De Europese Unie (EU) Chip Act

Het Europees Parlement en de 27 lidstaten hebben vorige maand een akkoord bereikt over de EU Chip Act. Volgens hen is het doel van de nieuwe regelgeving om het wereldwijde marktaandeel van de EU in halfgeleiders te verdubbelen van 10% naar 20% tegen 2030.

De Europese Unie (EU) Chip Act

Het Europees Parlement en de 27 lidstaten hebben vorige maand een akkoord bereikt over de EU Chips Act. Zij gaven aan dat de nieuwe regels erop gericht zijn om het mondiale marktaandeel van de EU in halfgeleiders te verdubbelen van 10% naar 20% in 2030.

“Dit akkoord is van groot belang voor de groene en digitale transitie en voor het waarborgen van de veerkracht van de EU in turbulente tijden. De nieuwe regels betekenen een echte revolutie voor Europa in de sleutelindustrie van halfgeleiders. Een snelle implementatie van het akkoord van vandaag zal onze afhankelijkheid omzetten in marktleiderschap, onze kwetsbaarheid in soevereiniteit en onze uitgaven in investeringen. De Chips Act plaatst Europa in de voorhoede van toonaangevende technologieën, die essentieel zijn voor onze groene en digitale transities.” -- Ebba Busch, de Zweedse minister van Energie. 

Wat staat er in de EU Chips Act?

Het Chips for Europe Initiative of de EU Chips Act zal €43 miljard aan publieke en private investeringen mobiliseren om de Europese elektronische supply chain te versterken, toekomstige tekorten aan halfgeleiders te voorkomen en investeringen in de industrie te bevorderen. De EU heeft reeds bijna 100 miljard euro aan publieke en private toezeggingen ontvangen voor industriële uitrol in de sector.

De drie pijlers van de Chips Act zijn:

  • Het ondersteunen en opbouwen van grootschalige capaciteit en innovatie voor halfgeleidertechnologie in de EU. 
  • Het waarborgen van de beveiliging van de technologische supply chain en de veerkracht door investeringen aan te trekken en de zelfvoorzienendheid van de EU te vergroten.
  • De EU voorbereiden op potentiële toekomstige leveringscrisissen door monitoring uit te voeren en te reageren in het geval van een nieuwe supply chain-crisis.

De wetgeving stimuleert daarnaast investeringen in productielocaties en biedt een kader voor geïntegreerde productiefaciliteiten om innovatieve technologieën te promoten en centra voor vaardighedenontwikkeling op te richten.

Achtergrond en noodzaak van de EU Chips Act

In 2020 bereikte de wereldwijde productie van halfgeleiders bijna één biljoen stuks, waarbij de EU een marktaandeel van 10% innam. 

De digitale transformatie heeft de chipindustrie steeds belangrijker gemaakt in diverse industriële waardeketens. Hierdoor ontstaan er nieuwe kansen voor de sector in opkomende markten, zoals sterk geautomatiseerde auto’s, cloud computing, het Internet of Things, connectiviteit, ruimtevaart, defensie en supercomputers. De Europese Commissie verwacht dan ook dat de vraag naar microchips tegen 2030 zal verdubbelen.

Het voldoen aan deze toenemende vraag vormt echter een aanzienlijke uitdaging, vooral gezien de huidige supply chain-crisis in halfgeleiders. De recente tekorten aan halfgeleiders hebben geleid tot fabrieksluitingen in verschillende sectoren en maken de extreme afhankelijkheid van de wereldwijde waardeketen van halfgeleiders van enkele belangrijke fabrikanten, zoals TSMC, duidelijk. 

Europese beleidsmakers wilden meer halfgeleiders binnen het continent ontwikkelen om de risico’s van mogelijke tekorten of bedreigingen voor de nationale veiligheid in een complex geopolitiek landschap te verminderen. 

In haar 2021 State of the Union-toespraak presenteerde Commissievoorzitter Ursula von der Leyen Europa’s chipstrategie, gericht op het opbouwen van een geavanceerd Europees chip-ecosysteem via samenwerking. Dit ecosysteem zal alle aspecten van productie omvatten en gebruikmaken van het hoogwaardige Europese onderzoek, ontwerp en testmogelijkheden.

Wat is de volgende stap?

Het voorlopige akkoord dat vorige maand is bereikt tussen de Raad en het Europees Parlement, dient nog te worden afgerond, goedgekeurd en formeel aangenomen door beide instellingen. Zodra de Chips Act is aangenomen, zal de Raad een wijziging van de Single Basic Act (SBA) voor geïnstitutionaliseerde partnerschappen onder Horizon Europe doorvoeren om de oprichting van de Chips Joint Undertaking mogelijk te maken, die voortbouwt op en de huidige Key Digital Technologies Joint Undertaking hernoemt. De Raad neemt vervolgens, na raadpleging van het Parlement, de SBA-wijziging formeel aan.