:quality(85))
지난주 미국 정부는 Nvidia와 AMD에 고성능 AI 칩이 중국 군사 목적으로 사용될 수 있다는 잠재적 리스크 때문에 중국에 대한 해당 칩 판매 중단을 명령했습니다. 이번 조치는 Nvidia와 AMD에만 국한되지 않으며, 최근 몇 주간 다른 기술 기업들도 유사한 통지를 받으며, 중국에 수출하는 첨단 기술 역시 제한된다는 안내를 받은 것으로 알려졌습니다.
이번 조치는 양국 간 경제력과 첨단 기술 패권 경쟁이라는 신냉전 구도에서 또 하나의 움직임입니다. 대만은 반도체 기술 산업에서 전략적 중요성 덕분에 이 경쟁의 중심적인 역할을 하고 있습니다.
대만은 전 세계 반도체의 65%를 생산하고, 대만 TSMC는 첨단 칩의 거의 90%를 생산합니다. 이는 중국 및 전 세계가 대만산 반도체 공급에 크게 의존하고 있다는 것을 의미합니다.
대만은 1949년 이후 중국과 별도로 통치되고 있지만, 중국은 대만을 자국 영토의 일부로 간주하며 필요시 무력까지 동원해 언젠가 본토와 “통일”하겠다고 공언하고 있습니다.
중국은 분쟁 중인 남중국해(SCS)에 최소 3개의 인공섬을 건설하고, 이를 완전히 군사화해 대함·대공 미사일 시스템, 레이저 및 재밍 장비, 전투기 등을 배치하는 등 대만 인근에서 군사적 영향력을 강화하고 있습니다. 이러한 점차 공격적인 움직임은 주변 국가 모두에게 위협이 되고 있습니다.
지난해 미국 국방부는 보고서를 통해 남중국해에서의 중국의 팽창이 인도·태평양 지역(IPR)의 안정 및 안보를 해친다고 명시했으며, 미국은 향후 사이버 및 정밀 타격을 통해 중국의 주요 경제·정보 역량에 대응할 것이라고 밝혔습니다. 로이드 J. 오스틴 미 국방장관은 “국방부는 중국을 최우선 전략적 과제로 삼아 적절한 작전 개념, 역량, 계획을 개발해 억지력을 강화하고 경쟁 우위를 유지하겠습니다. 대중 전략은 모든 기관이 협력·통합하는 전체 정부 전략 내에서 동맹·파트너십을 기반으로 추진되며, 미 의회의 초당적 지원을 바탕으로 국내외 정책에 통합될 것입니다.”라고 언급했습니다.
지난달 낸시 펠로시 미국 하원의장의 대만 방문 이후 양측의 군사적 움직임이 더욱 강화되며 지역 내 긴장 고조와 전쟁 리스크가 높아지고 있습니다.
상황의 흐름
Asia Times에 따르면, 1972년 미국·중국 관계는 다리를 세우는 수준에서 2022년에는 벽을 세우는 단계로 전환되었으며, 글로벌 무역 질서도 더 이상 예전과 같지 않을 전망입니다.
1972년 닉슨 대통령이 중국을 유일한 합법 정부로 인정하고 ‘하나의 중국’ 정책을 수용한 이래 양국의 무역이 개방되었고, 서방 제조업체들이 값싼 생산비용을 찾아 중국 기업에 제조를 아웃소싱하기 시작했습니다. 이후 중국 경제는 폭발적으로 성장했고 중산층도 부유해졌습니다. 서방 제조업체와 기업 역시 낮은 생산 비용과 높은 이익률, 그리고 새로운 중국 시장 진출로 이득을 봤습니다.
세계은행에 따르면, 미국과 중국은 세계 최대 2대 경제대국입니다. 미국의 GDP는 1980년 4조 4천억 달러에서 2020년 20조 9천억 달러로, 중국은 3,100억 달러에서 14조 7천억 달러로 성장했습니다.
중국의 빠른 경제 및 군사 성장, 대만을 향한 기술·지정학적 야망, 남중국해 진출 등이 미국의 우려를 자아내며, 이에 따라 미국은 대중 무역·방위·정치 정책을 전환하게 되었습니다.
2018년 미국이 중국산 수입품에 관세를 부과하며 무역전쟁이 본격화되었고, 중국 역시 미국산 수입품에 대해 맞대응 관세를 부과했습니다.
이후 미국은 대중 추가 제재, 첨단 기술 및 외국인 투자 제한 등으로 중국의 기술 및 군사 성장 제한을 목표로 압박을 강화해왔습니다.
이에 대응해 중국은 2020-2025년까지 1조 4천억 달러 규모의 기술 투자를 약속하며 미국의 기술 패권에 도전하겠다고 선언했습니다.
현재 상황
미국은 중국에 대한 제재를 확대하고, 신장 지역에서의 수입을 제한하며, 반도체 및 반도체 제조 장비의 중국 판매를 점점 더 엄격히 제한하고 있습니다.
또한 바이든 행정부는 최근 과학 및 칩 법안을 통과시켜 미국이 기술 혁신을 주도하고 글로벌 지배력을 확보할 수 있도록 520억 달러의 투자를 계획하고 있습니다.
가장 최근에는 미국 정부가 Nvidia와 AMD에 AI 칩의 대중 판매를 중단할 것을 요청하여 중국의 기술 및 군사력 발전을 억제하고자 했습니다.
이에 대해 시진핑 주석은 중국이 정부 주도의 시스템을 통해 핵심 기술에서 돌파구를 내고, 공산당의 기술 혁신 리더십을 강화할 것이라고 밝혔습니다.
양국 간 긴장이 최근 대만 주변의 군사적 시위로 확산되었습니다. 미국 국방안보협력국(DSCA)은 토요일 의회에 11억 달러 규모의 대만 무기판매 가능성을 공식 통보했다고 밝혔습니다. 중국은 미국이 대만에 대한 무기 판매 및 군사 교류를 즉시 중단할 것을 경고했으며, 미국이 대만에 대함미사일 및 공대공미사일 판매를 승인한 것에 대한 강한 반발을 나타냈습니다. 류펑위 워싱턴 주재 중국대사관 대변인은 미국의 최근 무기판매에 대해 “정당하고 필요한 맞대응 조치를 단호히 취할 것”이라고 경고했습니다.
그는 이번 조치가 “중국-미국 관계와 대만 해협의 평화·안정에 중대한 해를 끼친다”며, 미국에 계획 철회를 촉구했습니다.
기술 업계의 대응
양측이 공세적 담화 및 군사적 입장을 강화하면서, 업계는 이를 주시하며 점진적으로 중국과의 공급망을 분리(디커플링)하고 베트남·한국·멕시코·인도·미국 등으로 생산 거점을 이전하고 있습니다.
미중 기술·무역전쟁, 대만을 둘러싼 갈등, 그리고 지속되는 코로나19 대책 등으로 인해 많은 기술 기업들이 생산 라인을 중국에서 다른 국가로 이전하고 공급망 구조를 재편하고 있습니다.
예를 들어, 6월에 Apple은 일부 iPad 생산을 중국에서 베트남으로 이전했습니다. Foxconn도 최근 3억 달러를 투자해 베트남 북부에 3만 개 일자리를 창출할 신규 공장을 설립한다는 계약을 체결했습니다. 이는 베트남 정부가 기존 15억 달러 투자에 추가된 최신 투자입니다.
Foxconn과 Pegatron은 인건비 절감과 미국·멕시코 자유무역협정의 혜택을 활용하기 위해 북미 시장용 iPhone 생산을 중국이 아닌 멕시코로 이전하는 방안을 검토 중입니다.
미국 내 신규 제조 시설 건설은 최근 1년 새 116% 급증했으며, 많은 기업들이 온쇼어링, 리쇼어링, 니어쇼어링 등 키워드를 앞세워 생산 거점 이전에 나서고 있습니다. 유럽·한국 기업도 중국 탈출 계획을 발표하고 있습니다.
결국 미국·중국 간 갈등 고조로 각국은 점차 진영 선택을 강요받고 있으며, 기업들은 이에 맞는 공급망 전략을 준비해야 하는 상황입니다.
