:quality(85))
Kể từ khi các cuộc chiến tranh thương mại năm 2025 bắt đầu, nước xuất xứ (COO) của hàng nhập khẩu đã trở thành yếu tố then chốt trong việc xác định tổng chi phí và, trong một số trường hợp, khả năng tìm nguồn cung ứng dài hạn. Tổng thống Hoa Kỳ Trump đã áp đặt phần lớn các mức thuế dựa trên từng quốc gia thay vì từng lĩnh vực, đồng nghĩa với việc thuế suất áp dụng cho từng mặt hàng chủ yếu được quyết định bởi quốc gia mà hàng hóa đó được sản xuất.
Đối với các mặt hàng được sản xuất ở nhiều quốc gia — điều này thường diễn ra trong các ngành công nghệ cao như điện tử, bán dẫn, ô tô, và hàng không vũ trụ và quốc phòng — hầu hết các chính phủ xác định nước xuất xứ (COO) dựa trên nơi cuối cùng xảy ra “chuyển đổi đáng kể”. Chuyển đổi đáng kể là một nguyên tắc pháp lý, theo định nghĩa của Cục Quản lý Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ, đề cập đến “sự thay đổi cơ bản về hình thức, diện mạo, bản chất hoặc đặc tính” đồng thời “làm gia tăng giá trị cho hàng hóa theo một giá trị tuyệt đối hoặc tỷ lệ phần trăm đáng kể”. Ví dụ, với sản phẩm có các thành phần sản xuất tại Trung Quốc, Việt Nam và Mexico, theo thứ tự này, thì nước xuất xứ chính thức sẽ là Mexico.
Chuyển đổi đáng kể là một nguyên tắc pháp lý, theo định nghĩa của Cục Quản lý Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ, đề cập đến “sự thay đổi cơ bản về hình thức, diện mạo, bản chất hoặc đặc tính” đồng thời “làm gia tăng giá trị cho hàng hóa theo một giá trị tuyệt đối hoặc tỷ lệ phần trăm đáng kể”.
Tuy nhiên, gần đây đã có một số thay đổi lớn trong cách hai nền kinh tế lớn nhất thế giới giải thích nước xuất xứ (COO) và quyết định mức thuế đối với một mặt hàng nhập khẩu trọng yếu: linh kiện bán dẫn.
Trung Quốc chuyển phân loại thuế sang nước khuếch tán
- Đầu tháng 4, Tổng cục Hải quan Trung Quốc (GACC) đã sửa đổi quy định về cách xác định COO đối với linh kiện bán dẫn nhập khẩu. Thay vì địa điểm cuối cùng thực hiện chuyển đổi đáng kể, vốn thường là cơ sở lắp ráp, kiểm tra và đóng gói (ATP), GACC hiện sử dụng “nước khuếch tán” để xác định mức thuế.
- Trong ngành bán dẫn, “nước khuếch tán” là quốc gia nơi tấm wafer cho linh kiện bán dẫn được sản xuất. Điều này có nghĩa Trung Quốc hiện đánh thuế chip nhập khẩu dựa trên địa điểm sản xuất wafer, thay vì cơ sở đóng gói hoặc lắp ráp vi mạch.
- Ngày 11/04, Hiệp hội Công nghiệp Bán dẫn Trung Quốc đã đăng thông báo xác nhận COO chính thức đối với sản phẩm bán dẫn nhập khẩu vào Trung Quốc là quốc gia nơi wafer của chip được sản xuất ban đầu.
- Động thái này được nhận định rộng rãi là biện pháp chiến lược nhằm gây khó khăn cho các công ty bán dẫn của Hoa Kỳ như Intel, Texas Instruments và GlobalFoundries — những doanh nghiệp sử dụng nhà máy sản xuất wafer tại Hoa Kỳ. Theo quy định mới này, các chip do các nhà sản xuất nêu trên nhập khẩu vào Trung Quốc sẽ chịu mức thuế 125% dành cho hàng nhập khẩu từ Hoa Kỳ.
Hoa Kỳ cũng có thể áp dụng nước khuếch tán
Trong vài tuần gần đây, nhiều khách hàng của Z2Data đã báo cáo rằng Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ (CBP) và một số cán bộ hải quan khác hiện đôi khi sử dụng nước khuếch tán (COD) để xác định mức thuế đối với linh kiện bán dẫn nhập khẩu. Dù Z2Data chưa ghi nhận thay đổi chính sách chính thức nào ở cấp liên bang liên quan đến vấn đề này, nhiều phản ánh thực tế cho thấy CBP có thể đang điều chỉnh chiến lược áp thuế đối với linh kiện bán dẫn nhập khẩu.
Trong vài tuần gần đây, nhiều khách hàng của Z2Data đã báo cáo rằng Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ (CBP) và một số cán bộ hải quan khác hiện đôi khi sử dụng nước khuếch tán (COD) để xác định mức thuế đối với linh kiện bán dẫn nhập khẩu.
Để phân tích toàn diện chuỗi cung ứng của doanh nghiệp — bao gồm xác định COO và COD của linh kiện bán dẫn nhập khẩu — hãy đăng ký demo miễn phí với chuyên gia sản phẩm của chúng tôi.
