Scope 1・2・3排出量とは

ますます多くの企業が、スコープ1・2・3カテゴリによる温室効果ガス排出量の報告を求められています。しかし、これらの指標は何を意味し、企業はどのように算出すればよいのでしょうか。

Scope 1・2・3排出量とは

記事のポイント

  • GHGプロトコルは、温室効果ガス排出量の算定および報告に関する国際基準の策定・公開を目的として作成されました。
  • GHGプロトコルは炭素排出量を「スコープ1」「スコープ2」「スコープ3」に分類しています。
  • スコープ1排出は、企業が自社所有の設備や排出源から直接大気中に排出する温室効果ガスです。
  • スコープ2排出は、企業が電力網から購入した電力によって生じる間接的な排出です。
  • スコープ3排出は、企業のバリューチェーン全体で発生するその他すべての間接排出です。
  • 上場企業のおよそ60%が、主に自主的にスコープ1および2の排出量を報告しています。

1998年、米国拠点の環境系非営利団体World Resources Institute(WRI)と、国連の持続可能な開発目標(SDGs)の達成を目指す170社の国際企業コンソーシアムであるWorld Business Council for Sustainable Development(WBCSD)が、Greenhouse Gas Protocol Initiative(GHGプロトコル・イニシアティブ)を立ち上げました。

Greenhouse Gas Protocol Initiative(GHGプロトコル)

GHGプロトコルは、温室効果ガス排出量算定および報告の国際基準の策定・公開を目指して開発されたものです。その明確な目的は、企業や非政府組織(NGO)、業界団体が自らの温室効果ガス排出量を定量化し、規制機関、行政機関、そして社会へ報告できるよう、広く受け入れられる枠組みを構築することでした。

このプロジェクトを推進した団体は、世界中の報告要件を標準化する機会とも捉えていました。GHGプロトコルのCorporate Accounting and Reporting Standard(企業会計・報告基準)は、「政策立案者やGHGプログラム設計者も、この標準の該当部分を自らの会計・報告要件の基礎として活用できる」と説明しています。GHGプロトコルが2001年に初めて会計・報告基準の文書を発表した際、企業が自社のカーボンフットプリントを測定する根本的な枠組みとして「スコープ」という概念を導入しました。

この文書は、炭素排出量を「スコープ1」「スコープ2」「スコープ3」のいずれかに分類しています。企業の温室効果ガス排出量をこの3つのいずれかのスコープと捉えるという発想は、2001年に最初のCorporate Accounting and Reporting Standardで発表された時点では、まったく新しいものでした。

しかし20年以上が経ち、今では企業分野における炭素排出量測定のための普遍的な標準手法となっています。

GHGプロトコルの対象温室効果ガス

GHGプロトコルは、京都議定書で定義された7つの主要温室効果ガスの算定・報告をカバーしています。具体的には、

  • 二酸化炭素(CO2
  • メタン(CH4
  • 一酸化二窒素(N2O)
  • ハイドロフルオロカーボン(HFCs)
  • パーフルオロカーボン(PFCs)
  • 六フッ化硫黄(SF6
  • 三フッ化窒素(NF3

スコープ1排出とは

スコープ1排出は、GHGプロトコルで定義された中でも最も分かりやすい排出カテゴリーです。これは企業が自社所有の設備や排出源から大気中に直接放出する温室効果ガスで、「直接排出」とも呼ばれます。

スコープ1排出の具体例としては、ボイラーや焼却炉による社屋暖房のための燃料燃焼、企業所有車両によるガソリン燃焼、企業による化学製造・生産で発生する排出などが挙げられます。

GHGプロトコルのCorporate Accounting and Reporting Standardでは、スコープ1排出は主に次の活動によって生じると説明されています。

  • 電力・熱・蒸気の生成
  • 物理的・化学的処理
  • 原材料・製品・廃棄物・従業員の輸送
  • 逃散排出(漏れやその他の偶発的排出など、意図的・非意図的な大気放出)

スコープ2排出とは

これは、企業が電力網から購入した電力によって発生する間接的な排出を指します。これらは企業自身の活動から直接生じたものではなく、実際には企業と運用上のつながりがない発電所から発生しているため、「間接排出」と呼ばれます。

スコープ2排出は間接排出ですが、企業が電力網から購入する電力量の多さや、再生可能エネルギーや効率的な技術の導入による削減可能性の大きさから、GHGプロトコルはこのカテゴリーを独立して規定しています。「多くの企業にとって、購入電力はGHG排出の最大規模要因であり、排出削減の最も重要な機会となります」とGHGプロトコルの報告書には記載されています。

スコープ3排出とは

スコープ3排出は、企業のバリューチェーン全体で発生するその他すべての間接排出を指します(バリューチェーンには自社の業務に関わる上流・下流両方の活動が含まれます)。スコープ3は、GHGプロトコルで定められた中で最も幅広く曖昧なカテゴリーです。World Resources Instituteによれば、スコープ3排出は企業全体のGHG排出量の平均75%を占めるとされています。この分類が広範で多岐にわたるため、スコープ3は特に定量化や算定が最も困難なカテゴリーです。

これには企業の上流で発生する多数の活動、例えば原材料の採掘、関連製造、資材の輸送・流通などが含まれます。またスコープ3には、製品やサービスの使用時に発生する排出や、製品の廃棄・製造中止(EOL)管理など、下流で発生する排出も含みます。さらに、従業員の通勤など、スコープ1および2に含まれないその他の間接排出も対象となります。

スコープ3排出のカテゴリ

GHGプロトコルのCorporate Accounting and Reporting Standardでは、スコープ3排出量算定・報告時に含めるべき分類やサブカテゴリーが多数示されています。

  • 企業が購入する原材料・部品・燃料などの採掘・製造
  • 輸送活動(上流の購入資材・従業員の通勤・出張、下流の流通まで含む)
  • 購入電力で使用される燃料の採掘・生産・輸送で発生するGHG排出(スコープ2には含まれない活動)
  • 製品およびサービスの最終使用時に発生する炭素排出
  • エンドオブライフ活動(業務や製造で発生する廃棄物処理、使用後の製品廃棄・製造中止(EOL)管理など)
  • 場合によっては、リース資産・フランチャイズ・外部委託活動などに伴う排出

GHG排出量における「組織境界」とは

GHGプロトコルや共同推進NGOは、炭素排出量の正確な算定・報告で課題となるのが、企業の施設および事業範囲をどう定義するかであると認識していました。この課題を予め解決するために、イニシアティブでは「組織境界」という概念が導入されました。これは、企業の所有・支配下にある施設や事業を特定し、それらを排出算定対象とするための境界です。GHGプロトコルでは、組織境界を決定する2つの手法を示しています。

  • 持分比率アプローチ:企業が特定施設や事業に持つ持分比率に基づいて自社のGHG排出量を算定します。通常、所有割合(%)で表されます。
  • 支配権アプローチ:企業が支配権を持つ施設・事業から発生するGHG排出を100%算定対象とします(非支配権しか持たない場合、それらの排出は算入しません)。この際、支配権は「財務的」または「運用的」支配として定義され、詳細はプロトコルのCorporate Accounting and Reporting Standardで規定されています。

GHG排出量における「運用境界」とは

企業が組織境界を定めた後、次は運用境界を明確にする必要があります。運用境界の設定では、まず企業の活動によって生じるGHG排出量を特定します。その後、これらの排出をGHGプロトコルの3つのスコープのいずれかに分類します。

スコープ3が非常に広範なカテゴリーであるため、企業によっては運用境界を設定し、どのスコープ3サブカテゴリを排出算定・報告範囲に含めるかも選択しています。多くの官公庁や規制機関がGHG排出報告を義務付ける際、必ずしもスコープ3排出を対象とはしていません。しかしEPAによれば、「GHGプロトコル標準を完全に満たすには、企業は全ての関連するスコープ3カテゴリの排出も報告しなければなりません」とされています。

現在どの規制機関が排出スコープ報告を義務付けているか

GHGプロトコルのCorporate Accounting and Reporting Standard初版が2001年に広く業界の標準として受け入れられましたが、それだけで各国の規制当局が排出量報告要件を直ちに設けたわけではありません。その導入にはさらに20年近くを要し、各国規制機関がGHGプロトコルのスコープを義務指令や各種環境法規に組み込み始めたのは比較的最近です。

2024年現在も、わずかな国や機関のみが、GHGプロトコルに則した炭素排出量報告を企業に義務付けています(ただし、米MSCIの調査によれば、上場企業の約60%がスコープ1・2排出について自主的に報告を進めています)。

2024年現在も、ごく一部の政府・規制機関しか、GHGプロトコルに沿った炭素排出量報告を企業に義務付けていません。
  • Corporate Sustainability Reporting Directive:通称CSRDは、EUが従来のNon-Financial Reporting Directive(NFRD)に代わり導入した制度です。CSRDはEuropean Sustainability Reporting Standards(ESRS)を用いて、対象企業に12カテゴリ(基準)への報告を要求しています。その中には「気候変動」(ESRS E1)もあり、スコープ1・2・3排出の報告が義務づけられています。
  • Corporate Sustainability Due Diligence Directive:CSDDDは、本年5月にEUで正式採択された指令で、対象となるEU企業に対し、環境・社会への負の影響を特定し緩和するためのデュー・ディリジェンスを義務付けています。さらに、2024年から2050年にかけてスコープ1・2・3排出を削減するための目標を含む、気候変動移行計画の策定も要件としています。幸いにも、CSDDDの気候計画における報告要件はCSRDと整合しており、両方の適用を受ける企業は二重報告の必要がありません。
  • International Sustainability Standards Board:IFRS財団が2021年に設立した独立した民間団体で、サステナビリティ報告の基準設定を担っています。ISSBは、GHGプロトコルのCorporate Accounting and Reporting Standard(スコープ1・2・3排出を含む)と整合した気候関連の情報開示要件を定めています。2024年現在、英国、ブラジル、メキシコ、カナダ、シンガポール、日本、香港など複数国がISSBをベースにした排出量報告要件導入を予定しています。
  • The Security and Exchange Commission’s Climate Disclosure Requirements:今年3月、SECは上場企業に対する気候情報開示義務を最終規則として発表しました。大規模加速ファイラーは2025年からSECへの提出書類でスコープ1・2排出について報告が求められる予定でした(ただし「該当企業にとって重要な場合のみ」)。ただし、4月4日にSECが最終規則の適用停止命令を発令しており、実施は不透明です。
  • Climate Corporate Data Accountability Act:通称カリフォルニア州SB 253としても知られる同州法は、カリフォルニア州内で年商10億ドル超の企業に対し、GHGプロトコルに基づくスコープ1・2・3排出量の開示を求めようとしています。対象企業は2026年からスコープ1・2排出の報告を開始し、翌年よりスコープ3排出の報告も義務付けられます。

炭素排出量報告義務化リスクの評価

企業がGHGプロトコルに則った炭素排出量算定・報告を検討する際、興味深いジレンマに直面します。今のところ、企業にGHG排出量の報告を義務付けている国・機関・国際団体は少数派ですが、サステナビリティ報告の重要性が広く認識されつつあり、多数の上場企業がスコープ1・2排出算定を自主的に進めています。世界の規制当局は今後も慎重かつ段階的に義務化を進める可能性が高いものの、こうした社会的要請の高まりにより、GHGプロトコルの基準はますます「事実上の必須」になりつつあります。

今のところ、企業にGHG排出量報告を義務付けている国・機関・国際団体は限られますが、サステナビリティ報告の重要性が広まりつつあり、上場企業の多くはスコープ1・2排出の評価を進めています。