:quality(85))
Makale Özeti:
- EPA’nın PFAS raporlama gereklilikleri, TSCA’nın 8(a)(7). Bölümü kapsamında yer almakta olup, “Perfloroalkil ve Polifloroalkil Maddeler için Raporlama ve Kayıt Tutma Yükümlülükleri” başlığını taşır. Bu kural, kapsam içindeki şirketlerin 1 Ocak 2011 tarihine kadar uzanan bir dönemde kullandıkları, ürettikleri ve/veya ithal ettikleri PFAS maddelerine dair ayrıntılı bilgi raporlamalarını zorunlu kılar.
- Genel olarak, raporlama yükümlülüğü, PFAS maddelerini üreten ve/veya bunları ürün formülasyonlarında kullanan ABD’li üreticilerin yanı sıra PFAS içeren ürünlerin ithalatçılarını da kapsar.
- Nisan 2026’da EPA, PFAS raporlama süresinin başlangıcını tekrar erteleyen bir kuralı nihai hale getirdi. 13 Nisan’da başlaması planlanan gönderim süresi, artık iki potansiyel tarihten birisinde başlayacak şekilde güncellendi.
ABD Çevre Koruma Ajansı (EPA) tarafından getirilen PFAS raporlama gereklilikleri, Amerikan üreticileri, ithalatçıları ve tedarik zincirindeki kullanıcılar için giderek önemli bir mevzuat uyumluluğu zorluğu haline geliyor. Ajansın 2023 sonbaharında nihai hale getirdiği yeni PFAS raporlama kuralı tek seferlik bir uyumluluk yükümlülüğü olsa da, bu durum şirketler açısından daha az ciddi bir mevzuat sorunu anlamına gelmiyor. EPA denetçileri, kuralın geniş kapsamı dahilinde PFAS kullanımlarını incelemeye hazırlanırken, şirketlerin yükümlülüklerini hızlıca anlaması, maruziyetlerini değerlendirmesi ve uyumluluğu güçlendirecek süreçler oluşturması gerekiyor.
PFAS — sıkça “sonsuz kimyasallar” olarak adlandırılır — on yıllardır tüketici ürünlerinde ve endüstriyel uygulamalarda yaygın olarak kullanılmaktadır. Ancak bu kimyasalların çevresel kalıcılığı ve olası insan sağlığı etkilerine ilişkin endişeler arttıkça, dünyanın dört bir yanındaki düzenleyici kurumlar bu maddelere karşı daha sıkı bir tutum sergilemeye başlamıştır. EPA’nın yeni PFAS raporlama gerekliliği de bu yaklaşımın bir yansımasıdır. Kurum, raporlama dönemi sonrasında toplayacağı bilgilerle PFAS’ın tedarik zincirlerindeki kullanımına dair daha net bir tablo oluşturmayı hedefliyor.
PFAS Nedir ve Neden Düzenleniyor?
PFAS (per- ve polifloroalkil maddeler), yapışmaz pişirme gereçlerinden su geçirmez tekstillere, yangın söndürme köpüklerinden elektronik üretimine kadar çok çeşitli alanlarda kullanılan sentetik kimyasal maddelerin geniş bir sınıfıdır. Bu kimyasalların üretimde son derece popüler olmasının nedeni dirençli olmalarıdır; fakat bu dayanıklılık, PFAS’ın çevrede ya da insan vücudunda kolayca parçalanmamasına ve su, toprak, canlılarda yıllarca hatta on yıllarca kalıcı olmasına da sebep olur.
EPA gibi düzenleyici kurumlar, PFAS’ın çeşitli sağlık ve çevresel risklerine odaklanmaktadır.
- Kanser, bağışıklık sistemi bozuklukları ve hormon bozuklukları gibi sağlık sorunlarıyla potansiyel bağlantılar.
- Su, toprak ve havada yaygın çevresel kirlenme.
- İnsanlarda ve yaban hayatında biyolojik birikim.
Bu endişeler, dünya genelinde mevzuatların genişlemesine yol açmıştır — EPA’nın PFAS raporlama kuralı dahil.
EPA’nın PFAS Raporlama Gereklilikleri Nelerdir?
EPA’nın PFAS raporlama gereklilikleri, TSCA’nın 8(a)(7). Bölümü kapsamında yer almaktadır ve “Perfloroalkil ve Polifloroalkil Maddeler için Raporlama ve Kayıt Tutma Yükümlülükleri” olarak adlandırılır. Bu kural, kapsam dahilindeki şirketlerin, 1 Ocak 2011 tarihine kadar uzanan bir süreçte kullandıkları, ürettikleri ve/veya ithal ettikleri PFAS maddelerine ilişkin ayrıntılı bilgi raporlamalarını zorunlu kılar.
Burada önemli bir husus, bunun sürekli bir düzenleme değil, tek seferlik geçmişe dönük bir raporlama yükümlülüğü olmasıdır. Şirketler, PFAS artık operasyonlarının bir parçası olmasa bile, geçmişe dönük olarak on yılı aşan bir kullanım bilgisini sunmak zorundadır. Ancak PFAS kullanımlarını EPA’ya bildirdikten sonra, TSCA 8(a)(7). Bölümü kapsamında başka bir yükümlülükleri bulunmamaktadır.
EPA’nın PFAS raporlama gerekliliklerinin ana unsurları şunlardır:
- Kapsam: 2011’den bu yana her yıl üretilen veya ithal edilen tüm PFAS maddelerini kapsar.
- Eşik Değer: Herhangi bir asgari seviye yoktur; en küçük miktarlar dahi raporlanmak zorundadır.
- Kimyasal Tanım: Yüzlerce PFAS maddesini içerir.
Şirketler, PFAS artık güncel operasyonlarının parçası olmasa bile, on yılı aşkın geçmişe dönük kullanım verisi sunmak zorundadır.
Kimler PFAS Raporlama Gerekliliklerine Uymak Zorunda?
Kurumların bu mevzuat zorluğuna yanıt verirken ilk atması gereken adım, EPA’nın PFAS raporlama kuralı kapsamında olup olmadıklarını belirlemek olmalıdır. Genel olarak raporlama yükümlülüğü, PFAS maddelerini üreten ve/veya bunları ürün formülasyonlarına ekleyen ABD’li üreticileri ve PFAS içeren ürünleri ithal eden şirketleri kapsar.
İkinci grup özellikle dikkat çekicidir, çünkü düzenlemenin kapsamını kayda değer ölçüde genişletmektedir. Kimyasal üreticisi olmadığını düşünen şirketler — tıpkı tüketici elektroniği şirketleri, otomotiv üreticileri veya tekstil markaları gibi — ürünlerinde herhangi bir sonsuz kimyasal bulunduruyor ise PFAS raporlama gerekliliklerine tabi olabilir.
İstisnalar bulunsa da, bunlar oldukça dar ve sınırlıdır. Şirketler, kurumlarının bu mevzuat istisnalarına tabi olacağını ummamalı veya varsaymamalıdır.
TSCA 8(a)(7). Bölümü Kapsamında Hangi Bilgiler Raporlanmalı?
EPA, kapsam dahilindeki şirketlerden son on beş yıllık PFAS kullanımlarına dair ayrıntılı veri sunmalarını talep etmektedir. Bu gereklilikler aşağıdakileri içerir:
- Kullanılan PFAS kimyasallarının kimlik ve yapı bilgileri.
- Endüstriyel, ticari ve tüketici dahil olmak üzere kullanım kategorileri.
- 2011’e kadar uzanan her yıl için üretim hacimleri.
- Yan ürünler ve çevreye deşarj edilen maddeler.
- Çalışan maruziyetine dair veriler.
- Atık yönetimi yöntemleri.
Pek çok kurum için bu bilgiler mevcut veri tabanlarında veya uyumluluk sistemlerinde hazır olmayacaktır. Bunun yerine, şirketlerin ilk kez PFAS kullanım bilgisi temin etmesi, buna tedarikçiler ve diğer üst kademe üreticilerden veri toplamak, içeride ve dışarıda veri derlemek ve 15 yıl öncesine dayalı ürün ve üretim belgelerini analiz etmek de dahil olacaktır.
PFAS Raporlama Gerekliliklerinde Önemli Son Tarihler
PFAS raporlama gerekliliklerine ilişkin zaman çizelgesi son iki yılda önemli ölçüde değişti. Yalnızca son 12 ayda bile EPA tarafından birden fazla revizyon ve erteleme duyuruldu. 2026 itibarıyla şirketlerin en güncel gelişmelere yakın takip etmesi gerekmektedir; çünkü 2025 yılı sonlarında ve hatta 2026 başlarında yayımlanan rehberler bile yeni talimatlarla geçersiz kalabilir.
İlk 2023 TSCA 8(a)(7) Zaman Çizelgesi
Kural ilk olarak Ekim 2023’te nihai hale getirildiğinde EPA, raporlamanın 12 Kasım 2024’te başlamasını ve çoğu kapsam içi şirket için altı ay sürecek bir gönderim süresi olmasını planlamıştı. Küçük üreticiler için ise pencerenin 2025 sonuna kadar uzayacak 12 ay olması öngörülüyordu. Bu zaman çizelgesi de daha sonra güncellenerek, EPA raporlama süresini 13 Nisan 2026’ya erteledi.
Ancak, Nisan 2026 itibarıyla bu zaman çizelgesi de geçerliliğini yitirmiştir.
EPA Raporlama Penceresini Yeniden Erteliyor
Nisan 2026’da EPA, PFAS raporlama döneminin başlangıcını tekrar erteleyen bir kuralı nihai hale getirdi. Kapsama giren firmalar için gönderim süresinin 13 Nisan’da başlatılması yerine, aşağıdaki tarihlerden hangisi daha önce gelirse o tarihte başlaması bekleniyor:
- 31 Ocak 2027
- EPA’nın yaklaşan ve PFAS raporlama gerekliliklerine ilişkin nihai kuralının yürürlüğe girişinden sonraki 60. gün.
Bu esnek takvim, EPA’nın kuralda — potansiyel muafiyetler ve kapsam değişiklikleri dahil — güncellemeleri nihai hale getirmekte olduğunu gösteriyor. Kurum, kurumların veri göndermeye başlamasından önce tüm değişikliklerin tamamlanmasını sağlamak istiyor.
EPA PFAS Raporlama Süresi Değiştirildi mi?
Raporlama süresinin uzunluğu da, EPA kuralı kapsamında 2026 yılı boyunca değişebilecek başka bir unsurdur. Mevcut kurala göre, kapsam dahilindeki çoğu şirket için raporlama süresi altı aydır, yalnızca ürün ithalatçısı olarak raporlayan küçük üreticiler için ek altı ay sağlanmaktadır.
Önerilen revizyonlarla birlikte bu süre üç aya indirilebilir. Ancak EPA, nihai revize kuralı yayımlayana kadar, şirketler hem altı ay hem de üç aya indirilecek daha kısa bir süreye hazırlıklı olmalıdır; bu da daha hızlı bir gönderim sürecine katılımı gerektirebilir.
PFAS Raporlama Gerekliliklerinin Geniş Kapsamlı Sonuçları
Hemen gerçekleşen uyumluluk yükümlülüklerinin ötesinde, EPA’nın PFAS raporlama gereklilikleri, daha geniş kapsamlı bir düzenleyici yaklaşım değişimini de gösteriyor. Dünyanın dört bir yanındaki düzenleyici kurumlar PFAS’ı daha ciddi biçimde ele alırken, şirketler ulusal, bölgesel ve yerel düzeyde PFAS kullanımına dair daha sıkı kısıtlamaların uygulamaya alınması halinde hazırlıksız yakalanmamalıdır.
Şirketlerin PFAS ile ilgili çok sayıda yeni mevzuata hazır olması gerekir:
- Bazı maddelere yönelik artan kısıtlamalar ve yasaklar.
- Müşteriler ve paydaşlardan daha fazla şeffaflık talebi.
- Uyumsuzluk durumunda artırılmış denetim ve potansiyel cezalar.
- Benzer düzenlemelerin küresel olarak yaygınlaşması.
EPA’nın raporlama gereklilikleri tek seferlik bir yükümlülük olmasına rağmen, şirketlerin önümüzdeki dönemde ortaya çıkacak PFAS düzenlemelerine karşı daha başka uyumluluk çabalarına ihtiyaç duyması muhtemeldir. TSCA 8(a)(7). Bölümü, kimyasallara yönelik daha sıkı düzenlemeler ve daha güçlü tedarik zinciri hesap verebilirliğine yönelik büyük bir eğilimin parçasıdır.
Dünyanın dört bir yanındaki düzenleyici kurumlar PFAS’ı daha ciddi ele alırken, şirketler bölgesel, ulusal ve yerel düzeyde PFAS kullanımına yönelik daha katı kısıtlamalar devreye girdiğinde hazırlıksız yakalanmamalıdır.
Z2Data ile Genişleyen Kimyasal Düzenlemelere Hazırlanın
PFAS raporlama gereklilikleri önemli zorluklar barındırsa da, kurumların iç uyumluluk programlarını güçlendirmesi, tedarik zincirlerinde daha fazla görünürlük sağlaması ve gelecekteki mevzuat risklerine karşı proaktif direnç inşa etmesi için fırsatlar da sunar.
Z2Data’nın uyumluluk platformu, şirketlerin bu fırsatlardan en iyi şekilde yararlanmasına yardımcı olur. Z2Data, kimyasal, ürün, ticaret ve ESG (Çevresel, Sosyal ve Yönetişim) dahil olmak üzere 180’den fazla global düzenlemede, REACH, RoHS, EUDR, SCIP, California Proposition 65 ve PFAS dahil, şirketlere mevzuat uyumu sağlamalarında destek olur. Z2Data ile iş birliği yapan kurumlar:
- Tüm mevzuat veri gereksinimlerini anlar
- Tedarik zinciri yükümlülük araştırmasını uzman ekibe yaptırır
- Kapsamlı bir uyumluluk risk analizi alır
- Tüm uyumluluk yükümlülükleri için raporlama ve beyanlar elde eder
Z2Data’nın uyumluluk hizmetleri hakkında daha fazla bilgi için bir ücretsiz deneme planlayabilirsiniz.
