Scope 1, 2 ve 3 Emisyonları Nedir?

Giderek daha fazla işletme, sera gazı emisyonlarını Scope 1, 2 ve 3 kategorileriyle raporlamaya yönelik baskı hissediyor. Peki bu ölçümler ne anlama geliyor ve şirketler bunları nasıl hesaplayabilir?

Michael Mariani

9 dk okuma
Scope 1, 2 ve 3 Emisyonları Nedir?

Makalenin Öne Çıkan Noktaları:

  • GHG Protocol (Sera Gazı Protokolü), sera gazı emisyonlarının hesaplanması (veya muhasebeleştirilmesi) ve raporlanması için uluslararası standartlar geliştirmek ve yayımlamak amacıyla oluşturulmuştur.
  • GHG Protocol, karbon emisyonlarını scope 1, scope 2 veya scope 3 olarak kategorize etmiştir. 
  • Scope 1 emisyonları, bir şirketin kendi mülkiyetindeki varlıklar ve sahip olduğu diğer emisyon kaynakları yoluyla atmosfere saldığı sera gazlarıdır.
  • Scope 2 emisyonları, bir şirketin elektrik şebekesinden satın aldığı elektriğin neden olduğu emisyonlardır. 
  • Scope 3 emisyonları ise bir şirketin değer zinciri boyunca ortaya çıkan diğer tüm dolaylı emisyonları kapsar. 
  • Halka açık şirketlerin neredeyse %60'ı artık büyük ölçüde isteğe bağlı olarak scope 1 ve 2 emisyonlarını raporlamaktadır

1998 yılında ABD merkezli çevresel sivil toplum kuruluşu World Resources Institute (WRI) ile Birleşmiş Milletler Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri’ne ulaşmayı amaçlayan 170 uluslararası şirketten oluşan bir konsorsiyum olan World Business Council for Sustainable Development (WBCSD), Greenhouse Gas Protocol Initiative'i başlattı. 

Greenhouse Gas Protocol Initiative (GHG Protocol)

GHG Protocol olarak bilinen bu girişim, sera gazı emisyonlarının hesaplanması (veya muhasebeleştirilmesi) ve raporlanması için uluslararası standartlar geliştirmeyi ve yayımlamayı hedefliyordu. GHG Protocol’ün temel amacı, şirketlerin, sivil toplum kuruluşlarının (STK’lar) ve sektör birliklerinin GHG (sera gazı) emisyonlarını nicelendirebilmesi ve bu verileri düzenleyici kurumlara, devlet otoritelerine ve kamuoyuna raporlayabilmesi için yaygın olarak kabul edilen bir çerçeve oluşturmaktı.

Girişimi yönlendiren kuruluşlar, bu süreci dünya genelinde raporlama gerekliliklerini standartlaştırmak için bir fırsat olarak da görüyordu. GHG Protocol’ün Corporate Accounting and Reporting Standard dokümanında şöyle açıklanmıştır: “Politika yapıcılar ve GHG programlarının mimarları da bu standardın ilgili bölümlerini kendi muhasebe ve raporlama gerekliliklerine temel olarak kullanabilir”. GHG Protocol, 2001 yılında muhasebe ve raporlama standartlarının ilk baskısını yayımladığında, şirketlerin karbon ayak izlerini nasıl ölçeceğine dair temel bir çerçeveyi oluşturacak olan “emisyon kapsamları” (scope’lar) kavramını tanıttı. 

Doküman, karbon emisyonlarını scope 1, scope 2 veya scope 3’e dahil olarak kategorize etti. Bir şirketin GHG emisyonlarının bu üç farklı kapsamdan birinin parçası olarak kavramsallaştırılması fikri, 2001’de yayımlanan ilk Corporate Accounting and Reporting Standard ile tamamen yeni bir yaklaşım sundu. Bir şirketin GHG emisyonlarının bu üç farklı kapsamdan biri olarak ele alınması kavramı, o dönemde yenilikçiydi.

Ancak bugün, yirmi yılı aşkın bir sürenin ardından, bu kavramsal çerçeve kurumsal dünyada karbon emisyonlarını ölçmek için evrensel olarak kabul gören bir yöntem haline gelmiştir. 

GHG Protocol Kapsamında Hangi Gazlar Yer Alır?

GHG Protocol, Kyoto Protokolü tarafından tanımlanan yedi ana sera gazı için hesaplama ve raporlama sürecini kapsar. Bunlar şunlardır:

  • Karbondioksit (CO2)
  • Metan (CH4)
  • Dinitrojen oksit (N2O)
  • Hidroflorokarbonlar (HFC’ler)
  • Perflorokarbonlar (PFC’ler)
  • Kükürt hekzaflorür (SF6)
  • Azot triflorür (NF3)

Scope 1 Emisyonları Nedir?

Scope 1 emisyonları, GHG Protocol kapsamında tanımlanan en doğrudan, anlaşılması en kolay emisyon kategorisidir. Bunlar, bir şirketin kendi mülkiyetindeki varlıklar ve sahip olduğu diğer emisyon kaynakları yoluyla atmosfere saldığı sera gazlarıdır. Bazen bu emisyonlara “doğrudan emisyonlar” da denir. 

Scope 1 emisyonlarına örnek olarak, şirket binalarının ısınmasında kullanılan kazan veya fırınlarda yakıtın yanması sonucu oluşan GHG; şirketin sahip olduğu araçları çalıştırmak için kullanılan benzinin yanması; doğrudan şirket tarafından gerçekleştirilen kimyasal üretimden kaynaklanan emisyonlar gösterilebilir. 

GHG Protocol’ün Corporate Accounting and Reporting Standard’ı, scope 1 emisyonlarının “esas olarak” aşağıdaki faaliyetlerin sonucu olduğunu belirtmektedir:

  • Elektrik, ısı veya buhar üretimi.
  • Fiziksel veya kimyasal işlemler.
  • Malzeme, ürün, atık ve çalışan taşımacılığı.
  • Kaçak emisyonlar. (Bunlar, sızıntı ve diğer tesadüfi emisyonlar nedeniyle ortaya çıkan “kasten veya istemeden” yapılan salınımlardır.)

Scope 2 Emisyonları Nedir?

Bunlar, bir şirketin elektrik şebekesinden satın aldığı elektriğin neden olduğu emisyonlardır. Bu emisyonlar, doğrudan şirket faaliyetlerinin ürünü olmadığından ve aslında işletmeyle doğrudan operasyonel bağı olmayan enerji santralleri tarafından salındığından, “dolaylı emisyonlar” olarak adlandırılır. 

Scope 2 emisyonları dolaylı olmasıyla birlikte, GHG Protocol bu kategoriyi elektrik tüketimindeki büyüklük ve bu emisyonların alternatif enerji ve verimli teknolojilerle azaltılma potansiyelinden ötürü ayrıca vurgular. GHG Protocol raporlama dokümanında, “Birçok şirket için satın alınan elektrik, GHG emisyonlarının en büyük kaynaklarından biri ve bu emisyonların azaltılması için en önemli fırsatlardan birini teşkil etmektedir” ifadesine yer verilir. 

Scope 3 Emisyonları Nedir?

Scope 3 emisyonları, bir şirketin değer zinciri boyunca ortaya çıkan diğer tüm dolaylı emisyonları ifade eder. (Bir değer zinciri, şirketin faaliyetleriyle ilişkili olan tüm yukarı ve aşağı yönlü süreçleri içerir.) Scope 3, GHG Protocol kapsamında tanımlanan en büyük ve en geniş emisyon kategorisidir. Girişimi birlikte başlatan ABD’li sivil toplum kuruluşu World Resources Institute'a göre, scope 3 emisyonları bir şirketin toplam GHG emisyonlarının ortalama %75’ini oluşturmaktadır. Kapsamın büyüklüğü ve genişliği nedeniyle, scope 3 genellikle kesin olarak tespit edilmesi ve hesaplanması en zor kategoridir. 

Bu emisyonlar, şirketten önceki süreçlerde gerçekleşen hammadde çıkarımı, ilgili üretim, malzeme taşımacılığı ve dağıtımı gibi birçok etkinliği içerir. Scope 3 ayrıca, şirketin ürün ve hizmetlerinin kullanım sırasında saldığı emisyonlarla, ürünlerin atık bertarafı ve kullanım ömrü sonu yönetiminin tetiklediği emisyonları da kapsar. Son olarak, scope 1 veya 2 kapsamına girmeyen, örneğin çalışanların işe gidip gelmesi gibi diğer dolaylı emisyonlar da bu kapsama dahildir. 

Scope 3 Emisyonlarının Kategorileri

GHG Protocol’ün Corporate Accounting and Reporting Standard’ı, scope 3 emisyonlarının hesaplanması ve raporlanması sırasında dahil edilmesi gereken birçok kategori ve alt kategori tanımlar:

  • Şirketin satın aldığı malzeme, komponent ve yakıtların çıkarılması ve üretilmesi.
  • Taşıma faaliyetleri; bunlara yukarı akışta satın alınan malzemelerin taşınması, çalışanların işe gidiş gelişleri ve iş seyahatleri ile aşağı akışta ürün dağıtımı dahildir.
  • Satın alınan elektrikte kullanılan yakıtların çıkarılması, üretilmesi ve taşınması sonucu oluşan GHG emisyonları (scope 2’ye dahil edilmeyen faaliyetler).
  • Ürün ve hizmetlerin nihai kullanımından kaynaklanan karbon emisyonları.
  • Kullanım ömrü sonu faaliyetleri; bunlar, operasyonlar ve üretim sırasında oluşan atıkların bertarafı ile ürünün kullanım sonrası bertarafı ve yönetimini içerir. 
  • Bazı durumlarda, kiralanan varlıklar, franchise’lar ve dış kaynaklı faaliyetlerle ilgili emisyonlar da kapsam dahilindedir. 

GHG Emisyonlarında “Organizasyonel Sınırlar” Nedir?

GHG Protocol ve onu destekleyen STK’lar, karbon emisyonlarının doğru şekilde hesaplanması ve raporlanmasının önündeki potansiyel engellerden birinin, bir şirketin tesis ve operasyonlarının kapsamının belirlenmesi olduğunu fark etmişlerdir. Bu sorunu önceden çözmek amacıyla, inisiyatif “organizasyonel sınır” kavramını tanıttı. Organizasyonel sınırlar, bir şirketin sahip olduğu veya kontrol ettiği tesis ve operasyonların hangi kısımlarının emisyon muhasebesine dahil edilmesi gerektiğini belirler. GHG Protocol, organizasyonel sınırların belirlenmesi için iki yöntem önerir:

  • Sermaye payı yaklaşımı kullanıldığında, şirket bir tesiste veya operasyondaki sahiplik oranı dikkate alınarak GHG emisyonlarını hesaplar. Genellikle sahipliğe karşılık gelen yüzde olarak ifade edilir.
  • Kontrol yaklaşımında ise şirket, kontrol ettiği tesis veya operasyonlardan kaynaklanan GHG emisyonlarının tamamından (%100) sorumludur. (Şirketin kontrol sahibi olmadığı yatırımlar ise emisyon hesabına dahil edilmez.) Bu yöntemde, kontrol finansal veya operasyonel kontrol olarak tanımlanabilir ve ilgili kriterler protokolün Corporate Accounting and Reporting Standard’ında açıklanır. 

GHG Emisyonlarında “Operasyonel Sınırlar” Nedir?

Bir şirket organizasyonel sınırlarını belirledikten sonra, operasyonel sınırlarını da çizmelidir. Operasyonel sınırların belirlenmesi, öncelikle şirketin faaliyetlerinden doğan veya faaliyetleriyle ilişkili GHG emisyonlarının tespit edilmesini gerektirir. Bu emisyonlar belirlendikten sonra, şirket bu emisyonları GHG Protocol’ün üç kapsamından (scope) birine kategorize etme sürecine girer. 

Scope 3 çoğu zaman çok geniş ve karmaşık bir kategori olduğundan, bazı şirketler operasyonel sınırlarını ayrıca, scope 3 kapsamındaki alt kategorilerin hangilerini emisyon hesaplama ve raporlama sürecine dahil edeceklerine karar vermek için kullanır. GHG emisyonlarını raporlamayı zorunlu kılan birçok devlet kurumu ve düzenleyici otorite, şu anda şirketlerin scope 3 emisyonlarını raporlamasını gerektirmemektedir. Ancak EPA’ya göre, “GHG Protocol standartlarının tamamen karşılanması için, bir kuruluşun ilgili tüm scope 3 kategorilerinden kaynaklanan emisyonları da raporlaması gerekmektedir.”

Hangi Düzenleyici Kurumlar Şu Anda Şirketlerden Emisyon Scope’larını Raporlamasını Talep Ediyor?

GHG Protocol’ün Corporate Accounting and Reporting Standard’ının ilk baskısı 2001’de karbon emisyonlarının hesaplanmasında hayati bir standardizasyon mekanizması olarak yaygın biçimde benimsenmiş olsa da, büyük hükümetlerin hemen raporlama zorunluluğu getirmesine yol açmamıştır. GHG Protocol’ün benimsenmesi ve emisyon raporlama kapsamlarının zorunlu direktifler ve diğer çevresel düzenlemelere dahil edilmesi, iki on yıl daha almıştır. 

2024’e gelindiğinde dahi, çok az ülke veya ajans şirketlerden karbon emisyonlarını GHG Protocol’e uygun şekilde raporlamasını istemektedir. (Ancak U.S. finans şirketi MSCI tarafından hazırlanan yeni bir rapora göre, halka açık şirketlerin neredeyse %60’ı artık büyük ölçüde isteğe bağlı olarak scope 1 ve 2 emisyonlarını raporlamaktadır.)

2024’e gelindiğinde dahi, çok az ülke veya ajans şirketlerden karbon emisyonlarını GHG Protocol’e uygun şekilde raporlamasını istemektedir.
  • Kurumsal Sürdürülebilirlik Raporlama Direktifi: CSRD olarak bilinen bu direktif, Avrupa Birliği tarafından AB'nin Finansal Olmayan Raporlama Direktifi'ne (NFRD) daha kapsamlı bir halefi olarak tanıtılmıştır. CSRD, şirketlerin 12 farklı kategoriye (veya standarda) göre raporlama yapmasını zorunlu kılan Avrupa Sürdürülebilirlik Raporlama Standartlarını (ESRS) kullanır. Bu kategoriler arasında iklim değişikliği — resmi dokümanlarda ESRS E1 olarak ifade edilir — scope 1, 2 ve 3 emisyonlarının da raporlanmasını zorunlu kılar.
  • Kurumsal Sürdürülebilirlik Durum Tespiti Direktifi: Geçtiğimiz Mayıs ayında AB tarafından resmen kabul edilen CSDDD, belirli AB şirketlerini çevresel ve sosyal olumsuz etkileri tanımlamak ve azaltmak için özel durum tespiti süreçlerini uygulamaya mecbur tutar. CSDDD ayrıca şirketlerin 2050 yılına kadar scope 1, 2 ve 3 emisyonlarının azaltılmasına yönelik hedefler içeren bir iklim geçiş planı hazırlamasını gerektirir. Şirketler için avantajlı olarak, CSDDD’nin iklim geçiş planı raporlama gereklilikleri CSRD’ye uyumludur—yani, AB’de faaliyet gösteren ve her iki direktifin kapsamına giren şirketlerin çifte raporlama yapmasına gerek olmayacaktır. 
  • Uluslararası Sürdürülebilirlik Standartları Kurulu: 2021 yılında Uluslararası Finansal Raporlama Standartları Vakfı (IFRS) tarafından kurulan ISSB, sürdürülebilirlik raporlaması için standartlar belirlemekle görevli, bağımsız, özel sektör kuruluşudur. ISSB, GHG Protocol’ün Corporate Accounting and Reporting Standard’ı (scope 1, 2 ve 3 emisyonları dahil) ile uyumlu iklimle ilgili raporlama yükümlülükleri getirir. 2024 itibarıyla, çok sayıda ülke ISSB’ye dayalı emisyon raporlama gerekliliklerini kabul etmeye hazırlanıyor. Bu ülkeler arasında Birleşik Krallık, Brezilya, Meksika, Kanada, Singapur, Japonya ve Hong Kong yer alıyor. 
  • ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC) İklim Raporlama Yükümlülükleri: Geçtiğimiz Mart ayında SEC, ajansa kayıtlı şirketler için iklim raporlama yükümlülükleri getirecek nihai bir kural yayımladı. Yükümlülükler, aşamalı bir yaklaşım dahilinde; büyük ölçekli şirketlerin 2025 yılından itibaren SEC beyanlarında scope 1 ve 2 GHG emisyonlarını raporlamaya başlamasını öngörüyordu (bu kapsamların “ilgili taraf açısından maddi” olması şartıyla). Ancak bu iklim raporlama yükümlülükleri şu anda tehlikede olabilir: 4 Nisan’da ajans, nihai kuralın yürürlüğünü durduracak bir karar yayımladı. 
  • İklim Kurumsal Veri Hesap Verebilirliği Yasası: California SB 253 olarak da bilinen bu eyalet yasası, Kaliforniya’da faaliyet gösteren ve yıllık geliri 1 milyar $’ı aşan şirketlerin GHG Protocol'e uygun olarak scope 1, 2 ve 3 emisyonlarını açıklamasını zorunlu kılmayı amaçlıyor. Kapsam içindeki şirketler, 2026’dan itibaren scope 1 ve 2 emisyonlarını, bir sonraki yıl ise scope 3 emisyonlarını raporlamakla yükümlü olacak. 

Karbon Emisyonları Raporlama Yükümlülüklerinin Tehditini Değerlendirmek 

GHG Protocol’ü uygulamayı, karbon emisyonlarını hesaplayıp raporlamayı düşünen şirketler, ilginç bir ikilemle karşı karşıya kalmaktadır. Günümüzde az sayıda ülke, ajans veya uluslararası otorite şirketleri GHG emisyonlarını raporlamaya zorunlu tutsa da, sürdürülebilirlik raporlamasının kritik önemi konusunda artan konsensus, halka açık şirketlerin çoğunun yine de scope 1 ve 2 emisyon değerlendirmelerini sürdürdüğü anlamına geliyor. Küresel düzenleyiciler emisyon raporlaması gerekliliklerini hayata geçirme konusunda ağırdan alabilir, ancak bu konuda kamuoyunun giderek güçlenen talebi, GHG Protocol standartlarını pratikte fiilen zorunlu hale getiriyor. 

Günümüzde az sayıda ülke, ajans veya uluslararası otorite şirketleri GHG emisyonlarını raporlamaya zorunlu tutsa da, sürdürülebilirlik raporlamasının kritik önemi konusunda artan kabul, halka açık şirketlerin çoğunun yine de scope 1 ve 2 emisyon değerlendirmelerini sürdürdüğü anlamına geliyor.