Cinco estratégias para minimizar o impacto das tarifas de Trump para fabricantes

Destaques do artigo:

• Apesar da extrema volatilidade do cenário atual de comércio internacional, ainda existem diversas estratégias relevantes que as empresas podem adotar para mitigar o impacto das tarifas do presidente Trump em suas cadeias de suprimentos. 
• As organizações devem explorar o fornecimento dual e alternativo fora da China, caso ainda não tenham feito isso. 
• Até recentemente um recurso pouco conhecido nos portos de entrada dos EUA, as foreign-trade zones (FTZs) são cada vez mais vistas como um mecanismo essencial para mitigar tarifas. 
• Com empresas buscando formas de reduzir encargos tarifários nos últimos meses, muitas passaram a focar no grande peso do país de origem (COO, do inglês Country of Origin).
• Sem acesso confiável a dados abrangentes sobre fornecedores, disponibilidade de mercado e relações de subtier, empresas americanas terão dificuldades para implementar estratégias de mitigação de forma eficaz. 

O primeiro trimestre de 2025 foi desafiador para os fabricantes dos EUA. A nova administração presidencial rapidamente trouxe incertezas às cadeias de suprimentos globais com uma série de tarifas anunciadas, implementadas e revogadas entre fevereiro e março. No entanto, essas ações foram apenas um prenúncio de um conjunto ainda maior e mais impactante de medidas comerciais em abril. Em 2 de abril, o presidente Trump apresentou as tarifas do “Liberation Day,” anunciando planos de taxação de importação sobre países como China, Índia, Madagascar e Ilhas Marshall. 

Mesmo que a administração Trump tenha reduzido sua proposta inicial de tarifas—que abalou mercados internacionais e fez as bolsas despencarem—as tarifas ainda representam uma nova variável transformadora nas cadeias de suprimentos globais. Em 17 de abril, os EUA adotaram:

• Uma tarifa recíproca de 125% e uma “tarifa do fentanil” de 20% sobre importações chinesas
• Tarifas básicas de 10% sobre dezenas de parceiros comerciais relevantes em todo o mundo
• Tarifas setoriais sobre produtos como aço, alumínio e semicondutores

Muitas empresas enfrentam dificuldades para encontrar formas eficazes de navegar neste novo e turbulento ambiente comercial, muito devido à enorme incerteza diante de variáveis inéditas. A China continuará aplicando taxas de importação proibitivas em seus produtos? A suspensão de tarifas sobre outras grandes nações industriais como Vietnã, Malásia e Indonésia será permanente ou apenas um alívio temporário? 

Apesar da grande volatilidade da situação, ainda há diversas estratégias relevantes que empresas podem adotar para mitigar os efeitos das tarifas do presidente Trump sobre suas cadeias de suprimentos. Medidas direcionadas podem exigir adaptações nos processos de compras já estabelecidos—e demandar atenção e conhecimento especializado dos colaboradores—mas também podem fazer grande diferença na redução de riscos, proteção da continuidade e prevenção de aumentos explosivos de custos. 

Estratégia de Gestão de Tarifas #1: Diversifique a Cadeia de Suprimentos 

Não é surpresa que diversificar a cadeia de suprimentos seja uma forma eficaz de mitigar impactos tarifários. Empresas americanas altamente dependentes da manufatura chinesa agora enfrentam uma ameaça existencial a seus modelos de negócio, com tarifas que chegam a 145% ou mais, tornando inviável a importação de insumos da China. 

Para combater riscos dessa magnitude, é essencial que organizações explorem o fornecimento dual e alternativo, identificando fornecedores e locais de produção em outros países e regiões. Essa flexibilidade é crítica para a resiliência da cadeia de suprimentos, dando agilidade para responder rapidamente quando interrupções—como tarifas e restrições comerciais—afetam fluxos existentes. Felizmente, a busca por fornecedores alternativos não é mais tão demorada quanto antes: hoje, as empresas podem aproveitar soluções como supply chain risk management (SCRM) software para buscar fornecedores com rapidez e eficiência com base em fatores como país de origem, custo e estoque. 

Felizmente, a busca por fornecedores alternativos não é mais tão demorada quanto antes: hoje, as empresas podem aproveitar soluções como supply chain risk management (SCRM) software para buscar fornecedores com rapidez e eficiência com base em fatores como país de origem, custo e estoque. 

Medidas de Diversificação da Cadeia de Suprimentos para Fabricantes 

• Aproveite plataformas de supply chain risk management para buscar fabricantes alternativos.
• Analise novos fornecedores em potencial avaliando riscos sob fatores como saúde financeira, localização, sites de manufatura e desempenho ESG.
• Considere todas as variáveis associadas à adição de um novo parceiro de cadeia de suprimentos, incluindo riscos, custos, capacidade produtiva, logística e know-how. 

Estratégia de Gestão de Tarifas #2: Adote o Gerenciamento de Estoque Eficiente

Nas 10 semanas entre a eleição de Trump e a posse como 47º presidente dos EUA, muitos fabricantes americanos realizaram uma verdadeira corrida por pré-encomendas. Antecipando um novo ciclo de tarifas, buscaram importar a maior quantidade possível de produtos, componentes e materiais antes que as compras ficassem significativamente mais caras. O resultado foi um volume recorde de importações em dezembro de 2024—a tal ponto que os EUA registraram o maior déficit comercial mensal de sua história (US$ 122 bilhões).

Embora o excesso de compras antecipadas seja um exemplo extremo, essas empresas americanas estavam colocando em prática uma versão do gerenciamento de estoque. Ao abastecer seus estoques nos meses anteriores à posse da administração Trump, maximizaram o tempo em que poderiam operar antes de ter que pagar tarifas sobre materiais e componentes estrangeiros. Fabricantes ainda podem se beneficiar dessa estratégia, já que o novo e dinâmico ambiente comercial oferece janelas de oportunidades, seja em pausas temporárias ou por sinais divulgados na mídia. A atual pausa de 90 dias em quase todas as tarifas recíprocas, por exemplo, pode representar um bom momento para empresas aumentarem as importações de países como Vietnã e Malásia. 

Ao abastecer seus estoques nos meses anteriores à posse da administração Trump, maximizaram o tempo em que poderiam operar antes de iniciar o pagamento de tarifas sobre materiais e componentes estrangeiros.

Medidas de Gerenciamento de Estoque para Fabricantes 

• Implemente um procedimento e sistema para elevar estoques sempre que tarifas sobre países-chave de manufatura forem pausadas, reduzidas ou temporariamente canceladas.
• Calcule por quanto tempo os estoques suportam operações em ambientes tarifários elevados, quando o preço de importação é proibitivo. 
• Empresas de setores como automotivo, que dependem de centenas ou milhares de fornecedores estrangeiros, devem considerar o impacto do aumento de preços na demanda. Fabricantes que pretendem repassar parte dos custos das tarifas aos clientes devem antecipar uma possível queda na demanda e planejar os estoques de acordo.

Estratégia de Gestão de Tarifas #3: Experimente as Foreign-Trade Zones (FTZs)

Até recentemente pouco conhecidas nos portos de entrada americanos, as foreign-trade zones (FTZs) hoje são cada vez mais vistas como mecanismo-chave para mitigar tarifas. Segundo a International Trade Administration, as FTZs são “locais designados licenciados pelo Conselho de Foreign-Trade Zones (FTZ) onde procedimentos aduaneiros especiais podem ser utilizados.” Esses procedimentos, segundo a ITA, “permitem que atividades domésticas envolvendo itens estrangeiros ocorram antes da entrada formal pelo controle aduaneiro.” 

Segundo a International Trade Administration, as FTZs são “locais designados licenciados pelo Conselho de Foreign-Trade Zones (FTZ) onde procedimentos aduaneiros especiais podem ser utilizados.”

Em resumo, importadores americanos podem usar FTZs para abrigar temporariamente bens estrangeiros, postergando o cumprimento das obrigações aduaneiras. E talvez mais importante: empresas podem usar FTZs para realizar procedimentos que caracterizem “transformações substanciais” em seus produtos importados. Essas modificações podem alterar o Harmonized Tariff Schedule (HTS) code e a classificação da Customs and Border Protection (CBP) da importação, potencialmente mudando a alíquota da tarifa. 

Implementando de forma eficiente, sistemática e autorizada pelo Conselho das FTZs, o uso das zonas pode ser outra ferramenta para reduzir o peso das tarifas. 

Medidas Relacionadas a FTZs para Fabricantes 

• Utilize o banco de dados de códigos HTS da U.S. International Trade Commission para entender a taxa tarifária aplicável a diferentes produtos e componentes importados. 
• Investigue se as importações podem passar por algum tipo de transformação substancial numa FTZ que altere a classificação CBP, reduzindo a tarifa. 
• Trabalhe com equipes de compras e engenheiros para identificar formas eficientes de utilização das FTZs e todos os recursos necessários para modificar manufaturas nessas áreas especiais. 
• Verifique se as opções de reexportação e postergação de tarifas disponíveis nas FTZs podem ser aplicadas de maneira contínua e estratégica em sua cadeia de suprimentos. 

Estratégia de Gestão de Tarifas #4: Reestruture o Processo de Manufatura para Modificar o País de Origem (COO)

Com as empresas buscando maneiras de reduzir encargos tarifários nos últimos meses, muitas concentraram esforços no grande peso do país de origem (COO). O COO é o principal determinante na tarifa de importação—especialmente para produtos chineses—e as organizações devem estudar como ajustes estratégicos na manufatura podem alterar essa variável. 

O COO é o principal determinante na tarifa de importação—especialmente para produtos chineses—e as organizações devem estudar como ajustes estratégicos na manufatura podem alterar essa variável. 

Essas medidas não equivalem à “manipulação” do país de origem, e sim a modificações pontuais para alterar o último local em que o produto ou componente passou por uma transformação substancial. Não se trata de um processo em que se pode economizar etapas: como detalha a International Trade Administration, qualquer transformação substancial precisa ser uma “mudança fundamental na forma, aparência, natureza ou caráter do bem,” capaz de agregar valor em grau ou percentual considerado significativo.

Medidas Específicas de COO para Fabricantes 

• Empresas devem mapear suas cadeias de suprimentos para compreender os COOs atuais das importações e possíveis modificações disponíveis. 
• Colabore com fornecedores para avaliar se o local final da transformação substancial pode ser alterado.
• Lembre-se: mesmo que tarifas sobre países como China estejam altíssimas no momento, o cenário comercial tende a continuar bastante dinâmico. Mudanças grandes e custosas na produção devem ser avaliadas considerando a possibilidade de redução das tarifas ao longo de 2025. 

Estratégia de Gestão de Tarifas #5: Negocie com Fornecedores Estrangeiros 

As negociações entre importadores e fabricantes estrangeiros variaram muito nos últimos meses, dependendo do setor, do país e do próprio fornecedor. Ainda assim, há diversos relatos de concessões de descontos por parte dos fornecedores. 

Embora não haja garantias de que os fabricantes se disponibilizem a compartilhar o impacto das tarifas, importadores americanos devem estar prontos para iniciar esse diálogo. Ao comunicar a fornecedores estrangeiros os custos e o impacto das tarifas, a empresa envolve o parceiro na discussão, aumentando significativamente a probabilidade de que o fornecedor reconheça o risco sobre seu próprio negócio e busque uma resposta. Mesmo que legalmente não haja obrigação, pode ser estratégico para o fornecedor apoiar seus clientes e proteger uma parceria de cadeia de suprimentos saudável e lucrativa. 

Embora não haja garantias de que os fabricantes se disponibilizem a compartilhar o impacto das tarifas, importadores americanos devem estar prontos para iniciar esse diálogo.

Medidas Específicas de Negociação para Fabricantes 

• Seja transparente com fornecedores quanto às tarifas, taxas totais de importação e o quanto esses custos coletivos afetam a rentabilidade. 
• Importadores americanos podem explicar a fabricantes estrangeiros que a economia dessa relação pode não ser sustentável a longo prazo. Fornecedores resistentes a absorver tarifas precisam entender o risco que correm ao se manterem distantes. 
• Lembre-se: os EUA são de longe o maior importador do mundo, ultrapassando US$ 3 trilhões em importações anuais. Fornecedores estrangeiros contam com clientes americanos para manter a lucratividade. Uma conversa franca sobre o contexto atual pode ajudar parceiros a chegar a um compromisso vantajoso para todos. 

Mitigar o Impacto das Tarifas Exige Visibilidade de Dados 

Quer a empresa esteja tentando diversificar sua cadeia de suprimentos, modificar o COO das importações ou usar o gerenciamento de estoques a seu favor, dados são essenciais para o sucesso. Sem acesso imediato e confiável a informações abrangentes sobre fornecedores, disponibilidade de mercado e relações de subtier—entre muitos outros pontos de dados—empresas dos EUA terão dificuldades para implementar estratégias de mitigação eficientes. 

Supply chain risk management (SCRM) software pode ser um diferencial estratégico ao adotar medidas de controle de risco. A plataforma Z2Data permite que clientes:

• Analisem centenas de pontos de dados de cada componente, incluindo fabricante, local de produção, status de conformidade e composição de materiais.
• Avaliem fatores relevantes de fornecedores atuais e potenciais, como métricas financeiras, práticas ESG, localização geográfica, disponibilidade no mercado e risco. 
• Contem com expertise líder de mercado para obter dados acionáveis capazes de guiar decisões estratégicas. 

Independentemente da estratégia de mitigação a ser adotada, a ampla visibilidade de dados proporcionada por uma solução como Z2Data garante mais precisão e eficiência. Para saber mais sobre a Z2Data e como ela pode apoiar sua organização a mitigar com eficácia os impactos de tarifas e outras restrições comerciais, solicite uma demonstração gratuita com um dos nossos especialistas em produto.