:quality(85))
รัฐบาลจีนได้ยกเลิกนโยบาย Zero-Covid ที่เข้มงวดหลังจากเกิดการประท้วงทั่วประเทศ แต่ประเทศจีนพร้อมสำหรับการเปลี่ยนแปลงนี้หรือไม่
แม้ว่ารัฐบาลจะให้คำมั่นว่าจะเพิ่มความพยายามในการฉีดวัคซีน แต่กฎเกณฑ์ใหม่ส่งผลให้ประชาชนจำนวนมากตกอยู่ในความเสี่ยงต่อการติดเชื้อ ตามรายงาน ของ Dr. Siddharth Sridhar นักไวรัสวิทยาจากมหาวิทยาลัยฮ่องกง เขาระบุว่ารัฐบาลจีนยังมีคำถามมากมายที่ยังไม่ได้รับคำตอบเกี่ยวกับแนวทางที่เจ้าหน้าที่จะใช้รับมือกับกระแสการระบาดที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ นอกจากนี้เขายังกล่าวว่า “หากพวกเขากำลังพิจารณาปรับนโยบาย ต้องเสริมสร้างมาตรการป้องกันเพราะพายุครั้งใหญ่กำลังมา”
การติดเชื้อโควิดและนโยบาย Zero-Covid ได้สร้างความปั่นป่วนในห่วงโซ่อุปทานที่ศูนย์กลางเทคโนโลยีเมืองเซินเจิ้น ส่งผลให้บริษัทต่าง ๆ กดดันรัฐบาลให้ผ่อนปรนมาตรการ แต่แนวทางนี้คือคำตอบจริงหรือไม่
การเปลี่ยนแปลงของนโยบาย “Zero Covid” ในจีน
จีนกำลังเผชิญช่วงเวลาที่ "ท้าทายอย่างยิ่ง" ในการยุตินโยบาย “Zero-Covid” ที่เข้มงวดและปล่อยให้ประชาชนใช้ชีวิตร่วมกับไวรัส ซึ่งก่อให้เกิดความท้าทายในการสร้างความมั่นใจว่าผู้คนจะได้รับการปกป้องอย่างเพียงพอ
การเปลี่ยนแปลงบางส่วนของนโยบายนี้ ได้แก่
- จะไม่มีการตรวจสอบการตรวจ P.C.R. หรือรหัสสุขภาพสำหรับการเดินทางระหว่างภูมิภาคในประเทศจีนอีกต่อไป
- จะไม่มีการตรวจหาเชื้อจำนวนมากในพื้นที่ที่ไม่ได้ถูกจัดว่าเป็น “กลุ่มเสี่ยงสูง” หมายถึงเฉพาะภูมิภาคที่มีผู้ติดเชื้อ
- การกักตัวในโรงพยาบาลแบบบังคับถูกยกเลิก ผู้ติดเชื้อที่มีอาการไม่รุนแรงและผู้สัมผัสใกล้ชิดสามารถแยกตัวอยู่ที่บ้านและสามารถพ้นการกักตัวได้หากผลตรวจเป็นลบในวันที่ห้า
- เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นสามารถปิดอาคารหากตรวจพบผู้ติดเชื้อ แต่ไม่สามารถจำกัดการเคลื่อนไหวและระงับการดำเนินธุรกิจในพื้นที่ที่ไม่ถูกกำหนดเป็น “กลุ่มเสี่ยงสูง” ได้
รูปแบบการผลิตของจีน
หนึ่งในเหตุผลที่การผลิตของจีนมีประสิทธิภาพสูงคือการกระจุกตัวของ “เมืองโรงงาน” ซึ่งเป็นแคมปัสปิดล้อมที่ประกอบด้วยโรงงาน คลังสินค้า สำนักงาน และที่พักอาศัยภายในขอบเขตรั้วเดียวกัน แคมปัสเหล่านี้เกิดขึ้นตั้งแต่ยุค 1990 ในมณฑลชายฝั่ง เช่น กวางตุ้ง เจียงซู เจ้อเจียง พร้อมกับแรงงานที่รับมาจากมณฑลตอนใน เช่น ซานซี เหอหนาน หูเป่ย และพื้นที่อื่น ๆ เพื่อตอบสนองยุทธศาสตร์ให้จีนเป็นศูนย์กลางการผลิตของโลก
แคมปัสโดยทั่วไปอาจมีแรงงานอาศัยอยู่ในหอพักกว่า 10,000 คน พร้อมกับอาคารสำหรับฝ่ายบริหารโดยเฉพาะ สำหรับแคมปัสขนาดใหญ่อย่างสวนวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของ Foxconn ในหลงหัว เมืองเซินเจิ้น เคยมีแรงงานสูงสุดถึง 270,000 คนในพื้นที่หนึ่งตารางไมล์
เมื่อโควิด-19 ระบาดครั้งแรกที่อู่ฮั่นช่วงปลายปี 2019 โรงงานทุกแห่งได้รับผลกระทบจากการติดเชื้อที่ติดต่ออย่างรวดเร็ว และกลายเป็นศูนย์กลางการแพร่กระจายขนาดใหญ่
นโยบาย Zero-Covid และการล็อกดาวน์ที่จำกัดการเดินทางสามารถควบคุมสถานการณ์ในขณะนั้น แม้เกิดผลกระทบบ้างกับห่วงโซ่อุปทานแต่ก็กลับมาเป็นปกติได้รวดเร็ว จีนยังเป็นผู้ส่งออกที่น่าเชื่อถือ ในขณะที่ประเทศอื่น ๆ เช่น เวียดนาม มาเลเซีย และอินเดียได้รับผลกระทบกลุ่มติดเชื้อโควิดเป็นระลอก
แต่เมื่อสถานการณ์โควิดในประเทศอื่นคลี่คลาย จีนเองกลับเจอการระบาดรอบใหม่เป็นกลุ่ม ๆ และนโยบาย Zero-Covid กลายเป็นสาเหตุหลักของการหยุดชะงักห่วงโซ่อุปทานในภาคเทคโนโลยีผู้ผลิตเทคโนโลยีและชิ้นส่วนย่อยในเซี่ยงไฮ้ คุนซาน และซูโจวจำนวนมากได้รับผลกระทบ บริษัทต่าง ๆ จึงกดดันรัฐบาลให้ผ่อนคลายมาตรการและท้ายที่สุดนำไปสู่การผ่อนปรนในที่สุด
ความเสี่ยงในการหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทานปี 2023
หากมองไปข้างหน้า เมื่อเข้าสู่ช่วงตรุษจีนในเดือนมกราคม 2023 และมาตรการการเดินทางได้รับการผ่อนคลาย แรงงานจำนวนมากจะเดินทางกลับบ้านและฉลองกับครอบครัว หลังจากที่ไม่ได้กลับบ้านมาหลายปี
จะมีผู้คนกว่า 100 ล้านคนเดินทางและกลับไปทำงานที่ “เมืองโรงงาน” ซึ่งหากแรงงานติดเชื้อจะไม่มีพื้นที่กักตัวเพียงพอ ส่งผลให้เกิดการระบาดแบบ super spreader และการหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทานในจีนมีแนวโน้มสูง
องค์กรควรพิจารณากระจายห่วงโซ่อุปทานเพื่อลดการพึ่งพาทางภูมิศาสตร์และเสริมสร้างความทนทาน
