2022年4月、国連防災機関(UNDRR)は第6版となる世界防災リスク評価報告書(Global Assessment Report on Disaster Risk Reduction)を発表しました。同報告書はCOVID-19パンデミックの中、ロシアによるウクライナへの全面侵攻からわずか2か月後に公表され、戦争・疫病・そして増大する自然災害の脅威に荒廃した世界を総括し、重く、時に絶望的なトーンとなっています。「気候変動による破壊的なリスクは、あらゆる地域で憂慮すべきペースで激化しており、貧困層や弱者に不均衡な影響をもたらしている」と、報告書の著者らは警鐘を鳴らしています。
「気候変動による破壊的なリスクは、あらゆる地域で憂慮すべきペースで激化しており、貧困層や弱者に不均衡な影響をもたらしている」と、報告書の著者らは警鐘を鳴らしています。
世界防災リスク評価報告書は、過去数十年間で大規模自然災害の発生頻度がどのように推移してきたかについて、不安を煽るような実態を明らかにしました。1970年から2000年までは、年間に発生した大規模災害は世界全体で100件未満が平均でした。しかし、2001年から2020年までの20年間では、この数字が350件を超えています。(UNDRRの分析には、地震、津波、火山噴火、気候・天候に起因する災害、伝染病などが含まれています。)
さらなる懸念材料は、国連が今後10年でこれらの破壊的事象がますます頻発すると予測している点です。現在の傾向が続くと仮定した場合、2030年までに世界で年間560件もの災害が発生する可能性があることを、著者らは明らかにしました。
現在の傾向が続くと仮定した場合、2030年までに世界で年間560件もの災害が発生する可能性があることを、著者らは明らかにしました。
2022年の国連報告書発表以降、外部の追加調査も、この機関の見解をあらためて裏付けています。2023年後半、PewはNOAA(米国海洋大気庁)のデータをもとに、アメリカで1980年以降発生した10億ドル規模の気候・天候災害を分析しました。1983年から2002年と2003年から2022年の2つの20年期でデータを比較した結果、後者の期間には「10億ドル規模の災害数が154%増加し、被害額は257%も急増した」ことが明らかになりました。それ以上に重要なのは、2023年10月時点で米国がすでに23件もの10億ドル規模の災害を被っており、前年の2020年に記録された過去最多件数を早くも上回っていたことです。
自然災害によるグローバルサプライチェーンの機能崩壊
これまで調達や戦略的ソーシング担当者がサプライチェーン上のリスク評価において自然災害を考慮することは、多くの要素の中の一つに過ぎませんでした。事実、自然災害は上位のリスクとして挙げられることさえ稀だったのが現状です。工場停止や労使紛争、地政学的な影響、サプライヤの倒産などが、メーカーへ深刻な混乱をもたらす、より重大なリスクとされていました。
しかし今後、10億ドル規模の大規模災害の発生件数が大幅に増えると予測され、UNやPewによる信頼できるデータでその脅威が統計的にも裏付けられる中、サプライチェーンリスク管理の専門家は、より一層注意を払う必要があります。特定工場の停止や特定サプライヤの倒産は大きな損失となり得ますが、これらは範囲の定まった単発の事象です。一方、自然災害は複雑かつ多面的で、尾を引く影響を持ちます。ハリケーン、干ばつ、洪水、山火事などの災害は、インフラ・輸送ルート・生産目標など、サプライチェーン全体に多様なかたちで影響を及ぼします。こうした災害が引き起こす、最も顕著かつ破壊的なシナリオを理解することが、21世紀のリスク管理における基礎となるべきです。
クリティカルボトルネックの脆弱化
2021年12月、マレーシアを襲った台風は同国史上最悪規模の洪水をもたらしました。数万人が避難を余儀なくされ、大規模な道路が浸水・閉鎖され、東南アジア最大級の港湾であるクラン港も深刻なダメージを受けました。
マレーシアは半導体パッケージングの重要拠点であるため、この洪水により世界的な半導体生産にも大きな混乱が生じました。台湾のファブから始まる半導体サプライチェーンは、しばしばマレーシアのパッケージング施設を経由しますが、主要な港と交通インフラが機能不全に陥ったことで、重要な製造ノードが停滞しました。その影響は東南アジアを超えて広がり、世界的な半導体不足をさらに悪化させ、米国の一部自動車メーカーでは一時的な操業停止に追い込まれる事態も発生しました。
このマレーシアの台風・洪水は、自然災害の規模・頻度拡大がサプライチェーンボトルネックの脆弱性をいかに高めているかを示す、直近の例の一つに過ぎません。世界中の主要メーカーや生産拠点、物流ハブなど顧客と直結する国際的接点が大規模な自然災害に見舞われると、その影響は甚大かつ広範囲に及びます。グローバルなボトルネックの混乱は階層化・多方面化し、最も経験豊富なプロフェッショナルでも予測不能の波及効果を生み出します。今後も地球規模で自然災害の発生件数が増え続ける中、こうしたクリティカル拠点の混乱による影響はますます大きなものとなっていきます。
ハリケーン・洪水による主要港湾の打撃
異常降雨、海面上昇、より強大なハリケーン―いずれも気候変動に起因する現象ですが、これらにより洪水の深刻化・増加は今後数十年で劇的に加速すると予想されています。
米国環境保護庁(EPA)のデータによると、沿岸部の多くの都市で洪水の発生回数はすでに急増しており、ボストン(マサチューセッツ州)、チャールストン(サウスカロライナ州)、アトランティックシティ(ニュージャージー州)では1950年代の5倍近くの頻度に増えています。同庁の洪水レポートでは、「こうした洪水は今世紀中、米国内で深刻化・頻発・範囲拡大が予想される」と淡々と指摘されています。
海面上昇と致命的な洪水がもたらす未来は、サプライチェーンの観点から極めて憂慮すべき展開です。世界の貨物の約90%が海上輸送されており、世界2,700以上に及ぶ沿岸港湾が物流のハブ・最終市場の入り口として不可欠な役割を果たしています。これら港湾のほぼ全てが海抜15フィート未満(中には数フィートしかないものも)の埠頭に設置されており、大型貨物船やコンテナの出入りを日々支えています。そのため、温暖化で海面が上昇したことで発生するハリケーンや洪水など極端気象の影響を受けやすく、埠頭の急速な冠水、重要インフラの損壊、長期のオペレーション停滞といったリスクにさらされています。
世界の貨物の約90%が海上輸送され、2,700以上もの沿岸港湾が物流のハブ・最終市場のゲートウェイとなっています。
気候変動により年々勢いを増す海上由来の自然災害は、世界中の港湾を危険に晒しています。リスク増大を受け止めるメーカー・輸入業者・戦略的調達担当者にとって、物流・輸送の現場は以前にも増して予測困難かつ不安定なものとなります。今後は納期遅延、輸送コストの変動、オペレーション障害といった事態が企業にとってより日常的な課題となるでしょう。
メガ干ばつによる船舶航路の混乱
パナマ運河は1年以上続く危機の渦中にあります。中米パナマ共和国の深刻な干ばつで、運河に水を供給する巨大なガトゥン湖の水位が危険なほど低下し、管理当局は通行船数の制限を余儀なくされました。昨年後半、日々通航する船舶数は24隻に引き下げられ、通常の1日38隻から36%もの減少となりました。
この12か月でパナマ運河がグローバルサプライチェーン上のボトルネックとなっていることに多くのメディアが注目していますが、実際には他にも複数の重要な航路が近年干ばつに苦しんでいます。降雨不足は欧州のライン川、中国の長江、さらに米国のミシシッピ川にも及んでいます。こうした渇水と水位低下による経済的影響も年々拡大しており、世界経済フォーラムは2021年の干ばつによる経済損失が過去20年間の平均に比べて60%超も増加したと試算しています。
この12か月、パナマ運河のボトルネック化が注目されていますが、近年は他の主要な水路も干ばつにより大きな影響を受けています。
世界の海上サプライチェーンは、混乱下でも高いレジリエンスと柔軟性を発揮します。重要な航路が狭まったり完全閉鎖された場合にも、コンテナ船は他のルートへ迅速に振り分けられるケースが一般的です。しかし、複数の半球をまたいで発生する干ばつが増えるにつれ、世界各地へと網の目のように張り巡らされた航路ネットワークもコスト増や運用困難に直面しています。水路・湖沼・貯水池など、物流ルートを構成・支える各所の水位低下は、メーカー・サプライヤ・船会社にとって、安定供給や継続的運用をますます脅かす要因となっています。
熱波による輸送インフラへの打撃とエネルギー網への負荷
2023年は、政府機関が1880年に世界気温の観測記録を開始して以来、最も暑い一年でした。また、過去10年間(2014年以降)はすべて歴代10位以内の高温年となっています。この記録更新ラッシュの背景には、轟音を伴う津波や獰猛な山火事ほどの派手さはないものの、地球上で最も致死的な自然災害の一つである「熱波」があります。過去10年間、インドから米国南西部まで続く熱波が数万人の命を奪い、数百万人を極度の高温と危険な熱指数にさらしてきました。
熱波は人体だけでなく、道路や鉄道などの輸送インフラへも多大なストレスを与え、電力網も限界まで追い詰め、停電や、世界中の在庫を保管する倉庫施設などの内部温度急上昇も引き起こします。今後も熱波の発生件数増加と気温上昇が続くことで、こうした物流リスクは「暑い地球」における日常的な現象として定着していくでしょう。実際、今後10年以内に、夏の季節そのものがサプライチェーン混乱の大きな増幅要因となり、前例のない猛暑が物流に深刻な障害をもたらす姿が当たり前になる可能性も十分あります。
熱波は、道路、鉄道、他の輸送インフラに多大な負荷を与え、電力網を逼迫させ、停電を引き起こし、世界中の倉庫や保管施設の温度を急上昇させます。
自然災害の猛威を見据えたリスク対策
自然災害の件数、規模、メディア露出は年によって変動しますが、極端気象イベントの世界的増加傾向は議論の余地がありません。自然災害は、多面的で予測可能なものから制御困難なものまで、サプライチェーンをさまざまな方法で攪乱・停滞・断絶させる可能性があります。そのため、コモディティマネージャや調達担当者は、自然災害を最重要リスクとして優先的に検討すべき局面を迎えています。
2000年代以降、自然災害の威力と規模は着実に拡大し続けており、今後数十年もこの傾向は続く見込みです。サプライチェーン全体に破壊的な影響を及ぼす自然災害リスクの拡大と深刻度を理解しきれていないメーカーは、コストや存続を脅かす不要な脆弱性を自ら招くことになりかねません。