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주요 내용 요약:
- 현재 극심하게 변동성 높은 무역 환경 속에서도, 기업들은 트럼프 대통령의 관세가 공급망에 미치는 영향을 완화하기 위해 실행할 수 있는 실질적인 전략을 다수 보유하고 있습니다.
- 아직 실행하지 않았다면, 조직은 중국 외 지역에서의 이원화·대체 조달 방안을 검토해야 합니다.
- 최근까지 미국 항만에서 비교적 생소했던 외국무역지대(FTZ)는 관세 완화의 핵심 수단으로 점차 주목받고 있습니다.
- 많은 기업들이 최근 관세 부담을 줄이기 위해 다양한 방법을 모색하며, 특히 원산지(COO: Country of Origin)의 영향력에 주목하고 있습니다.
- 공급업체, 시장 가용성, 하위계층 관계에 대한 신뢰할 수 있는 포괄적 데이터가 없다면, 미국 기업들은 효과적으로 리스크 완화 전략을 실행하는 데 어려움을 겪게 됩니다.
2025년 1분기는 미국 제조사들에게 어려운 시기였습니다. 새로운 행정부는 2~3월에 위협, 시행, 철회가 잇따른 관세 조치로 글로벌 공급망에 불확실성을 신속하게 확산시켰습니다. 그러나 이러한 사태는 4월에 도래할 더 크고 중대한 무역 정책 변화의 전초에 불과했습니다. 4월 2일, 트럼프 대통령은 중국·인도부터 마다가스카르·마셜제도에 이르는 국가를 대상으로 한 수입세 계획을 발표하며 '해방의 날' 관세를 공개했습니다.
트럼프 행정부가 최초의 관세 제안은 일부 축소했으나—해당 조치는 국제 시장을 뒤흔들고 주가를 폭락시켰습니다—대통령 관세는 여전히 글로벌 공급망에 혁신적 변수가 되고 있습니다. 4월 17일 기준, 미국은 다음 조치를 시행 중입니다:
- 중국산 수입품에 125% 상호 관세 및 20% ‘펜타닐 관세’
- 전 세계 주요 교역국 상당수에 10% 기본 관세
- 철강·알루미늄·반도체 등 특정 품목에 대한 산업별 관세
이처럼 새로운 무역 환경에서 많은 기업들이 효과적인 대응 전략을 찾는 데 어려움을 겪고 있습니다. 이 모든 새로운 변수에 대한 불확실성이 극심하기 때문입니다. 중국 상품에 대한 높은 수입세가 계속 유지될 것인가? 베트남, 말레이시아, 인도네시아 등 주요 제조국에 대한 대규모 관세가 영구 유예되는지, 아니면 일시적 면제에 불과한지?
극심한 변동성 속에서도, 기업들은 트럼프 대통령의 관세가 공급망에 미치는 영향을 완화하기 위해 다양한 실질적 전략을 적용할 수 있습니다. 이러한 타깃형 조치는 오랜 조달 관행의 조정을 요구할 수 있으며, 직원들의 높은 관심과 전문성도 필요하지만, 리스크 절감, 연속성 보호, 비용 폭등 방지 측면에서 큰 변화를 이끌 수 있습니다.
관세 관리 전략 1: 공급망 다변화
공급망 다변화가 관세 영향을 완화하는 효과적인 방법이라는 점은 놀라운 일이 아닙니다. 중국 제조에 지나치게 의존해 온 미국 기업들은 이제 145% 이상의 관세에 직면해 중국 수입 비즈니스 모델 자체가 중대한 위협을 받고 있습니다.
이 같은 심각한 리스크에 대응하려면, 기업은 이원화·대체 조달 방식을 모색해야 하며, 새로운 국가·지역의 공급업체 및 생산지를 발굴해야 합니다. 이런 선택지는 공급망 회복력 확보에 핵심적 역할을 하며, 관세나 기타 무역 제한으로 인해 기존 공급망에 차질이 생길 때 즉각 대응할 수 있는 민첩성을 제공합니다. 다행히도, 대체 공급업체 발굴은 과거처럼 많은 시간이 소요되지 않으며, 이제 기업들은 공급망 리스크 관리(SCRM) 소프트웨어 및 기술을 활용해 원산지, 비용, 재고 등 다양한 요소를 기반으로 빠르게 새로운 공급업체를 탐색할 수 있습니다.
다행히 대체 공급업체를 찾는 데 더 이상 많은 시간이 소요되지 않으며, 기업들은 이제 공급망 리스크 관리(SCRM) 소프트웨어와 기술을 활용해 원산지, 비용, 재고 등 다양한 조건에 따라 새 공급업체를 효율적으로 탐색할 수 있습니다.
제조사를 위한 공급망 다변화 실천 방안
- 공급망 리스크 관리 플랫폼을 활용해 대체 제조업체를 탐색하세요.
- 재무 건전성, 지리적 위치, 생산 거점, ESG 성과 등 다양한 요소로 리스크를 평가하여 신규 공급업체를 심사하세요.
- 새 공급망 파트너 도입 시 리스크뿐 아니라 비용, 생산 능력, 물류, 기술력 등 모든 변수 전반을 검토하세요.
관세 관리 전략 2: 효과적인 재고 관리 실천
트럼프 대통령 당선과 47대 대통령 취임 사이 10주 동안, 많은 미국 제조사들은 선주문 열풍에 휩싸였습니다. 관세 시대 도래를 예상하고, 제품·부품·원자재를 최대한 많이 수입하려고 했습니다. 결과적으로 2024년 12월 미국은 사상 최대 월간 무역 적자(1,220억 달러)를 기록할 만큼 대량 수입이 발생했습니다.
극단적인 사례일 수 있지만, 이런 미국 기업들 역시 재고 관리의 한 형태를 실천한 셈입니다. 트럼프 행정부 출범 직전 몇 달간 재고를 채움으로써 관세 부담을 시작하기 전까지 충분한 버퍼 기간을 확보한 것입니다. 제조사들은 역동적인 무역 환경 속에서 언론 발표나 임시 유예 등 여러 기회를 노려 지금도 이러한 전략을 활용할 수 있습니다. 예를 들어, 대부분 상호관세가 90일간 일시 중단된 현재가 베트남·말레이시아 등에서 수입을 늘릴 수 있는 최적기일 수 있습니다.
트럼프 행정부 출범 전 재고를 충분히 확보함으로써 이들은 관세 적용이 시작되기 전까지 최대한 오랫동안 외국 소재·부품에 대해 관세를 내지 않을 수 있는 시간을 극대화했습니다.
제조사를 위한 재고 관리 실천 방안
- 핵심 제조국에 대한 관세가 일시 중단, 인하, 또는 유예될 때 재고를 확충할 수 있는 절차·시스템을 구축하세요.
- 수입 단가가 극단적으로 상승하는 고관세 환경에서 재고가 얼마나 오래 지속될 수 있는지 계산하세요.
- 자동차 등 수백~수천 개 외국 공급업체에 의존하는 업종의 경우, 가격 상승이 수요에 미칠 영향을 고려해야 합니다. 일부 관세를 소비자 가격에 전가할 제조사는 수요 감소를 예측해 재고 정책을 신중히 조정해야 합니다.
관세 관리 전략 3: 외국무역지대(FTZ) 활용 실험
최근까지 미국 항구에서 비교적 생소했던 외국무역지대(FTZ)는 관세 완화의 핵심 메커니즘으로 인식되고 있습니다. 미국 국제무역청(ITA)에 따르면, FTZ란 “Foreign-Trade Zones (FTZ) Board가 허가한 특별 지정 지역으로, 특수 통관 절차를 적용받을 수 있는 장소”입니다. ITA는 이어 “공식적인 통관에 앞서 외국 물품을 활용한 국내 활동이 가능하게 해준다”고 설명합니다.
미국 국제무역청(ITA)에 따르면, FTZ는 “Foreign-Trade Zones (FTZ) Board가 허가한 특별 지정 지역으로, 특수 통관 절차를 적용받을 수 있는 장소”입니다.
즉, 미국 수입업체는 FTZ를 활용해 수입품을 임시로 통관 의무에서 보호받을 수 있습니다. 더 중요한 점은, FTZ에서 특정 절차를 수행하여 수입품이나 부품에 ‘실질적 변형(substantial transformation)’을 가하면 조화관세표(HTS) 코드와 세관(CBP) 분류 자체가 달라져 관세율이 바뀔 수 있다는 것입니다.
효율적이고 체계적으로, FTZ Board의 허가하에 운영될 경우, FTZ 활용은 또 다른 관세 부담 절감 도구가 될 수 있습니다.
제조사를 위한 FTZ 실천 방안
- 미국 국제무역위원회 HTS 코드 데이터베이스를 활용해 각 수입품·부품의 개별 관세율을 정확히 파악하세요.
- 이 수입품이 FTZ에서 실질적 변형을 거쳐 CBP 분류·관세율 변동(인하)을 유발할 수 있는지 검토하세요.
- 조달 전문가·엔지니어와 협력해 FTZ를 효과적으로 활용할 방안을 모색하고, FTZ 내에서 제조 변경을 실현하는 데 필요한 모든 단계를 식별하세요.
- FTZ의 재수출 및 관세 이연(유예) 기능이 공급망 내에서 실질적이고 지속적으로 활용될 수 있는지 검토하세요.
관세 관리 전략 4: 제조 프로세스 재구조화를 통한 원산지(COO) 변경
많은 기업들이 관세 부담을 줄이고자 다양한 전략을 모색하는 가운데, 최근에는 원산지(COO)의 막강한 영향력에 집중하고 있습니다. 수입품의 원산지(COO)는 관세율 결정에 있어 가장 중요한 요인이며—특히 중국산의 경우—기업들은 이를 바꾸기 위한 제조 공정 조정에 전략적 초점을 맞춰야 합니다.
수입품의 원산지(COO)는 관세율 결정에 있어 가장 중요한 요소이며—특히 중국산의 경우—기업은 이에 따라 제조 공정에 전략적 수정을 가하는 방안을 모색해야 합니다.
이는 명백하게 ‘원산지 조작’이 아니라, 제품이나 부품에 실질적 변형이 발생한 최종 장소로 변경하는 타깃형 제조 공정 조정에 해당합니다. 단, 이 과정에서 편법은 허용되지 않습니다. 미국 국제무역청(ITA)이 규정하듯, 실질적 변형은 “형태·외관·성질·본질의 근본적 변화”로, 그 변형이 상당한 가치 또는 비율로 상품가치를 더해야 인정받을 수 있습니다.
제조사를 위한 COO 변경 실천 방안
- 기업은 공급망 맵핑을 통해 자사 수입품의 현 원산지 및 가용한 변경 옵션을 정확히 파악해야 합니다.
- 공급업체와 협업해 최종 실질적 변형지가 변경 가능한지 논의하세요.
- 중국 등 일부 국가의 관세가 현재는 극히 높더라도, 무역 환경은 연내 지속적으로 변동하므로, 제조공정에 대한 대규모 구조조정 비용은 관세율 인하 가능성과 함께 신중히 저울질해야 합니다.
관세 관리 전략 5: 해외 공급업체와의 협상
최근 몇 달간 수입업체와 해외 제조사 간 협상 상황은 업종, 국가, 개별 공급업체별로 매우 다양하게 펼쳐졌으며, 실제로 비용 인하에 동의한 공급업체 사례도 다수 보고되고 있습니다.
모든 제조사가 관세 부담을 분담해 줄 것이라는 보장은 없지만, 미국 수입업체는 반드시 이 대화를 주도할 준비가 되어야 합니다. 해외 공급업체와 관세 부담 및 비용에 대한 논의를 시작하면 그들도 자신의 사업 리스크를 체감하게 되고, 이에 따라 대응할 확률이 높아집니다. 법적 의무는 없더라도, 고객 지원 및 공급망 파트너십의 지속성을 위해 이익이 되는 결정일 수 있습니다.
모든 제조사가 관세 분담에 협조할 것이라는 보장은 없더라도, 미국 수입업체는 논의 개시를 준비해야 합니다.
제조사를 위한 구체적 협상 방안
- 공급업체에 관세율·총 수입비용·이로 인한 수익 감소분을 투명하게 공개하세요.
- 미국 수입업체는 현재의 경제 상황이 장기적으로 지속불가능할 수 있음을 해외 제조사에게 설명하는 것이 바람직합니다. 관세 분담에 소극적인 공급업체 역시 해당 리스크를 인식할 필요가 있습니다.
- 미국은 세계 최대의 수입국으로 연간 3조 달러 이상의 물품을 수입합니다. 해외 공급업체는 미국 고객에 크게 의존하며, 현 무역 환경의 현실적 위험성과 이해관계를 솔직하게 대화할수록 모두에게 만족스러운 해법 도출로 이어질 수 있습니다.
관세 영향 완화에는 데이터 가시성 필수
기업이 공급망 다변화, 수입품 원산지(COO) 변경, 재고 관리 등 그 어떤 전략을 구사하더라도, 데이터는 필수 요소입니다. 공급업체·시장 가용성·하위계층 관계 등 수많은 데이터에 즉각적이고 신뢰할 수 있는 접근성이 없다면, 미국 기업들은 이러한 리스크 완화 전략을 효과적으로 추진하기 어렵습니다.
공급망 리스크 관리(SCRM) 소프트웨어는 이처럼 리스크 완화 조치 실행에서 기업 차별화의 핵심 기반이 됩니다. SCRM 플랫폼 Z2Data는 고객에게 다음과 같은 기능을 제공합니다:
- 제조사, 생산지, 규제 준수 상태, 소재 구성 등 모든 부품의 수백 가지 데이터 포인트를 심층 분석
- 현행 및 잠재적 공급업체의 재무 지표, ESG 관행, 지리적 위치, 시장 가용성, 리스크 등 관련 요소를 평가
- 업계 최고 수준의 전문성에 기반해 전략적 의사결정에 즉각 활용할 수 있는 데이터 도출 지원
어떤 리스크 완화 전략을 추진하더라도 Z2Data와 같은 도구가 제공하는 광범위한 데이터 가시성은 전략의 정밀도와 효율성을 크게 높여줍니다. Z2Data에 대해 더 알아보고, 관세 및 기타 무역제한 영향 완화에 어떻게 기여할 수 있는지 궁금하다면, 지금 무료 데모를 신청해 전문가와 상담해 보시기 바랍니다.
