La semaine dernière, le gouvernement des États-Unis a ordonné à Nvidia et AMD de cesser de vendre des puces IA hautes performances à la Chine en raison des risques potentiels d’utilisation de ces produits par l’armée chinoise. La portée de cette décision semble s’étendre au-delà de Nvidia et AMD, car d’autres entreprises technologiques ont apparemment reçu des lettres similaires ces dernières semaines, les informant que les technologies de pointe exportées vers la Chine sont désormais restreintes.
Il s’agit d’un nouvel épisode dans la partie d’échecs entre les deux pays et la guerre froide pour la suprématie économique et technologique. Taïwan s’impose comme un acteur clé en raison de son importance stratégique pour l’industrie des semi-conducteurs.
Taïwan fabrique 65 % des semi-conducteurs mondiaux et TSMC à Taïwan produit près de 90 % des puces avancées, ce qui signifie que la Chine et le reste du monde dépendent fortement des approvisionnements en semi-conducteurs venant de Taïwan.
Taïwan est gouvernée de façon indépendante depuis 1949, mais la Chine considère l’île comme faisant partie de son territoire et s’est engagée à « unifier » Taïwan avec le continent, si besoin par la force.
La Chine renforce sa présence militaire près de Taïwan, en construisant au moins trois îles dans la mer de Chine méridionale disputée (SCS) et en les militarisant entièrement : missiles anti-navires et anti-aériens, équipements de brouillage et lasers, ainsi que des avions de chasse, dans une intensification qui menace tous les pays opérant à proximité.
L’année dernière, le ministère américain de la Défense a publié un rapport sur la stratégie et la réponse des États-Unis face à l’agression chinoise en SCS, affirmant que l’expansion chinoise dans cette zone nuit à la stabilité et à la sécurité de la région indo-pacifique (IPR). Il précise également que les États-Unis s’opposeront à la domination informationnelle de la Chine dans la région à travers des offensives cyber et des frappes de précision contre ses capacités économiques et informationnelles clés. Le secrétaire américain à la Défense, Lloyd J. Austin, a déclaré : « Le Département accordera la priorité à la Chine comme notre principal défi stratégique et développera les concepts opérationnels, les capacités et les plans adéquats pour renforcer la dissuasion et maintenir notre avantage concurrentiel. Nous veillerons à ce que notre approche vis-à-vis de la Chine soit coordonnée et synchronisée dans l’ensemble de l’organisation pour faire avancer nos priorités, intégrée à la politique intérieure et étrangère dans une stratégie pangouvernementale, soutenue par nos alliances et partenariats et appuyée sur un consensus bipartisan au Congrès. »
La visite de Nancy Pelosi à Taïwan le mois dernier a intensifié les manœuvres militaires des deux côtés dans la région, signalant une escalade des tensions et un risque accru de conflit armé.
Comment en sommes-nous arrivés là ?
Selon Asia Times, les relations sino-américaines sont passées de la construction de ponts en 1972 à la construction de murs en 2022, entraînant un bouleversement du commerce mondial.
Depuis que le président Nixon a reconnu la RPC (République populaire de Chine) comme gouvernement unique de la Chine et accepté la politique d’« une seule Chine » en 1972, le commerce entre les deux pays s’est ouvert et les entreprises manufacturières occidentales ont commencé à externaliser leur production vers des sociétés chinoises pour profiter de coûts de fabrication moindres. L’économie chinoise s’est alors développée de manière exponentielle et la classe moyenne chinoise s’est enrichie. Les fabricants occidentaux et autres entreprises en ont également profité grâce à la réduction des coûts de production, à une augmentation des marges et à l’accès à un nouveau marché de consommateurs en Chine.
Selon la Banque mondiale, la Chine et les États-Unis sont les deux plus grandes économies mondiales. Le PIB américain est passé de 4,4 trillions $ à 20,9 trillions $ entre 1980 et 2020, tandis que celui de la Chine a progressé de 310 milliards $ à 14,7 trillions $.
La croissance rapide de l’économie et des forces armées chinoises, son ambition technologique et géopolitique envers Taïwan et ses avancées en mer de Chine méridionale sont devenues de plus en plus préoccupantes pour les États-Unis, entraînant un changement de leur politique commerciale, de défense et de relations politiques avec la Chine.
En 2018, les États-Unis ont commencé à imposer des droits de douane sur les importations chinoises, déclenchant une guerre commerciale avec la Chine qui a répliqué en imposant des droits de douane sur les importations américaines.
Depuis lors, la tension ne cesse de croître entre les deux pays, les États-Unis multipliant les sanctions à l’égard de la Chine, restreignant l’accès à certaines technologies et limitant les investissements étrangers, dans le but de freiner la croissance technologique et militaire de la Chine.
En réponse à ces pressions, la Chine a annoncé un investissement de 1,4 trillion $ dans la technologie pour tenter de ravir la première place technologique aux États-Unis sur la période 2020 – 2025.
Où en sommes-nous ?
Les États-Unis augmentent progressivement la pression sur la Chine en élargissant les sanctions et en restreignant les importations en provenance de la région ouïghoure, ainsi qu’en limitant la vente à la Chine d’équipements de fabrication de semi-conducteurs et de puces.
L’administration Biden a également récemment promulgué le Science and Chip Act prévu pour investir 52 milliards $ afin de renforcer la domination technologique et l’innovation des États-Unis à l’échelle mondiale.
Tout récemment, le gouvernement américain a demandé à Nvidia et AMD de cesser de vendre des puces IA à la Chine afin de freiner ses progrès technologiques et militaires.
En réaction, le président Xi Jinping a déclaré mardi que la Chine poursuivra le développement de son modèle dirigé par l’État pour aboutir à des avancées dans les technologies clés, tout en renforçant le rôle du Parti communiste dans l’innovation technologique.
Les tensions entre les deux pays se sont récemment accentuées avec des manœuvres militaires autour de Taïwan. La Defense Security Cooperation Agency (DSCA) américaine a indiqué samedi avoir informé formellement le Congrès d’une possible vente d’armes de 1,1 milliard $ à Taïwan. La Chine a averti les États-Unis qu’ils devaient cesser leurs ventes d’armes et interactions militaires avec Taïwan après que Washington a accepté de vendre des missiles antinavires et air-air à Taïwan. Liu Pengyu, porte-parole de l’ambassade de Chine à Washington, a déclaré que la Chine prendra « résolument des contre-mesures légitimes et nécessaires » face à ces ventes d’armes américaines.
Il a ajouté que cette mesure « porte gravement atteinte aux relations sino-américaines et à la paix et la stabilité à travers le détroit de Taïwan », appelant Washington à annuler immédiatement ce projet.
Réactions du secteur technologique face aux tensions …
Tandis que la rhétorique et la posture militaire s’intensifient des deux côtés, le secteur surveille la situation et commence à se détacher progressivement de la Chine, cherchant à relocaliser la production dans d’autres pays tels que le Vietnam, la Corée, le Mexique, l’Inde et les États-Unis.
La guerre technologique et commerciale sino-américaine, la dispute autour de Taïwan et les mesures liées au COVID ont amené de nombreuses entreprises technologiques à déplacer lentement leur production hors de Chine et à restructurer leur chaîne d’approvisionnement.
Par exemple, en juin, Apple a déplacé une partie de la production d’iPad de la Chine vers le Vietnam. Foxconn a également récemment signé un contrat de 300 millions $ pour s’étendre dans le nord du Vietnam avec une nouvelle usine qui créera 30 000 emplois, selon les médias d’État. Ce nouvel investissement s’ajoute au 1,5 milliard $ que le gouvernement vietnamien indique que Foxconn a déjà investi dans le pays.
Foxconn et Pegatron envisagent de produire des iPhones destinés à l’Amérique du Nord au Mexique plutôt qu’en Chine pour tirer parti du faible coût de la main-d’œuvre et de l’accord de libre-échange entre les États-Unis et le Mexique.
La construction de nouvelles installations de production aux États-Unis a augmenté de 116 % sur un an, de nombreuses entreprises invoquant les concepts d’onshoring, reshoring ou nearshoring. Les entreprises européennes et coréennes ont également annoncé leur intention de quitter la Chine.
En résumé, les pays sont de plus en plus contraints de choisir leur camp à mesure que les tensions entre les États-Unis et la Chine s’accentuent, et les entreprises devront adapter leur chaîne d’approvisionnement en conséquence.