemplam temas como mudanças climáticas, poluição e biodiversidade, além de questões de dimensão humana, como bem-estar e tratamento justo de funcionários e demais trabalhadores distribuídos ao longo da cadeia de valor da empresa.
De acordo com a CSRD, empresas dentro do escopo devem relatar os efeitos das mudanças climáticas sobre seus negócios conforme o modelo de “dupla materialidade”. Isso exige que as empresas diferenciem “materialidade de impacto” (impactos positivos ou negativos para pessoas e meio ambiente) de “materialidade financeira” (impacto das mudanças climáticas e medidas de sustentabilidade sobre a saúde financeira e o desempenho da empresa). Os requisitos específicos dos ESRS estabelecidos pelo Parlamento Europeu estão disponíveis no Jornal Oficial da União Europeia.
Principais prazos (2025-2030)
- 2025: Todas as empresas públicas previamente sujeitas à NFRD da UE devem submeter relatórios referentes às atividades de 2024. Isso inclui empresas classificadas como “grandes empresas” pela definição da UE, com pelo menos 500 funcionários e capital aberto. Além disso, empresas não europeias que atendem aos critérios da UE para grandes empresas, possuem pelo menos 500 funcionários e estão listadas em mercados regulados da UE também devem iniciar os relatórios.
- 2026: Todas as empresas da UE que se enquadram nos critérios de “grandes empresas” devem relatar atividades de 2025. Isso inclui empresas que atendam a dois dos seguintes três critérios: média de 250 funcionários no ano anterior, ativo total de 25 milhões de euros; e receita anual de 50 milhões de euros.
- 2027: Todas as empresas da UE que se classificam como “pequenas” ou “médias”, bem como determinadas empresas não europeias, são obrigadas a iniciar os relatórios referentes às atividades de 2026.
- 2029: Todas as empresas não europeias com receita anual de pelo menos 150 milhões de euros na UE, nos últimos dois anos, e que tenham subsidiária sujeita à CSRD ou filial que fature pelo menos 40 milhões de euros anuais, deverão relatar atividades de 2028.
Corporate Sustainability Due Diligence Directive (CSDDD)
Após um processo legislativo longo e conturbado no início de 2024, durante o qual diversos Estados-membros da União Europeia questionaram o impacto do CSDDD sobre as empresas, a Corporate Sustainability Due Diligence Directive foi finalmente aprovada pelo Parlamento Europeu em 24 de abril. O CSDDD exige que empresas no escopo cumpram um conjunto de diligências obrigatórias relativas às próprias operações e também às de parceiros na cadeia de suprimentos.
Os requisitos do CSDDD seguem majoritariamente a orientação de Due Diligence da Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), abrangendo seis etapas principais. Entre elas: identificar e avaliar impactos adversos decorrentes das operações da empresa e de seus parceiros de cadeia de suprimentos; implementar medidas para mitigar tais impactos; e monitorar continuamente a eficácia dessas ações. Estados-membros da UE têm dois anos completos a partir da entrada em vigor inicial do CSDDD, em 25 de julho, para transpor a diretriz à lei nacional.
Principais prazos (2025-2030)
- 2027: Empresas da UE com mais de 5 mil funcionários e receita global superior a 1,5 bilhão de euros, assim como empresas não europeias com receita na UE de pelo menos 1,5 bilhão de euros, devem iniciar o atendimento às obrigações do CSDDD.
- 2028: Empresas da UE com mais de 3 mil funcionários e receita global acima de 900 milhões de euros, além de empresas não europeias com receita na UE de ao menos 900 milhões de euros, passam a cumprir as obrigações do CSDDD.
- 2029: Empresas da UE com mais de 1.000 funcionários e receita global superior a 450 milhões de euros, assim como empresas não europeias com receita na UE de pelo menos 450 milhões de euros, também devem cumprir o CSDDD. Além disso, empresas da UE ou de fora da UE com acordos de franquia/licenciamento e que cumpram determinados critérios definidos pela Comissão Europeia têm obrigação de aderência à diretriz.
EU Deforestation-Free Regulation (EUDR)
O Regulamento de Produtos livres de Desmatamento da União Europeia (EUDR) visa responsabilizar empresas da UE por seus impactos ambientais. Especificamente, o EUDR vai exigir que empresas demonstrem que a produção e/ou extração de seus produtos não provocou desmatamento, degradação florestal ou violação de leis ambientais locais ou nacionais. O EUDR se aplica a empresas que comercializam os seguintes produtos: gado, soja, café, cacau, óleo de palma, madeira e borracha, bem como todos os derivados desses itens. Não há exceção de minimis: qualquer empresa que comercialize qualquer quantidade desses produtos está abrangida pela regulamentação.
Principais prazos (2025-2030)
- 30 de dezembro de 2024: Todos os produtos nas categorias citadas colocados no mercado da UE nesta data ou após estarão sujeitos ao EUDR.
Regulamentações na Austrália
Lei de Divulgação de Riscos Financeiros Relacionados ao Clima
Neste último verão, o Senado australiano aprovou a Treasury Laws Amendment (Financial Market Infrastructure and Other Measures) Bill 2024. O projeto, então, foi ratificado pela Câmara dos Representantes em setembro, restando apenas a anuência formal antes de virar lei no país.
A Treasury Laws Amendment obriga empresas no escopo — incluindo grandes companhias, empresas com significativa pegada de carbono e certas instituições financeiras — a apresentar relatórios detalhando riscos e oportunidades climáticas corporativas. Entre os requisitos principais do relatório estão: declaração climática oficial detalhando práticas de governança interna, métricas e metas, além de emissões de GEE (escopos 1, 2 e 3). As obrigações específicas são atribuídas pelo Australian Accounting Standards Board (AASB), por meio do Australian Sustainability Reporting Standards (ASRS).
Principais prazos (2025-2030)
- 1º de janeiro de 2025: Início do primeiro período de relatórios de riscos financeiros relacionados ao clima para grandes empresas que atendam a dois dos três critérios a seguir: pelo menos 500 funcionários; ativos totais de AU$ 1 bilhão ou mais; e receita consolidada mínima de AU$500 milhões.
- 1º de julho de 2026: Abertura da janela de relatórios para o “Grupo 2”, abrangendo empresas que cumpram dois dos três critérios: pelo menos 250 funcionários; ativos totais mínimos de AU$500 milhões; e receita consolidada de pelo menos AU$200 milhões.
- 1º de julho de 2027: Início dos relatórios para o “Grupo 3”, dirigido a empresas que cumpram dois dos três critérios: pelo menos 100 funcionários; ativos totais mínimos de AU$25 milhões; e receita consolidada de pelo menos AU$50 milhões.
Como dominar o cenário de compliance ambiental que não para de evoluir
Como ilustra a recente onda de ações judiciais que dificultam iniciativas da U.S. Security and Exchange Commission de implementar uma nova legislação de divulgação climática, a ascensão da era dos relatórios ESG está longe de ser unânime. Grandes empresas bem estruturadas resistem veementemente a algumas das exigências de sustentabilidade mais rigorosas, o que pode retardar o avanço ou, em certos casos, flexibilizar exigências impostas. No geral, porém, regulamentações baseadas no framework ESG avançam em todo o mundo, e os próximos anos trarão novas obrigações para muitas empresas que atuam na Califórnia, na Austrália e especialmente na União Europeia.
Fabricantes que desejam garantir aderência às diretrizes ambientais mais importantes podem adotar softwares de supply chain risk management (SCRM) para fortalecer a conformidade. O Z2Data, ferramenta líder em SCRM, usa declarações completas de materiais (FMDs) e listas de fornecedores aprovados (AVLs) para analisar instantaneamente se seus produtos, componentes e fornecedores estão em compliance com regulamentações como RoHS, REACH, California Prop 65 e TSCA, entre outras. O resultado é um centro de controle único e centralizado para gerenciar todas as leis ambientais que afetam sua empresa.
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