中国政府は各地での抗議活動を受けて、厳格なゼロコロナ政策を解除しましたが、中国はこの転換に備えているのでしょうか。
政府はワクチン接種率の向上に向けてさらなる取り組みを約束していますが、新たな規制により多くの人々が感染に対して脆弱な状況にあると、香港大学のウイルス学者であるDr. Siddharth Sridharは指摘しています。彼は、中国政府が今後どのようにして不可避となる感染拡大を抑え込もうとするのか、多くの疑問点が残されているとも述べています。さらに「方針転換を検討するなら、防御策を強化する必要があります。嵐が迫っています」とも付け加えています。
新型コロナウイルスの感染拡大とゼロコロナ政策は既に深圳の「テックハブ」でさまざまなサプライチェーン混乱を引き起こしており、企業は政府に規制緩和を求めていますが、それが本当に解決策なのでしょうか。
中国の「ゼロコロナ」政策の変更点
中国は、厳格な「ゼロコロナ」政策を解体し、ウイルスとの共存を認める中で「非常に厳しい」時期を迎えており、人々を十分に保護するための対応が求められています。
主な政策変更点は以下の通りです。
- 中国国内の地域間移動において、P.C.R.検査と健康コードの提示が不要になりました。
- 「高リスク」と指定されていない地域では、集団検査が実施されなくなりました(高リスク地域は陽性者が出た地域を指します)。
- 強制入院措置は撤廃され、軽症の感染者および濃厚接触者は自宅隔離が可能となりました。自宅隔離は5日目の陰性検査で解除されます。
- 陽性者が確認された場合、地方当局は建物単位でのロックダウンを実施できますが、指定された「高リスク」地域以外での移動や営業活動の制限はできません。
中国製造業モデル
中国製造業が非常に効率的であった要因のひとつは、「工場都市」の多さにあります。これらは工場、倉庫、オフィス、住居をフェンスに囲まれたひとつの敷地内に集約したキャンパス型施設です。この仕組みは1990年代に広東省、浙江省、江蘇省などの沿岸部で確立され、内陸部の山西省、河南省、湖北省などから労働者を集め、中国を「世界の工場」とするために設計されました。
典型的なキャンパスでは、1万人超の労働者が「寮」と呼ばれる集合住宅で生活し、管理者用住居も別途設けられています。深圳のフォックスコン Longhua Science and Technology Parkのような大規模キャンパスでは、時に1平方マイル内に27万人もの労働者が勤務したこともあります。
2019年末に新型コロナウイルスが中国・武漢で初めて発生した際、あらゆる工場が感染拡大の影響を受け、スーパースプレッダーイベントの震源地となりました。
当時、渡航・移動を制限するゼロコロナ政策やロックダウンは一定の効果を上げ、一部でサプライチェーン混乱は発生したものの、大きな混乱は回避できました。その頃の中国は安定した輸出国であり、ベトナム・マレーシア・インドなど他国が感染拡大に苦しむ中、優位性を保っていました。
しかし世界各地で感染が沈静化する中、中国では感染クラスターが発生し、ゼロコロナ政策がハイテク業界のサプライチェーンに深刻な混乱を及ぼすようになりました。上海・昆山・蘇州では多くのハイテクメーカーやサブアセンブリが影響を受け、企業は政府に対し規制緩和を強く求めるようになりました。その後、規制緩和が段階的に行われました。
2023年サプライチェーンへの潜在的な影響
2023年1月の春節を控え、移動制限の緩和により、多くの労働者が数年ぶりに故郷に戻り、家族と団らんを過ごす機会を得る見通しです。
1億人以上が移動し、その後「工場都市」に戻ることになりますが、もし労働者に感染者が出た場合、全員を隔離できる場所が確保できず、新たなスーパースプレッダーイベントや中国国内のさらなるサプライチェーン混乱が高い確率で発生するリスクがあります。
企業は、地理的依存を低減し、レジリエンスを強化するため、サプライチェーンの多様化を検討すべきです。