กำหนดเวลาสำคัญของกฎระเบียบ ESG สำหรับผู้ผลิตที่ต้องจับตามองใน 5 ปีข้างหน้า

ท่ามกลางสถานการณ์ที่ผู้ผลิต ผู้นำเข้า และธุรกิจในสหรัฐฯ ตระหนักกันเป็นอย่างดีว่ากฎระเบียบด้านสิ่งแวดล้อมกำลังเพิ่มขึ้นทั่วโลก ESG (สิ่งแวดล้อม สังคม และธรรมาภิบาล)—แนวคิดที่เริ่มปรากฏเมื่อสองทศวรรษก่อนจากรายงานที่จัดทำตามคำร้องขอของสหประชาชาติ—ได้พัฒนาไปไกลกว่าคำศัพท์ยอดนิยมสู่การเป็นกรอบแนวทางทรงอิทธิพลสำหรับความรับผิดชอบขององค์กรในแง่มนุษย์และสิ่งแวดล้อม 

ด้วยข้อกำหนดด้านความยั่งยืนใหม่ ๆ ที่จะเริ่มมีผลบังคับใช้ในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า สหภาพยุโรปยังคงเสริมความแข็งแกร่งในฐานะผู้นำระดับโลกด้านนโยบายที่ทำให้หลักสามประการของ ESG เป็นรูปธรรมมากขึ้น ขณะเดียวกันรัฐบาลระดับรัฐและชาติ เช่น ออสเตรเลียและรัฐแคลิฟอร์เนีย ก็เริ่มออกกฎใหม่ของตนเองเพื่อยกระดับการรายงานข้อมูลด้านสภาพภูมิอากาศและความโปร่งใสของห่วงโซ่อุปทาน สำหรับธุรกิจที่ดำเนินงานในพื้นที่ดังกล่าว 

ท่ามกลางการเปลี่ยนแปลงสำคัญเหล่านี้ เรียกได้ว่าทศวรรษ 2020 ได้กลายเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญสำหรับกฎระเบียบด้านความยั่งยืน ขณะที่ช่วงครึ่งหลังยังมีวันกำหนดใหม่ ๆ สำหรับข้อกำหนดการรายงาน ESG ที่สำคัญต่อธุรกิจต่าง ๆ ผู้เขียนได้รวบรวมเส้นตายที่สำคัญสำหรับข้อบังคับเหล่านี้ตลอด 5 ปีข้างหน้าไว้ด้านล่าง 

กฎระเบียบของสหรัฐฯ 

EPA TSCA PFAS Reporting Requirements 

เดือนตุลาคม 2023 EPA ได้ประกาศ กฎฉบับสุดท้าย ภายใต้ Toxic Substances Control Act กฎหมายปี 1976 ที่ให้อำนาจหน่วยงานในการกำหนดให้ธุรกิจต้องเปิดเผยข้อมูลการใช้สารเคมี ดังกล่าวคือกฎเรื่อง Reporting and Recordkeeping Requirements for Perfluoroalkyl and Polyfluoroalkyl Substances ซึ่งกำหนดให้บริษัทที่อยู่ในขอบข่ายต้องรายงานการใช้สาร PFAS ต่อ EPA โดยครอบคลุมระยะเวลา 12 ปี ตั้งแต่ 1 มกราคม 2011 ถึง 31 ธันวาคม 2022 

หน้าต่างการรายงาน PFAS ของ EPA เดิมมีกำหนดเริ่มในวันที่ 12 พฤศจิกายน 2024 แต่ล่าสุด EPA ได้เลื่อนวันเริ่มต้นไปเป็นช่วงฤดูร้อนปี 2025 

กำหนดเส้นตายสำคัญ (2025-2030)

• 11 กรกฎาคม 2025: เริ่มเปิดระบบรายงาน PFAS ต่อ EPA สำหรับธุรกิจส่วนใหญ่ ระบบรับรายงานทางอิเล็กทรอนิกส์จะเปิดจนถึง 11 มกราคม 2026 

• 11 กรกฎาคม 2026: วันครบกำหนดสำหรับธุรกิจสหรัฐฯ ที่เข้าเกณฑ์ผู้ผลิตขนาดเล็กในการส่งรายงาน PFAS ต่อ EPA 

California Climate Corporate Data Accountability Act (CCDAA)

กฎหมาย State Bill 253 หรือที่รู้จักในชื่อ California Climate Corporate Data Accountability Act (CCDAA) ได้รับการเสนอโดยฝ่ายนิติบัญญัติของรัฐแคลิฟอร์เนียในเดือนมกราคม 2023 และลงนามเป็นกฎหมายโดยผู้ว่าการ Gavin Newsom ในเดือนตุลาคม SB 253 กำหนดให้ธุรกิจสหรัฐฯ ที่มีรายได้ต่อปีมากกว่า 1 พันล้านดอลลาร์และดำเนินงานในรัฐแคลิฟอร์เนียต้องเริ่มรายงานการปล่อยก๊าซเรือนกระจก scopes 1, 2 และ 3 ในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า 

SB 253 ได้รับแรงบันดาลใจจาก Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD) ของสหภาพยุโรป แต่ CCDAA เป็นกฎหมายแรกในสหรัฐฯ ที่กำหนดมาตรฐานลักษณะนี้ ในถ้อยแถลงของ Greenhouse Gas Protocol—องค์กรเจ้าของมาตรฐานสากลในการรายงานการปล่อยก๊าซ—คุณ Pankaj Bhatia ผู้อำนวยการ กล่าวว่า กฎหมายนี้จะส่งผลกระทบเป็นวงกว้างนอกเหนือจากแคลิฟอร์เนีย และจะเป็นต้นแบบให้แก่รัฐบาลทั้งในและนอกสหรัฐฯ  

กำหนดเส้นตายสำคัญ (2025-2030)

• 2026: ธุรกิจที่ดำเนินงานในรัฐแคลิฟอร์เนียและมีรายได้ต่อปีมากกว่า 1 พันล้านดอลลาร์ต้องเริ่มเปิดเผยข้อมูลการปล่อยก๊าซ scopes 1 และ 2 สำหรับปีก่อนหน้า โดยต้องผ่านการรับรองจากบุคคลที่สามที่เป็นอิสระ 

• 2027: ธุรกิจในแคลิฟอร์เนียที่มีรายได้เกิน 1 พันล้านดอลลาร์ต้องเริ่มเปิดเผยข้อมูลการปล่อยก๊าซ scope 3 สำหรับปีก่อนหน้า โดยต้องรับรองโดยบุคคลที่สามที่เป็นอิสระ 

California Climate-Related Financial Risk Act (CRFRA)

Climate-Related Financial Risk Act (CRFRA) หรือ SB 261 ผ่านสภารัฐแคลิฟอร์เนียพร้อมกับ SB 253 และได้รับการลงนามเป็นกฎหมายโดยผู้ว่าการ Newsom ในฤดูใบไม้ร่วง 2023 SB 253 กำหนดเฉพาะการรายงานการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ขณะที่ CRFRA กำหนดข้อกำหนดด้านความเสี่ยงทางการเงินที่เกี่ยวเนื่องกับสภาพภูมิอากาศแบบรอบด้านมากขึ้น 

SB 261 กำหนดให้บริษัทสหรัฐฯ ที่ทำธุรกิจในรัฐแคลิฟอร์เนียและมีรายได้อย่างน้อย 500 ล้านดอลลาร์ต่อปี ต้องจัดทำและส่งรายงานความเสี่ยงทางการเงินที่เกี่ยวข้องกับภูมิอากาศทุก 2 ปี รายงานต้องระบุรายละเอียดความเสี่ยงต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพอากาศ ซึ่งรวมถึงผลกระทบที่อาจเกิดกับห่วงโซ่อุปทาน แรงงาน โครงสร้างพื้นฐาน และผู้ถือหุ้น SB 261 อาศัยโครงสร้างการรายงานของ Task Force on Climate-Related Financial Disclosures โดยองค์กรที่ต้องการศึกษาแนวทางเพิ่มเติมสามารถอ้างอิง ข้อแนะนำของ TCFD รวมถึงแผนบรรเทาและปรับตัวที่ใช้ลดความเสี่ยงที่ตรวจพบ 

กำหนดเส้นตายสำคัญ (2025-2030)

• 1 มกราคม 2026: กำหนดเส้นตายสำหรับธุรกิจในขอบเขตที่จะต้องส่งรายงานความเสี่ยงการเงินที่เกี่ยวข้องกับภูมิอากาศฉบับแรก 

กฎระเบียบของสหภาพยุโรป 

Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD)

CSRD พัฒนาขึ้นเพื่อสืบทอดต่อจาก Non-Financial Reporting Directive (NFRD) ของสหภาพยุโรป โดยเสนอโดยคณะกรรมาธิการยุโรปเมื่อฤดูใบไม้ผลิ 2021 และมีผลบังคับใช้ในเดือนมกราคม 2023 โดยมีเป้าหมายให้การเปิดเผยข้อมูลด้านความยั่งยืนมีมาตรฐานเดียวกับการรายงานทางการเงิน 

CSRD กำหนดให้รายงานตาม European Sustainability Reporting Standards (ESRS) ครอบคลุม 12 หมวดหมู่ สอดคล้องกับเสาหลักของ ESG ด้านสิ่งแวดล้อม สังคม และธรรมาภิบาล หัวข้อครอบคลุมทั้งการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ มลพิษ ความหลากหลายทางชีวภาพ และประเด็นด้านมนุษยธรรม เช่น ความเป็นอยู่และสิทธิแรงงานตลอดห่วงโซ่คุณค่าของธุรกิจ 

ภายใต้ CSRD บริษัทที่อยู่ในขอบข่ายต้องรายงานผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศต่อธุรกิจโดยใช้แนวคิด “double materiality” ที่ต้องแยก “impact materiality” (ผลกระทบเชิงบวก/ลบต่อบุคคลและสิ่งแวดล้อม) ออกจาก “financial materiality” (ผลทางการเงินต่อองค์กร) ข้อกำหนดเฉพาะของ ESRS ปรากฏใน Journal อย่างเป็นทางการของสหภาพยุโรป 

กำหนดเส้นตายสำคัญ (2025-2030)

• 2025: บริษัทมหาชนที่เคยอยู่ภายใต้ NFRD ของ EU ต้องส่งรายงานสำหรับกิจกรรมปี 2024 รวมถึงบริษัทนอก EU ที่เข้าเกณฑ์ “large undertakings” มีพนักงานอย่างน้อย 500 คน และจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ที่ควบคุมของ EU 

• 2026: บริษัท EU ที่เข้าเกณฑ์ “large undertakings” ต้องรายงานข้อมูลปี 2025 ได้แก่บริษัทที่ผ่าน 2 ใน 3 เกณฑ์ต่อไปนี้: พนักงานเฉลี่ย 250 คน/ปี, งบดุล 25 ล้านยูโร, หรือรายได้ต่อปี 50 ล้านยูโร 

• 2027: บริษัท EU ที่เข้าข่าย “small” หรือ “medium” และบริษัทนอก EU บางราย ต้องเริ่มรายงานกิจกรรมปี 2026 

• 2029: บริษัทนอก EU ที่มีรายได้ใน EU อย่างน้อย 150 ล้านยูโร ใน 2 ปีก่อนหน้า และมีบริษัทลูกที่ต้องรายงาน CSRD หรือสาขาใน EU ที่มีรายได้ต่อปีอย่างน้อย 40 ล้านยูโร ต้องเริ่มรายงานกิจกรรมปี 2028 

Corporate Sustainability Due Diligence Directive (CSDDD)

หลังจากกระบวนการนิติบัญญัติที่ยาวนานตลอดไตรมาสแรกของปี 2024—ซึ่งรัฐสมาชิกบางประเทศกังวลต่อภาระการรายงาน—สุดท้าย Corporate Sustainability Due Diligence Directive ได้รับการอนุมัติจากรัฐสภายุโรปในวันที่ 24 เมษายน CSDDD กำหนดให้ธุรกิจที่เข้าข่ายต้องดำเนินการตรวจสอบถ้วนถี่ต่อกิจกรรมของตนและคู่ค้าในห่วงโซ่อุปทาน 

ข้อกำหนดของ CSDDD นั้นอาศัยกรอบ Due Diligence Guidance for Responsible Business Conduct ของ OECD ซึ่งประกอบด้วย 6 ขั้นตอนหลัก ได้แก่: การระบุและประเมินความเสี่ยงด้านลบที่เกิดขึ้นจากกิจกรรมของบริษัทและคู่ค้าในห่วงโซ่อุปทาน การดำเนินมาตรการเพื่อลดผลกระทบเหล่านั้น และการติดตามผลเพื่อตรวจสอบประสิทธิภาพ โดยประเทศสมาชิก EU จะมีเวลา 2 ปีเต็มนับจากวันเริ่มบังคับใช้ 25 กรกฎาคม เพื่อแปลงเป็นกฎหมายภายใน 

​​กำหนดเส้นตายสำคัญ (2025-2030)

• 2027: บริษัท EU ที่มีพนักงานมากกว่า 5,000 คนและรายได้ทั่วโลกเกิน 1.5 พันล้านยูโร รวมถึงบริษัทนอก EU ที่มีรายได้ใน EU อย่างน้อย 1.5 พันล้านยูโร ต้องเริ่มดำเนินการตามหน้าที่ใน CSDDD

• 2028: บริษัท EU ที่มีพนักงานมากกว่า 3,000 คนและรายได้ทั่วโลกเกิน 900 ล้านยูโร และบริษัทนอก EU ที่มีรายได้ใน EU อย่างน้อย 900 ล้านยูโร ต้องเริ่มปฏิบัติตามข้อกำหนดเช่นกัน 

• 2029: บริษัท EU ที่มีพนักงานมากกว่า 1,000 คนและรายได้ทั่วโลกมากกว่า 450 ล้านยูโร รวมถึงบริษัทนอก EU ที่มีรายได้ใน EU อย่างน้อย 450 ล้านยูโรต้องปฏิบัติตาม CSDDD เพิ่มทั้งบริษัทที่มีข้อตกลงแฟรนไชส์และไลเซนส์ที่เข้าเกณฑ์ที่กำหนดโดยคณะกรรมาธิการยุโรป 

EU Deforestation-Free Regulation (EUDR)

กฎระเบียบ Deforestation-Free Regulation ของ EU มีเป้าหมายเพื่อเพิ่มความรับผิดชอบของธุรกิจ EU ต่อผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม โดยเฉพาะกำหนดให้บริษัทใน EU ต้องพิสูจน์ว่ากระบวนการผลิต/สกัดสินค้าไม่ได้ก่อให้เกิดการตัดไม้ทำลายป่า การเสื่อมสภาพของป่า หรือการละเมิดกฎหมายสิ่งแวดล้อมท้องถิ่น/ชาติ และครอบคลุมสินค้าโภคภัณฑ์ เช่น โค ถั่วเหลือง กาแฟ โกโก้ น้ำมันปาล์ม ไม้ ยาง รวมถึงอนุพันธ์ของสินค้าเหล่านี้ทั้งหมด โดยไม่มีข้อยกเว้นขั้นต่ำ: บริษัทที่ขายหรือค้าแม้เพียงบางส่วนในกลุ่มนี้ถือว่าอยู่ในขอบข่ายของกฎหมาย 

​​กำหนดเส้นตายสำคัญ (2025-2030)

• 30 ธันวาคม 2024: สินค้าทั้งหมดในกลุ่มข้างต้นที่จำหน่ายในตลาด EU ในหรือหลังวันนี้จะอยู่ภายใต้ข้อบังคับ EUDR 

กฎระเบียบของออสเตรเลีย 

Climate-Related Financial Disclosure Law 

ช่วงฤดูร้อนที่ผ่านมา วุฒิสภาออสเตรเลียได้ผ่าน Treasury Laws Amendment (Financial Market Infrastructure and Other Measures) Bill 2024 ซึ่งสภาผู้แทนราษฎรให้การอนุมัติในเดือนกันยายน เหลือเพียงการให้สัตยาบันอย่างเป็นทางการก่อนประกาศเป็นกฎหมาย 

Treasury Laws Amendment กำหนดให้ธุรกิจที่อยู่ในขอบข่าย ซึ่งรวมถึงบริษัทขนาดใหญ่ บริษัทที่มีคาร์บอนฟุตพริ้นท์สูง และสถาบันการเงินบางประเภท ต้องจัดทำรายงานเปิดเผยความเสี่ยงและโอกาสที่เกี่ยวกับภูมิอากาศ รายงานต้องมี climate statement อย่างเป็นทางการ ครอบคลุมกระบวนการธรรมาภิบาลภายใน เมทริกซ์และเป้าหมาย ตลอดจนการปล่อยก๊าซเรือนกระจกใน Scope 1, 2 และ 3 โดยมี Australian Accounting Standards Board (AASB) กำหนดรายละเอียดตามมาตรฐาน Australian Sustainability Reporting Standards (ASRS) 

​​กำหนดเส้นตายสำคัญ (2025-2030)

• 1 มกราคม 2025: เปิดช่วงรายงานครั้งแรกของ climate-related financial disclosures สำหรับบริษัทขนาดใหญ่ที่เข้าเกณฑ์ 2 จาก 3 ข้อดังนี้: มีพนักงานอย่างน้อย 500 คน มีสินทรัพย์รวมมากกว่า 1 พันล้านดอลลาร์ออสเตรเลีย หรือมีรายได้รวมไม่น้อยกว่า 500 ล้านดอลลาร์ออสเตรเลีย 

• 1 กรกฎาคม 2026: เปิดช่วงรายงานสำหรับ “Group 2” ซึ่งหมายถึงบริษัทที่เข้าเกณฑ์ 2 จาก 3 ข้อดังนี้: มีพนักงานอย่างน้อย 250 คน สินทรัพย์รวม 500 ล้านดอลลาร์ออสเตรเลียขึ้นไป หรือรายได้รวม 200 ล้านดอลลาร์ออสเตรเลียขึ้นไป 

• 1 กรกฎาคม 2027: เปิดช่วงรายงานสำหรับ “Group 3” ได้แก่บริษัทที่มีคุณสมบัติ 2 จาก 3 ข้อ: พนักงานอย่างน้อย 100 คน สินทรัพย์รวมไม่น้อยกว่า 25 ล้านดอลลาร์ออสเตรเลีย หรือรายได้ไม่น้อยกว่า 50 ล้านดอลลาร์ออสเตรเลีย 

เชี่ยวชาญในภูมิทัศน์การปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมที่เติบโตต่อเนื่อง 

การที่ความพยายามของ SEC สหรัฐฯ ในการผ่านกฎหมายเปิดเผยข้อมูลด้านภูมิอากาศใหม่กลับถูกขัดขวางโดยคดีความต่าง ๆ แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่ายุคแห่งการรายงาน ESG ยังมีคู่แข่งและแรงต้านจากธุรกิจขนาดใหญ่ที่พยายามแก้ไขหรือลดทอนข้อกำหนด ด้านหนึ่ง ความเคลื่อนไหวด้าน ESG กำลังได้รับแรงสนับสนุนอย่างต่อเนื่องทั่วโลก โดยธุรกิจจำนวนมากในแคลิฟอร์เนีย ออสเตรเลีย และโดยเฉพาะสหภาพยุโรป จะต้องเผชิญกับข้อผูกพันใหม่ ๆ ในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า 

ผู้ผลิตที่ต้องการมั่นใจว่าปฏิบัติตามข้อบังคับสิ่งแวดล้อมที่สำคัญ สามารถใช้ซอฟต์แวร์ การบริหารความเสี่ยงห่วงโซ่อุปทาน (SCRM) เพื่อเสริมประสิทธิภาพด้านการปฏิบัติตามข้อกำหนด เครื่องมือ SCRM ชั้นนำ Z2Data ใช้ full material declarations (FMDs) และ approved vendor lists (AVLs) เพื่อวิเคราะห์ทันทีว่าผลิตภัณฑ์ ชิ้นส่วน และซัพพลายเออร์ของคุณสอดคล้องกับข้อกำหนดอย่าง RoHS, REACH, California Prop 65 และ TSCA รวมถึงกฎระเบียบอื่น ๆ ผลลัพธ์คือศูนย์ควบคุมส่วนกลางเพียงจุดเดียวสำหรับจัดการกฎหมายสิ่งแวดล้อมทุกรายการที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจของคุณ

หากต้องการดูข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับ Z2Data และข้อมูลการปฏิบัติตามข้อกำหนดที่ครบถ้วนซึ่งเครื่องมือจะจัดเตรียมให้ลูกค้า สามารถ ขอเดโมฟรี กับผู้เชี่ยวชาญผลิตภัณฑ์ของเรา