Tarifas Propostas por Trump para Semicondutores

O que sabemos até agora

Na terça-feira, 18 de fevereiro, o presidente Trump anunciou que imporia tarifas “na faixa de 25%” sobre várias categorias-chave de produtos, incluindo carros estrangeiros, produtos farmacêuticos e semicondutores. Trump também afirmou, durante a coletiva de imprensa, que essas taxas poderiam mudar e provavelmente “subiriam substancialmente ao longo de um ano”.

Com base no que o presidente disse aos repórteres durante o briefing, até o momento, as novas tarifas devem entrar em vigor em algum momento de abril. Os encargos direcionados a importações de automóveis, produtos farmacêuticos e semicondutores não são voltados exclusivamente a um ou alguns países. Na verdade, todos os produtos nessas três categorias importados para os EUA desencadeariam a tarifa de 25%.

Panorama das tarifas desde que Trump assumiu o cargo

Nas seis semanas desde que Trump assumiu o cargo, em 20 de janeiro, sua administração anunciou, ameaçou ou implementou uma série de tarifas sobre diversos países e categorias de produtos. 

• 1º de fevereiro: Trump assinou diversas ordens executivas impondo tarifas sobre China, Canadá e México. De acordo com as ordens, a maioria dos bens importados do Canadá e do México passaria a ficar sujeita a uma taxa de tarifa de 25%, a partir de 4 de fevereiro. Além disso, uma tarifa de 10% seria aplicada a todos os produtos chineses, além das barreiras comerciais já existentes ao país. As tarifas para os três países foram detalhadas em um comunicado da Casa Branca publicado em 1º de fevereiro. 

• 3 de fevereiro: Dois dias após o anúncio das tarifas contra Canadá e México, Trump chegou a acordos com ambos os países que resultaram no adiamento das barreiras comerciais por um mês. A presidente Claudia Sheinbaum, do México, concordou em mobilizar 10.000 soldados adicionais na fronteira com os EUA para ajudar a combater o fluxo de drogas e migrantes ilegais para os Estados Unidos. O primeiro-ministro canadense Justin Trudeau anunciou que Canadá e EUA formaram uma "Força-Tarefa Conjunta Canadá-EUA para combater o crime organizado, fentanil e lavagem de dinheiro". Além disso, o primeiro-ministro mencionou uma nova diretriz de inteligência assinada por ele com foco em questões fronteiriças entre os dois países. 

• 4 de fevereiro: A tarifa de 10% sobre todos os produtos chineses entra em vigor. Em ordem executiva emitida dias antes, o presidente Trump citou “o influxo contínuo de opioides sintéticos”, que teria “consequências profundas para nossa nação, incluindo a morte de cerca de duzentos americanos por dia, gerando uma pressão severa sobre nosso sistema de saúde, devastando nossas comunidades e destruindo nossas famílias.” O Partido Comunista Chinês, segundo o decreto, “tem subsidiado e incentivado empresas químicas chinesas a exportar fentanil e precursores químicos usados na produção de opioides sintéticos vendidos ilegalmente nos Estados Unidos.”

• 10 de fevereiro: A série de medidas comerciais continuou na segunda semana de fevereiro, quando Trump assinou duas proclamações: uma impondo tarifas de 25% sobre todas as importações de aço e outra aplicando 25% a todo alumínio importado. As ações presidenciais determinaram o início dessas restrições para 12 de março de 2025.

• 13 de fevereiro: A Casa Branca divulga um memorando detalhando as supostas condições comerciais injustas entre os EUA e outros países e apresenta o “Plano Justo e Recíproco”. Segundo esse plano, a administração Trump buscaria reestruturar os acordos comerciais com parceiros de todo o mundo determinando e implementando tarifas recíprocas que igualem as taxas aplicadas por outros países aos produtos americanos. 

• 18 de fevereiro: O presidente Trump usa uma coletiva de imprensa para anunciar planos de impor tarifas de 25% sobre todos os automóveis, semicondutores e farmacêuticos estrangeiros. 

• 26 de fevereiro: Na primeira reunião oficial do atual gabinete, Trump comenta sobre possíveis tarifas direcionadas à União Europeia. Ele informou aos repórteres que tarifas de 25% sobre “carros e todas as outras coisas” seriam anunciadas “muito em breve”. Em comentários adicionais, Trump contextualizou as potenciais restrições, afirmando que a UE se aproveita dos EUA ao exportar bilhões em produtos para o país, sem comprar volumes equivalentes de volta. Segundo dados coletados pela Comissão Europeia, em 2023 a UE teve superávit comercial de quase US$ 160 bilhões com os EUA. 

• 4 de março: Pouco depois da meia-noite (horário do Leste) da terça-feira, 4 de março, o governo Trump implementou uma nova leva de tarifas que aumentou o volume de mercadorias sujeitas a tarifas americanas a níveis não registrados desde o século XX. As novas barreiras incluíram tarifas de 25% sobre a maioria dos produtos do Canadá e México — restabelecendo na prática os encargos suspensos por um mês — e tarifa adicional de 10% sobre produtos chineses. China, Canadá e México são os três maiores parceiros comerciais dos EUA e juntos representam cerca de 45% de todas as importações americanas. Na manhã de terça-feira, Canadá e China já haviam instituído tarifas de retaliação em resposta às novas medidas de Trump. 

Potenciais consequências de uma tarifa de 25% sobre semicondutores

Os Estados Unidos importam quase US$ 140 bilhões em componentes eletrônicos por ano, de acordo com dados do Departamento de Comércio. Desse total, cerca de US$ 25 bilhões — aproximadamente 18% — correspondem a semicondutores. Se uma tarifa de 25% entrar em vigor sobre as importações de semicondutores, o custo adicional para os importadores poderá chegar, no total, a US$ 6,35 bilhões. 

Como diversos veículos já apontaram, esses custos maiores provavelmente forçariam todos os fabricantes que importam chips — incluindo montadoras, fabricantes de eletrônicos, empresas de eletrodomésticos e de tecnologia médica — a aumentar o preço de seus produtos para consumidores e empresas. 

Tecnicamente, as empresas poderiam reestruturar suas cadeias de suprimentos para comprar chips de fabricantes domésticos de semicondutores. Isso contribuiria para estimular o ecossistema de semicondutores americano e alteraria o cenário global de chips — um dos principais objetivos políticos do antecessor de Trump, Biden, e seu CHIPS and Science Act. 

No entanto, os EUA ainda não possuem a expertise, instalações e ecossistema sofisticado necessários para garantir independência completa na fabricação. As fábricas americanas representam cerca de 10% da capacidade global de produção de semicondutores (e uma parcela ainda menor de chips avançados). A grande maioria desses semicondutores de última geração — incluindo os chips de 3 nanômetros da TSMC — são produzidos em Taiwan. 

Embora a TSMC tenha iniciado, nos últimos meses, a produção de chips de 4 nm em sua fábrica no Arizona, essa unidade é, por enquanto, o único exemplo de wafers de altíssima tecnologia sendo produzidos nos EUA. Os diversos atrasos que dificultaram o investimento de US$ 65 bilhões da TSMC em três fábricas no estado ilustram bem os desafios para impulsionar a produção avançada de chips nos EUA. Por isso, a maioria das empresas americanas quase certamente ainda dependeria de fabricantes estrangeiros em parte ou totalmente para a produção dos chips. E, pela lógica das tarifas, até mesmo semicondutores produzidos parcialmente nos EUA poderiam ser alvo da tarifa de 25%. 

Metodologia de análise da Z2Data

Para chegar aos dados deste relatório, começamos isolando todos os semicondutores presentes no banco de dados da Z2Data para os quais havia informação sobre país de origem (COO — country of origin). Em seguida, filtramos a busca por todos os componentes semicondutores com COO diferente dos Estados Unidos — ou seja, peças que, teoricamente, estariam sujeitas à tarifa de 25%. Para efeito de comparação, também analisamos todos os semicondutores com COO nos EUA.

Depois, segmentamos todas as peças com COO diferente dos EUA por tipo de commodity. Por fim, destacamos as cinco maiores categorias para oferecer uma avaliação relevante de quais tipos de componentes semicondutores seriam mais impactados pelas tarifas propostas pelo governo Trump. 

Quantidade total de componentes impactados

Uma análise da Z2Data, considerando todos os semicondutores no nosso banco de dados, indica que 2,8 milhões de semicondutores podem ser afetados pela tarifa de 25%. Também avaliamos a quantidade de semicondutores que podem ser sujeitos às tarifas contra China, Canadá e México — que já foram implementadas ou propostas — para oferecer um contexto mais amplo e demonstrar a abrangência das tarifas sobre semicondutores. 

• 2,8 milhões de semicondutores têm COO diferente dos EUA.
• 115.000 semicondutores têm COO nos EUA. 
• 770.000 semicondutores estão sujeitos às tarifas contra a China
• 20.000 semicondutores estão sujeitos às tarifas contra o México
• 100 semicondutores estão sujeitos às tarifas contra o Canadá

Principais conclusões

Há três pontos principais a considerar ao analisar as potenciais consequências das tarifas globais sobre semicondutores:

Primeiro, as primeiras seis semanas de governo Trump deixam claro que o presidente não hesita em utilizar a ameaça de tarifas como uma poderosa ferramenta de negociação — uma forma de obter concessões de outros países. Ou seja, é difícil prever quando ou se o presidente Trump realmente pretende implementar as restrições comerciais das ordens executivas, memorandos e proclamações que assina.

Segundo, um dos grandes objetivos dessas tarifas, caso sejam implementadas integralmente, é pressionar grandes fabricantes globais de chips como TSMC e Samsung a produzirem mais semicondutores nos EUA. No longo prazo, essa estratégia pode ampliar a capacidade de fabricação americana de semicondutores, ajudando o país a recuperar parte do mercado perdido nas últimas décadas. 

Por fim, é importante lembrar que chegar a esse objetivo estratégico levará anos — ou mais. No curto e médio prazo, a implementação de tarifas abrangentes sobre semicondutores aumentaria os custos para milhares de fabricantes americanos. As empresas não conseguem, de imediato, migrar para uma alternativa doméstica aos fornecedores estrangeiros de chips, pois, na maioria dos casos, essas alternativas não existem. Assim, os efeitos dessas tarifas reverberariam de forma significativa para outros negócios e consumidores em toda a economia. 

Saiba quais componentes estão vulneráveis a tarifas com a Z2Data 

Enquanto as empresas continuam navegando pelo cenário de tarifas propostas, ameaçadas e — em vários casos — efetivamente implementadas pela nova administração presidencial, o risco e a volatilidade em torno da conformidade comercial estão em níveis máximos nos últimos anos. Esse tipo de incerteza crônica gera mais risco para fabricantes, e empresas que desejam conhecer suas vulnerabilidades precisam de máxima visibilidade sobre suas cadeias de suprimentos. 

Na Z2Data, ajudamos as empresas a rastrear a origem de seus componentes com ferramentas como o mapeamento de peça para local (part-to-site mapping), que permite usar listas de materiais (BOM) para conectar componentes a fabricantes e locais em todo o mundo. Além disso, as funcionalidades da Z2Data ajudam as organizações a identificar o país de origem (COO) dos componentes e obter insights claros e acionáveis sobre dependências geográficas. 

Preocupado com os possíveis impactos sobre seus componentes? Fale agora com os especialistas da Z2Data para uma avaliação personalizada de risco dos seus produtos e componentes.