Wat is land van herkomst (COO) en hoe beïnvloedt het uw risicoprofiel?

Belangrijkste punten van het artikel:

• Land van herkomst (country of origin, COO) verwijst naar het land waar een specifiek product, artikel of goed oorspronkelijk is vervaardigd of geproduceerd.
• Een oorsprongscertificaat (certificate of origin, CO) is een document dat dient als bewijs en verificatie van de "nationaliteit" van een product—oftewel het land van herkomst.
• Een oorsprongscertificaat is essentieel bij het bepalen of een product of zending onderhevig is aan sancties, tarieven of quota en of het in aanmerking komt voor preferentiële behandeling door multilaterale handelsovereenkomsten.
• In een tijdperk dat steeds meer wordt gekenmerkt door omvangrijke en escalerende handelsoorlogen—en de sancties die daarvoor als wapen worden ingezet—kan de COO van een zending ook van invloed zijn op het risicoprofiel van een bedrijf.

Wat is het land van herkomst?

De term land van herkomst—vaak afgekort als “COO”—verwijst naar het land waar een specifiek product, artikel of goed oorspronkelijk werd vervaardigd of geproduceerd. Het land van herkomst van een commercieel artikel is vaak een cruciaal aspect binnen het Amerikaanse importproces: het land van oorsprong bepaalt of een product onderhevig is aan heffingen, tarieven, quota en andere douaneregels. 

De term land van herkomst—vaak afgekort als “COO”—verwijst naar het land waar een specifiek product, artikel of goed oorspronkelijk werd vervaardigd of geproduceerd.

Het land van herkomst van een artikel is niet alleen een feitelijk detail—het is een wettelijk afdwingbare vereiste. Zoals de U.S. Customs and Border Protection (CBP) toelicht op haar website: "Elk artikel van buitenlandse oorsprong dat de Verenigde Staten binnenkomt, moet duidelijk zijn gemarkeerd met de Engelse naam van het land van herkomst, tenzij een uitzondering in de wet is vastgelegd."

Wat is een oorsprongscertificaat?

Een oorsprongscertificaat, vaak afgekort als “CO”, is een document dat dient als bewijs en verificatie van de “nationaliteit” van een product—oftewel het land van herkomst. Oorsprongscertificaten worden doorgaans opgesteld door de exporteur van de goederen, die een CO moet overleggen dat voldoet aan nationale en internationale richtlijnen, inclusief die van de American World Trade Chamber of Commerce (AWTCC) en de International Chamber of Commerce (ICC). 

Een oorsprongscertificaat, vaak afgekort als “CO”, is een document dat dient als bewijs en verificatie van de “nationaliteit” van een product—oftewel het land van herkomst.

Naast de rol als essentieel importdocument is een oorsprongscertificaat bepalend bij het vaststellen of een product of zending gebonden is aan sancties, tarieven of quota, en of het in aanmerking komt voor preferentiële behandeling via multilaterale handelsovereenkomsten. Daarnaast dragen oorsprongscertificaten bij aan het vereiste niveau van transparantie en verantwoording voor het handhaven van wetgeving rondom het verbod op gedwongen arbeid en uitbuiting, en kunnen ze dienen als cruciaal bewijs om schendingen door exporteurs aan te tonen. 

Land van herkomst belangrijker dan ooit

Hoewel het land van herkomst altijd al een belangrijke juridische status heeft gehad voor het doorlopen van de douane, zijn de gevolgen voor importeurs groter dan ooit. Zeker in de Verenigde Staten. In het afgelopen decennium hebben opeenvolgende presidentiële administraties protectionistische handelsmaatregelen ingevoerd om binnenlandse productie en andere nationale sectoren te beschermen en te stimuleren, door bijvoorbeeld tarieven, importbeperkingen en sancties in te stellen gericht op internationale concurrenten. 

Deze protectionistische instrumenten zijn de afgelopen jaren exponentieel toegenomen. Volgens de Tax Foundation, een onafhankelijke denktank voor Amerikaans belastingbeleid, hebben de administraties Trump en Biden bijna $100 miljard aan tarieven opgelegd op duizenden buitenlandse producten, met bijzondere focus op goederen uit China. 

Of deze protectionistische maatregelen gevolgen hebben voor een specifiek product of artikel, hangt grotendeels af van één document: het oorsprongscertificaat. Voor original equipment manufacturers (OEM’s) en andere Amerikaanse bedrijven met wereldwijde sourcing is kennis van het land van herkomst cruciaal om de tarieven, quota en handelsbelemmeringen waarvoor zij wettelijk verantwoordelijk zijn, correct vast te stellen. 

Of deze protectionistische maatregelen gevolgen hebben voor een specifiek product of artikel, hangt grotendeels af van één document: het oorsprongscertificaat.

Voor ondernemingen die hun budget willen bewaken en kosten laag willen houden, is het land van herkomst bovendien een doorslaggevende factor bij het opzetten van hun toeleveringsketen. Importen die onderworpen zijn aan aanzienlijke tariefpercentages, kunnen niet langer economisch haalbaar zijn voor Amerikaanse bedrijven. Wendbare ondernemingen zullen hun sourcing heroverwegen om de hoge kosten van dergelijke goederen te vermijden, om zo hun marge te behouden of doorberekening aan de klant te voorkomen. 

Waarom land van herkomst een kritieke factor is in supply chain-risico

Het land van herkomst speelt een doorslaggevende rol bij het berekenen van tarieven en heffingen en het bepalen of handelsquota van toepassing zijn. In een tijd die steeds sterker wordt bepaald door omvangrijke en escalerende handelsoorlogen en geactiveerde sancties, kan de COO van een zending het risicoprofiel van een bedrijf wezenlijk beïnvloeden. Importen uit landen als Rusland, Iran, Noord-Korea en met name China lopen een aanzienlijk verhoogd risico op overtreding van Amerikaanse sancties en handelsbeperkingen. 

In een tijd die steeds meer wordt gekenmerkt door omvangrijke en escalerende handelsoorlogen—en de sancties die daarvoor als wapen worden ingezet—kan de COO van een zending ook van invloed zijn op het risicoprofiel van een bedrijf.

In sommige gevallen verhoogt alleen al sourcing uit bovengenoemde landen het risico voor een organisatie, zelfs als men weet dat de leveranciers niet direct onder Amerikaanse importbeperkingen vallen. De reden hiervoor is dat toeleveranciers en fabrikanten uit landen als China en Rusland in de toekomst veel sneller het doelwit kunnen worden van nieuwe sancties—vooral in vergelijking met bedrijven opererend in landen met stabiele diplomatieke relaties en sterke handelsovereenkomsten met de VS. 

Effectief, toekomstgericht supply chain-risicomanagement (SCRM) gaat verder dan alleen het naleven van bestaande Amerikaanse handelswetten. Inkopers moeten ook anticiperen op hoe deze wetgeving en de achterliggende beleidslijnen zich de komende jaren verder zullen ontwikkelen. Vooruitlopen op nieuwe sancties en restricties vraagt om inzicht in de inherente risico’s van specifieke landen van herkomst. 

Gevolgen voor zendingen zonder oorsprongscertificaat

Over het algemeen moeten zendingen die door Amerikaanse bedrijven worden geïmporteerd over een oorsprongscertificaat beschikken om de douane te kunnen passeren. Indien een zending verkeerd is geëtiketteerd of onjuiste of misleidende informatie bevat over het land van herkomst, kan ze worden vastgehouden of in beslag worden genomen. In gevallen van nalatigheid of fraude kunnen importeurs bovendien aansprakelijk worden gesteld voor financiële sancties. 

Hoe SCRM-tools bedrijven kunnen helpen het land van herkomst te volgen en risico’s te beperken

Veel Amerikaanse OEM’s zijn multinationale ondernemingen met omvangrijke, gelaagde toeleveringsketens die zich uitstrekken over talloze fabrieken, leveranciers en landen van herkomst wereldwijd. Om te voldoen aan internationale regelgeving, aan de VS-wetgeving en om elk mogelijk tariefvoordeel te benutten, moeten deze bedrijven het land van herkomst voor al hun zendingen bijhouden. 

Voor OEM’s die complexe producten produceren met duizenden componenten, kan dit een complexe logistieke uitdaging vormen. Gelukkig fungeert het Z2Data SCRM-platform precies op dit vlak als een essentieel hulpmiddel. Met de Z2Data Part Risk Manager kan de gebruiker het land van herkomst van meer dan een miljard componenten in de uitgebreide databank inzien. Dit ondersteunt bij het beoordelen van landgerelateerd risico en het analyseren van de relevante regelgeving en handelsbelemmeringen die van toepassing zijn op specifieke componenten. 

Wilt u meer weten over hoe Z2Data en Part Risk Manager uw organisatie kunnen ondersteunen bij de beoordeling van het land van herkomst en het inzichtelijk maken van multidimensionale risico’s rondom elektronische componenten? Plan dan een gratis demo in met een van onze productspecialisten.