주요 내용 요약
- 2026년 기준, EU 배터리 규정은 본격적으로 이행 단계에 있습니다. 2024년 2월부터 적용 대상 조직에 처음 적용되었으며, 주요 의무 사항은 2025년부터 2028년까지 단계적으로 도입되고, 일부 기준은 2030년대까지 연장됩니다.
- EU 배터리 규정은 특정 유형 배터리의 제조사에게 요구 사항을 부과하며, 탄소 회계부터 생산 의무, 소재 제한에 이르기까지 전반에 걸쳐 적용됩니다.
- 또한, 해당 규정은 충전식 산업용·EV(전기차) 배터리의 성능 및 내구성 요건을 도입합니다. 이 요건은 배터리 수명 연장과 자원 효율성 개선을 목표로 하며, 제품 설계 및 검증 프로세스에 직접적인 영향을 미칩니다.
- 마지막으로, 규정은 EU 시장에 배터리를 공급하는 일부 경제주체에 대해 공급망 실사(due diligence) 의무를 부과합니다. 이 의무는 개정되어 도입이 연기되었으나, 유럽연합 집행위원회는 2026년 7월까지 상세한 실사 지침을 발표할 예정입니다.
EU 배터리 규정은 2023년 8월 17일 발효된 유럽연합의 규정 2023/1542를 의미하며, 적용 대상 기업에 2024년 2월 18일부터 적용이 시작되었습니다. 해당 규정은 2025년 8월에 전면 폐지되는 이전 지침인 Directive 2006/66/EC를 대체합니다.
이전 지침과 달리, EU 배터리 규정은 회원국별 국내 이행이 필요 없고, EU 전체에 직접 적용되어 일관된 법적 프레임워크를 제공합니다.
본 규정은 다섯 가지 배터리 범주에 적용됩니다:
- 휴대용 배터리
- SLI(시동·조명·점화) 배터리
- LMT(경량 이동 수단) 배터리
- 산업용 배터리
- 전기차(EV) 배터리
EU 신 배터리 규정의 핵심은 전 생애주기 규제입니다. 이는 원자재 조달 및 제조, 시장 출시와 사용 성능, 재활용 및 재사용까지 배터리 전 단계를 포괄합니다.
규제 준수 담당자들에게 이는 범위의 구조적 확대를 의미합니다. EU의 배터리 규제는 더 이상 폐기물·수거 의무에 국한되지 않으며, 이제 지속가능성 지표, 탄소 회계, 공급망 실사 및 디지털 추적성을 시장 진입 요건에 직접 통합합니다.
EU 배터리 규정은 순환경제 행동계획과 기후 중립 목표 등 광범위한 EU 정책 프레임워크와 조화를 이루며, 전략적 원자재 보안 문제 역시 다룹니다.
2026년 EU 배터리 규정의 중요성
2026년 기준, EU 배터리 규정은 본격적인 이행 국면에 있습니다. 2024년 2월부터 일부 조직에 적용되기 시작했으며, 가장 주요한 의무들은 2025년부터 2028년 사이 단계적으로 도입되고, 일부 기준은 2030년대까지 확대됩니다.
본 규정은 EU 산업 및 기후 전략의 핵심축입니다. 배터리는 차량의 전기화, 재생에너지 저장, 광범위한 탈탄소화 경로의 기반이 됩니다. 이러한 모든 온실가스 감축 경로에서 배터리가 갖는 필수적 역할 때문에, EU는 배터리 가치사슬을 투명하고 책임 있으며 탄탄하게 구축하려 합니다.
규제 준수 담당자들에게 이는 매우 중요하고 다면적인 도전 과제를 의미합니다.
- 시장 접근이 규제 준수에 직접적으로 연결됩니다. 규정을 준수하지 않는 배터리는 EU 시장에 유통될 수 없습니다.
- 공급망 투명성 요건(탄소 발자국 공개, 재활용 함량 의무, 향후 배터리 패스포트 등)은 데이터 공백, 공급업체 거버넌스 취약점, 추적성 한계를 드러냅니다.
- 배터리 규제 준수는 더 이상 제품 단위의 협소한 문제가 아니며, 엔지니어링·조달·지속가능성·규제 준수 등 전사 차원의 거버넌스 과제가 되었습니다.
이러한 모든 온실가스 감축 경로에서 배터리가 갖는 필수적 역할 때문에, EU는 배터리 가치사슬을 투명하고 책임있으며 강건하게 확보하고자 합니다.
주요 규제 준수 요건
EU 배터리 규정은 특정 배터리 유형의 제조사에게 다양한 요건을 부과하며, 탄소 회계부터 생산 의무, 소재 제한까지 폭넓게 적용됩니다.
지속가능성 및 탄소 발자국 요건
2025년부터는 탄소 발자국 공개 의무가 다음에 적용됩니다:
- 전기차(EV) 배터리
- 2 kWh 초과 충전식 산업용 배터리
이 의무들은 2026년까지 단계적으로 운영되며, 실행법에서 산정·검증 프레임워크를 규정합니다.
제조사는 전 생애주기 온실가스 배출량을 산정하고, 제3자 검증을 받아야 합니다. 추가 시행령에서는 탄소 발자국 성능 등급과 최대 생애주기 기준이 도입될 예정입니다.
성능 및 내구성
해당 규정은 충전식 산업용 및 EV 배터리에 대한 성능 및 내구성 요건을 새롭게 도입합니다. 이 요건은 배터리 수명을 연장하고 자원 효율성을 개선하기 위한 것으로, 제품 설계 및 검증 과정에 직접 영향을 미칩니다.
탈·교체 가능성
제11조 요건은 2027년 2월 18일부터 발효됩니다. 본 요건에 따라, 가전제품 내 휴대용 배터리는 최종 소비자 또는 독립 전문가가 쉽게 분리 및 교체할 수 있어야 하며, 일부 예외가 적용됩니다.
이후 도입될 의무를 준수하려면, 규제 준수 담당자는 엔지니어링 부서와 협력해 자사 제품 설계가 새 요건을 충족하도록 해야 합니다.
유해 물질
본 규정은 수은·카드뮴·납 등 유해 물질의 제한을 유지·강화합니다. 이 조항은 이전 지침의 기존 제한을 대부분 계승하며, 갱신·예외·검토 조항이 포함되었습니다.
이 요건은 REACH(등록·평가·허가·제한) 및 RoHS(유해물질 제한) 프레임워크 의무와 병행해 적용되어 배터리 생애주기 전반의 화학물질 규제 준수를 강화합니다.
재활용 함량 및 소재 투명성
재활용 함량 공개 의무는 2028년 8월부터 적용되며, 적용 대상은 다음과 같습니다:
- EV 배터리
- 산업용 배터리
- SLI 배터리
재활용 함량 공개에는 코발트, 리튬, 니켈, 납이 포함되어야 합니다. 2031년부터 재활용 함량 최소 기준이 적용되고, 2036년부터 기준이 상향됩니다.
여기서 중요한 점은, 재활용 함량 의무는 2025년에 시작되지 않는다는 것입니다. 2025년 의무는 소재 회수(material recovery)가 아닌 탄소 발자국 보고에 초점이 맞춰져 있습니다.
규제 준수 담당자의 실사(Due Diligence) 의무
EU 배터리 규정에서 가장 혁신적인 요소 중 하나는, EU 시장에 배터리를 공급하는 특정 경제주체에 대한 필수 공급망 실사 의무 도입입니다.
최신 법적 일정
실사 의무는 규정(EU) 2025/1561에 의해 공식적으로 개정되어, 적용 시점이 2027년 8월로 연기되었습니다.
동시에, 유럽연합 집행위원회는 2026년 7월까지 실사 이행 지침을 발표할 예정이며, 실제 적용 요건을 구체화할 것입니다.
EU 배터리 규정에서 가장 혁신적인 요소 중 하나는, EU 시장에 배터리를 제공하는 특정 경제주체에 대한 필수 공급망 실사 의무 도입입니다.
실사 적용 범위
이 실사 의무는 주로 다음 범주 시장 공급자에 적용됩니다:
- EV 배터리
- 산업용 배터리
- LMT 배터리
기업은 코발트·리튬·니켈·천연흑연 등 원자재 관련 환경·사회 리스크를 다루는 실사 정책을 마련해야 합니다.
실사 프레임워크의 요구 사항은 다음과 같습니다:
- 리스크 식별 및 평가
- 예방 및 완화 조치
- 독립된 제3자 검증
- 공개 보고
실질적으로, 이는 1차 공급업체(Tier 1)를 넘어 제조 하위공정(서브 티어)까지 규제 준수 범위를 확장합니다. 효과적 준수를 위해 제조사는 공급망 가시성 확보 및 추적성 강화가 더욱 심화될 필요가 있습니다.
현재도 정책 논의가 지속되어, 특히 중소 사업자를 위한 적용 범위나 비례 요건이 추가로 보완될 수 있지만, 핵심 프레임워크는 확고히 확립되었습니다.
적합성, 라벨링, 배터리 패스포트 규정
EU 배터리 규정에는 CE 마킹 및 디지털 배터리 패스포트 요건이 포함됩니다.
CE 마킹 및 적합성 평가
EU 시장에 공급되는 배터리는 CE 마킹을 반드시 부착해야 합니다. 본 규정에 따라, CE 마킹은 안전·성능·내구성·지속가능성(적용 시) 등 확장된 요건의 규제 준수를 의미합니다.
이에 따라 기술문서 요건도 확장되며, 향후 다음을 포함할 예정입니다:
- 탄소 발자국 데이터(적용 시)
- 재활용 함량 공개(2028년부터)
- 실사 문서(2027년부터)
배터리 패스포트
2027년 2월 18일부터, 다음 포함 배터리 범주에 디지털 배터리 패스포트가 의무화됩니다:
- EV 배터리
- 2 kWh 초과 충전식 산업용 배터리
- LMT 배터리
패스포트는 QR 코드로 접근할 수 있어야 하며, 탄소 발자국·소재 구성·성능·내구성·단종(EOL) 처리에 대한 구조화된 데이터를 포함해야 합니다. 디지털 배터리 패스포트가 시행되면, 디지털 규제 준수 인프라와 실시간 데이터 활용으로의 전환이 본격적으로 시작됩니다.
EU 배터리 규정 적용 대상
이 규정은 가치사슬 전반 다양한 이해관계자에 적용됩니다:
- 제조사
- 수입업체
- 유통업체
- 공식 대리인
- 이행 서비스 제공자
- 재활용업체 및 폐기물 사업자
제조사는 적합성에 대한 1차적 책임을 집니다. 수입업체는 시장 출시 전 규제 준수를 확인해야 하며, 유통업체는 요구되는 마킹 및 문서 확보 여부를 책임져야 합니다.
배터리를 자사 제품에 통합하는 하위 OEM 또한, 탈부착성·성능·라벨링 요건의 준수를 보장해야 합니다.
규제 준수 기한 및 단계별 이행
본 규정은 복합적이지만 직관적인 단계적 일정에 따라 집행됩니다:
- 2023년 8월 17일: EU 배터리 규정 발효
- 2024년 2월 18일: 전면 적용 시작
- 2025년 8월 18일: EU, Directive 2006/66/EC 전면 폐지
- 2025–2026년: 2년간 EV·2 kWh 초과 산업용 배터리 탄소 발자국 요건 단계적 도입
- 2027년 2월 18일: 탈부착성 및 배터리 패스포트 의무 적용
- 2027년 8월 18일: 실사(due diligence) 의무 적용(개정 반영)
- 2028년 8월 18일: 재활용 함량 공개 의무 적용
- 2031–2036년: 재활용 함량 최소 기준 단계별 도입
미준수 시 제재 및 리스크
회원국은 미준수 시 효과적·비례적·억제적인 제재 체계를 마련해야 하며, 이에 시장 철수, 행정 벌금, 시정조치, 규제 감독 강화 등이 포함됩니다.
CE 마킹은 적합성 공식 선언에 해당하므로, 근거 없는 주장이나 부정확한 표시는 추가적 법적 책임을 야기할 수 있습니다.
규제 준수 툴을 통한 신 규제 관리
EU 배터리 규정 체계는 향후 탄소 발자국 산정법, 재활용 함량 산정, 실사 검증 등 영역에서 후속 시행령 및 집행을 통해 계속 진화할 예정입니다.
아울러, 디지털 인프라, 특히 배터리 패스포트가 가동되면서 집행이 강화되고, 투명성 및 국경 간 관리가 한층 강화될 전망입니다.
규제 준수 담당자들에게 EU 배터리 규정이 부과하는 새로운 책무는, 규제 환경의 복잡성과 요구 수준이 점점 더 높아지고 있음을 보여주는 신호에 불과합니다. 이러한 새로운 법적 의무에 성공적으로 대응하기 위해서는 가이드, 전문성과 데이터를 갖춘 규제 준수 툴의 지원이 대단히 중요합니다. Z2Data는 고객이 규제를 효과적으로 준수하고 유지할 수 있도록 검증된 4단계 프로세스를 제공합니다.
- 데이터 범위 및 프레임워크: Z2Data는 비즈니스와 협력하여 해당 규제 범위를 정립하고, 어떤 제품과 부품이 어떤 규정에 해당하는지에 따라 분류 체계를 구축합니다. 이어 Z2Data의 규제 준수 전문가가 각 규정별 요구되는 데이터 요건을 결정한 후, 모든 관련 데이터를 수집·표준화합니다.
- 실사(Due Diligence): 실사 수행은 대부분 조직에 있어 가장 크고 노동집약적인 프로세스입니다. 다행히도 Z2Data는 비즈니스의 공급업체와 직접 소통하며, 제조사로부터 원자재·부품·서브 어셈블리·완제품에 대한 정보를 확보합니다.
- 규제 준수 리스크 분석: 모든 데이터가 내부·외부 소스로부터 확보되면, Z2Data는 고객의 규제 준수 리스크 노출도를 분석합니다. 여기에는 정보 공백, 미준수 확률, 규제 준수 정보가 부족한 특정 부품의 사용 빈도 분석이 포함됩니다.
- 보고서 및 선언서: 규제 준수 리스크 분석 이후, Z2Data는 특정 제품에 대한 선언서를 작성하고, 내부·외부 이해관계자 맞춤 보고서를 제작하며, 규제 준수 의무 이행을 위한 신고를 완성할 수 있습니다.
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